加快騰飛，在蕪湖自貿(mào)區(qū)這片35平方公里熱土上
□記者 潘曄
風(fēng)勁潮涌，開放以興。
9月24日，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌，安徽自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)也同步進(jìn)入全面啟動建設(shè)階段。在收官“十三五”、謀劃“十四五”的關(guān)鍵時期，蕪湖片區(qū)的建設(shè)，是加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重大機(jī)遇，將激發(fā)蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
截至11月2日，自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)注冊企業(yè)548家。如今，蕪湖片區(qū)緊緊聚焦打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和江海聯(lián)運(yùn)國際物流樞紐區(qū)的戰(zhàn)略定位，突出戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)位交通優(yōu)勢，讓這片35平方公里的土地早日成為投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土和成就夢想的樂土。
深耕改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”
在這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土上，處處洋溢著澎湃的活力。
10月10日下午，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)為蕪湖市慕晨電子商務(wù)有限公司等34家首批入駐企業(yè)辦理登記注冊手續(xù)，并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。在蕪湖片區(qū)注冊企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上通辦，一日辦結(jié)”。
目前，自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，首批擬定了22條賦權(quán)需求清單、30條試點(diǎn)任務(wù)清單，涵蓋人才引進(jìn)、港區(qū)建設(shè)、口岸建設(shè)、外資銀行設(shè)立、無人駕駛測試、再生銅進(jìn)口、直升機(jī)制造、國際郵政互換等內(nèi)容。為了讓企業(yè)享受更多制度創(chuàng)新紅利，蕪湖片區(qū)還積極復(fù)制推廣其他自貿(mào)區(qū)的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，已復(fù)制推廣了前五批88項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，目前正在復(fù)制推廣第六批經(jīng)驗(yàn)。
制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。蕪湖片區(qū)將堅持以制度創(chuàng)新為核心，既學(xué)習(xí)借鑒上海等先進(jìn)自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，又聚焦自身定位，緊緊抓住流程再造這個“牛鼻子”，開展更多差異化、首創(chuàng)性的探索，形成更多可復(fù)制可推廣、有國際競爭力的制度成果。隨著制度創(chuàng)新紅利的不斷釋放，一個加速奮進(jìn)、只爭朝夕的安徽自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)正昂首闊步而來，破浪前行的高質(zhì)量發(fā)展畫卷躍然可見。
守住自貿(mào)區(qū)建設(shè)“生命線”
10月26日下午，在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)大會上，蕪湖市政府與京東集團(tuán)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將搶抓蕪湖片區(qū)建設(shè)機(jī)遇，共同推動以現(xiàn)代航空貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)物流為核心的現(xiàn)代流通體系建設(shè)，構(gòu)建空鐵公水多式聯(lián)運(yùn)、立體覆蓋、全球通達(dá)的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)新格局。
重大項(xiàng)目是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“生命線”。目前，蕪湖片區(qū)梳理出近期有望落地的69個重大項(xiàng)目，總投資達(dá)1788億元。同時，推動美的智能制造產(chǎn)業(yè)園、國際航空器“一站式”綜合服務(wù)中心、多式聯(lián)運(yùn)國際物流樞紐等重大項(xiàng)目建設(shè)。下一步，將積極謀劃推動中歐班列跨境鐵路物流園、航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)阿里跨境電商倉儲基地、三只松鼠進(jìn)口保稅加工基地、中遠(yuǎn)海運(yùn)倉儲基地、寵物口糧跨境電商產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落地，加速形成帶動皖江、輻射皖南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
根據(jù)《中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，蕪湖片區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家電、機(jī)器人、航空、航運(yùn)服務(wù)和跨境電商六大產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)國際物流樞紐區(qū)。今后，蕪湖片區(qū)將聚集六大產(chǎn)業(yè)，推行專業(yè)招商、委托招商、“基金+產(chǎn)業(yè)”招商、以商招商等新模式，加快引育一批具有全球資源整合能力和競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)。同時，積極推進(jìn)現(xiàn)代化數(shù)字港建設(shè)，加快構(gòu)建長江下游集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)中心，同步規(guī)劃建設(shè)全國最大的內(nèi)河航運(yùn)要素大市場，力爭“十四五”末港口集裝箱吞吐量由現(xiàn)有100萬標(biāo)箱提升到300萬標(biāo)箱。
檢驗(yàn)對外開放的“試金石”
在步入“十四五”的重要節(jié)點(diǎn)，在推動新一輪改革開放的重要進(jìn)程，一個高能級的對外開放平臺對蕪湖來說至關(guān)重要。而企業(yè)的獲得感，就是檢驗(yàn)自貿(mào)區(qū)等開放平臺建設(shè)成果的“試金石”。
在蕪湖片區(qū)，市場監(jiān)督管理部門設(shè)立了企業(yè)登記服務(wù)專窗，對原有存續(xù)企業(yè)分批次進(jìn)行注冊、開辟“綠色通道”、統(tǒng)一標(biāo)識，并安排專人負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)企業(yè)登記工作。
為了使制度創(chuàng)新成果高效服務(wù)企業(yè)，蕪湖片區(qū)加快建設(shè)對標(biāo)全國一流的企業(yè)服務(wù)中心，著力打造零差別受理綜合窗口、“7×24”小時不打烊服務(wù)區(qū)和5G政務(wù)服務(wù)智能大廳；積極推進(jìn)“一業(yè)一證”“容缺受理+信用監(jiān)管”和綜合監(jiān)管分類執(zhí)法改革，探索“區(qū)塊鏈+綜窗通辦”模式，建設(shè)自貿(mào)區(qū)企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供一流服務(wù)。同時，深入開展“四送一服”，精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的“非標(biāo)準(zhǔn)化”問題，努力把蕪湖片區(qū)打造成展示“四最”營商環(huán)境的重要窗口。
改革不停頓，開放不止步。“一個月內(nèi)基本成型、兩個月內(nèi)步入軌道、三個月內(nèi)形成成果”……自貿(mào)區(qū)建設(shè)一步一個腳印，一天一個節(jié)點(diǎn)，一月一個臺階。蕪湖片區(qū)將 以開局就發(fā)力、起步就沖刺的勁頭，在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、營商環(huán)境建設(shè)的軌道上，全面推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，奮力譜寫新時代蕪湖改革開放新篇章。
