西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院7個月內(nèi)完成籌建、簽約、落地全過程，寧波人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、總投資25億元的諾丁漢大學(xué)卓越燈塔計劃（寧波）創(chuàng)新研究院相繼簽約落戶；

　　基于鯤鵬處理器的“鵬霄”服務(wù)器正式投產(chǎn)，填補寧波核心計算設(shè)備空白，鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心交付投用，鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)園取得首期180畝工業(yè)用地；

　　永新光學(xué)產(chǎn)研基地、太平鳥服飾研發(fā)基地建成投用，中特泰來模具全供應(yīng)鏈項目、美諾華醫(yī)藥生產(chǎn)基地項目、新興發(fā)展集團(tuán)科創(chuàng)大廈總部基地等重大產(chǎn)業(yè)項目全速推進(jìn)……

　　2018年，寧波吹響了推進(jìn)項目爭速、產(chǎn)業(yè)爭先、科技爭投、城鄉(xiāng)爭優(yōu)、服務(wù)爭效、黨建爭強的“號角”。高新區(qū)（新材料科技城）聞令而動，堅持把“六爭攻堅、三年攀高”行動作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，持續(xù)推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造全市創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。

　　繼往開來，砥礪前行。高新區(qū)將持續(xù)保持“爭”的決心，扭住“高”“新”兩字不放松，爭取“攀”進(jìn)國家高新區(qū)第一方陣，奮力建設(shè)一流的高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、改革開放先行區(qū)、營商環(huán)境樣板區(qū)和社會治理和諧區(qū)。

　　科技引領(lǐng)創(chuàng)新 “五引領(lǐng)五倍增”高分完成

　　9月舉行的中國浙江·寧波人才科技周上，開園不到一個月的西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院再次成為焦點。據(jù)了解，該院與中國電子科技集團(tuán)第四十三研究所簽約，計劃合作共建柔性電子陶瓷器件聯(lián)合實驗室。研究院還在此基礎(chǔ)上制定《柔性電子強市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，謀劃創(chuàng)建柔性電子國家創(chuàng)新中心。

　　科技創(chuàng)新始終是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心支撐力。

　　早在2018年，高新區(qū)就制訂了“五引領(lǐng)五倍增”科技爭投行動方案，成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重點工作聯(lián)系督查制度，畫好時間表路線圖，計劃以超大力度的舉措引進(jìn)和培育高端創(chuàng)新資源，推動發(fā)明專利、技術(shù)交易額、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)等核心科技競爭力在三年內(nèi)實現(xiàn)倍增。

　　以西北工業(yè)大學(xué)研究院為例，今年8月，西北工業(yè)大學(xué)和寧波在“科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等“四位一體”合作模式方面一拍即合，僅用了7個月就完成籌建、簽約、落地，形成了“邊建設(shè)、邊科研、邊產(chǎn)出”的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　不只是西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院，隨著科技爭投的持續(xù)推進(jìn)，在高新區(qū)這片“創(chuàng)新熱土”上，新材料聯(lián)合研究院加快建設(shè)，總投資25億元的諾丁漢大學(xué)卓越燈塔計劃（寧波）創(chuàng)新研究院簽約落戶，寧波人工智能研究院牽頭設(shè)立全國第一個“人機物融合智能創(chuàng)新綜合平臺”，激智創(chuàng)新材料研究院初步形成光電顯示行業(yè)集聚效應(yīng)……

　　隨之而來的，就是企業(yè)創(chuàng)新的澎湃動力。今年以來，寧波高新區(qū)新增國家科技型中小企業(yè)444家、市科技型中小企業(yè)342家，新認(rèn)定區(qū)創(chuàng)新型高成長企業(yè)4家、區(qū)級工程技術(shù)中心130家、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)197家，高新技術(shù)企業(yè)申報完成率達(dá)143%。

