本報訊（記者傅人意 實習生王偉君）近日，省政府辦公廳印發(fā)《海南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），從園區(qū)設立、運營管理、政策扶持、業(yè)績考核等四個方面，全面推動全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。《辦法》指出，我省將設立省級園區(qū)發(fā)展建設聯(lián)席會議制度，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，將極簡審批依法優(yōu)先在園區(qū)推廣適用，推進園區(qū)綜合審批體制機制改革，最大限度向園區(qū)下放審批權限。同時，支持園區(qū)利用自貿