　　截至目前，“五引領(lǐng)五倍增”科技爭投指標(biāo)絕大部分提前完成，預(yù)計年底可以全面完成。

　　一方面，“五引領(lǐng)”各項指標(biāo)均居全市前列，繼續(xù)引領(lǐng)全市：全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)7%；每萬人發(fā)明專利擁有量超過260件；引進(jìn)建立高能級創(chuàng)新平臺3個；累計集聚17位院士，集聚國家級特優(yōu)人才47名，省級領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊）49人，市重點計劃人才（團(tuán)隊）124個，高精尖人才數(shù)位居全市前列；累計備案科技型中小企業(yè)數(shù)超過1650家。

　　另一方面，“五倍增”指標(biāo)均實現(xiàn)倍增：全社會研發(fā)投入預(yù)計超過20億元；有效發(fā)明專利3333件；有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超過300家，超過倍增指標(biāo)的20%以上；技術(shù)交易額預(yù)計達(dá)17億元，超過倍增指標(biāo)40%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計達(dá)到53億元。

　　產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展 動能轉(zhuǎn)換提速提質(zhì)

　　“傳說中的鯤鵬產(chǎn)業(yè)園這次真的來了！”10月底，寧波鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園首個項目——鵬霄服務(wù)器生產(chǎn)基地正式落子寧波植物園北側(cè)，成為繼在建的寧波新材料聯(lián)合研究院之后，高新區(qū)在貴駟片區(qū)實施的又一重大產(chǎn)業(yè)項目。

　　據(jù)了解，鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目由華為與寧波市共建，選址寧波高新區(qū)，一期規(guī)劃面積1平方公里，計劃五年內(nèi)投資100億元，引進(jìn)軟件及相關(guān)企業(yè)200家，實現(xiàn)收入超500億元，稅收30億元。此前的6月，基于華為鯤鵬處理器的“鵬霄”服務(wù)器，已在高新區(qū)正式投產(chǎn)下線。

　　今年上半年，面對疫情影響，高新區(qū)敏銳洞察到產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)向，及時謀劃出臺加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，聚焦重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立10億元的區(qū)級新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)錨定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動區(qū)域發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換。

　　其中，做強做大軟件產(chǎn)業(yè)，是高新區(qū)在“六爭攻堅、三年攀高”過程中肩負(fù)的重任。

　　2018年9月，寧波作出創(chuàng)建特色型中國軟件名城，以高新區(qū)為核心區(qū)建設(shè)寧波軟件園的決策。同月，寧波軟件園在高新區(qū)開園，華為、航天科工、紫光軟件、賽迪研究院等一批知名企業(yè)簽約入駐，中軟國際、和利時、東華軟件、航天信息、金蝶軟件、大連華信、曠視科技、醫(yī)渡云等一批全國軟件百強企業(yè)、獨角獸企業(yè)紛至沓來。

　　截至目前，寧波軟件園已形成5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與智能制造、人工智能與大數(shù)據(jù)、行業(yè)應(yīng)用與開源軟件、網(wǎng)絡(luò)信息安全、軟件人才培養(yǎng)六大細(xì)分產(chǎn)業(yè)，建成人工智能公共服務(wù)平臺等八大公共技術(shù)服務(wù)平臺。

　　前不久，浙江省第三批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育名單出爐，高新區(qū)申報的“寧波國家高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺”成功入選，系寧波唯一，為寧波經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新引擎新動力。

　　新材料及關(guān)聯(lián)的智能制造產(chǎn)業(yè)，也是高新區(qū)“項目爭速”的主攻產(chǎn)業(yè)。新材料國際創(chuàng)新中心全面投用，新材料聯(lián)合研究院“一平臺六中心”服務(wù)企業(yè)超3000家，一期用地78畝、總投資12億元的科研中試基地已結(jié)構(gòu)封頂；永新光學(xué)產(chǎn)研基地、韻升電子生產(chǎn)基地、太平鳥服飾創(chuàng)新研發(fā)基地建成投用；拓邦華東地區(qū)運營中心、賽耐比光電研發(fā)制造基地等項目竣工在即……

　　以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以新興產(chǎn)業(yè)大項目為牽引，3年間，高新區(qū)蹚出了一條經(jīng)濟發(fā)展加快恢復(fù)、新增長點加快涌現(xiàn)的“突圍之道”。今年前三季度，高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入超兩百億元，增幅超20%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)91.9%和76.7%，科技服務(wù)業(yè)增加值占規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)46.2%。

　　治理優(yōu)化生態(tài) 科產(chǎn)城融合推向新境界

　　“高新區(qū)的花海，又上線了！”每當(dāng)入秋，高新區(qū)濱江水韻公園成為市民打卡拍照的“網(wǎng)紅地”。一邊是甬江潮起潮落，另一旁是鳥語花香，這是三年來高新區(qū)品質(zhì)建設(shè)一個縮影。

　　對標(biāo)“又高又新”，高新區(qū)堅持科產(chǎn)城融合發(fā)展理念，把推進(jìn)城鄉(xiāng)爭優(yōu)和服務(wù)爭效，作為推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局的重要抓手，一手抓城鄉(xiāng)硬品質(zhì)提升，一手抓營商軟環(huán)境優(yōu)化，實現(xiàn)品質(zhì)高新、服務(wù)高新“金字招牌”再升級。

　　據(jù)介紹，2018年，高新區(qū)計劃全年完成三大板塊16個子項目35.01億投資考核任務(wù)，實際累計完成投資約38.7億元，超額完成當(dāng)年考核投資；2019年，該區(qū)計劃全年共完成“四項建設(shè)任務(wù)”23個子項目25.83億投資考核任務(wù)，實際累計完成投資約28億，再次超額完成；2020年截至目前，高新區(qū)已完成“四項建設(shè)任務(wù)”20個子項目投資約18.35億元，提前超額完成本年度16.38億投資考核任務(wù)。

　　三年來，高新區(qū)核心區(qū)進(jìn)一步繁榮，群眾獲得感、幸福感步步攀升。相繼建成新材料創(chuàng)新中心、智慧園、太平鳥研發(fā)基地等多個商務(wù)中心；綠道建設(shè)方面建成院士路至甬新河段沿甬江濱水綠帶，順利與前段綠帶連接，貫通總長度約3.7公里，建成核心區(qū)綠道網(wǎng)貫通工程，串聯(lián)沿河、路側(cè)及公園綠道，總長度約4.3公里；民生方面建成朱一菜場、新明衛(wèi)生服務(wù)中心、新明社區(qū)文體服務(wù)中心、高新區(qū)養(yǎng)老院、茗蓮三期及映荷一期安置房等多個項目；基礎(chǔ)設(shè)施方面建成品質(zhì)路1條，打通斷頭路7條，累計長度約6公里；高標(biāo)準(zhǔn)完成五水共治、三改一拆、垃圾分類等重點工作任務(wù)。

　　經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是推手，園區(qū)是陣地，營商環(huán)境則是軟實力，也是核心競爭力。高新區(qū)以推進(jìn)“最多跑一次”改革、深化“三服務(wù)”活動為龍頭，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展提效提質(zhì)。

　　圍繞構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化服務(wù)體系建設(shè)，高新區(qū)按照“減事項、減次數(shù)、減材料、減時間”和“八統(tǒng)一”的要求，推進(jìn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的群眾和企業(yè)到政府辦事事項和辦事指南體系，并按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則，實現(xiàn)行政服務(wù)大廳辦事窗口無差別受理。目前全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項98%實現(xiàn)跑零次，100%實現(xiàn)網(wǎng)上辦，99%可實現(xiàn)“浙里辦”app掌上辦，888項政務(wù)服務(wù)事項可全城通辦。

　　圍繞常態(tài)化制度化服務(wù)企業(yè)，高新區(qū)聚焦企業(yè)引進(jìn)、落地、發(fā)展全周期，建立三項機制、成立三支服務(wù)隊伍。企業(yè)落戶伊始，嚴(yán)格選拔培訓(xùn)服務(wù)專員，為入駐企業(yè)提供“一對一”的審批登記服務(wù)；針對企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，“幫扶服務(wù)隊”會點對點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，推出“企業(yè)服務(wù)便利店”“政銀稅”互動等幫扶機制；建立“后勤保障隊”，全力打通家屬落戶、子女就學(xué)、保健就醫(yī)、住房保障等“綠色通道”，三年來已推出人才住房500余套，解決了近70名人才子女就學(xué)問題。

　　黨建引領(lǐng)發(fā)力 打造人才集聚“強磁區(qū)”

　　在做強科技引擎、賦能新興產(chǎn)業(yè)的過程中，高新區(qū)始終堅持黨建引領(lǐng)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，不斷增強各級黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力。

　　經(jīng)過夯實基礎(chǔ)、建強組織、強化管理、健全保障等各項措施，形成了更加優(yōu)質(zhì)高效的黨建運行體系。目前全區(qū)389家基層黨組織三星級以上基層黨組織達(dá)到99.23%，培育了5個“整片建強”示范片、20個黨建示范點，建成165黨群溫馨小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)先鋒驛站、黨群商宇港灣、軟件園“智谷紅星”、劉聘三故居等5個開放式組織生活基地，培育出一批優(yōu)秀基層黨組織帶頭人和優(yōu)秀黨員。全面摸清全區(qū)兩新黨組織底數(shù)，實現(xiàn)1萬平方米以上樓宇和商圈黨組織全覆蓋，兩新黨組織書記進(jìn)管理層達(dá)到100%。有序開展村（社區(qū)）組織換屆，高標(biāo)準(zhǔn)落實委領(lǐng)導(dǎo)“包村聯(lián)社”、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員“聯(lián)村聯(lián)社走戶”、村社班子任期考評、村社巡察等工作,現(xiàn)已全面完成村（社區(qū)）黨組織換屆工作，正有序推進(jìn)村（居）民委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟合作社換屆。

　　人才是第一競爭力。高新區(qū)堅持黨管人才工作，聚焦引、育、留、用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打出平臺聚才、賽事選才、產(chǎn)業(yè)育才等市場化組合拳，形成吸聚人才的“強磁場”，連續(xù)三年蟬聯(lián)市人才工作金獎。

　　2018年，高新區(qū)對區(qū)級專項引才工程“高新精英計劃”進(jìn)行升級拓展，在原有核心基礎(chǔ)上，面向融資能力強的雙創(chuàng)團(tuán)隊和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域雙創(chuàng)團(tuán)隊，新增出臺特色系列政策，提升對創(chuàng)新項目支持力度，進(jìn)一步引進(jìn)“硬科技”領(lǐng)域高精尖人才、新經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)型人才、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域特色型人才。

　　聚才、留才，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。高新區(qū)聯(lián)動推進(jìn)科研、創(chuàng)新、孵化、培育四級功能平臺，新建、擴建、共建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺43個。通過西北工業(yè)大學(xué)創(chuàng)新研究院、中科院人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、諾丁漢新材料研究院等科研平臺引進(jìn)一批高層次人才。充分發(fā)揮企業(yè)引才聚才的主體作用，以企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求帶動創(chuàng)新孵化，通過激智創(chuàng)新材料研究院、美諾華生物醫(yī)藥研究院等示范企業(yè)創(chuàng)建的科研孵化平臺，引進(jìn)人才企業(yè)和項目超過30個。

　　與此同時，高新區(qū)升級“政策引才、賽事選才”力度，發(fā)揮“高新精英系列計劃”和“全球新材料行業(yè)大賽”品牌效能，以專家評審和市場評判為手段，吸引、甄選高質(zhì)量人才（團(tuán)隊）項目落戶發(fā)展。2018年推出“資本引才”，借鑒行業(yè)賽“資本評價”模式，集聚上市苗子企業(yè)。2019年在全市首推“軟件人才引進(jìn)計劃”，精準(zhǔn)匹配寧波軟件園建設(shè)。

　　孫佳麗 余三軍 文/圖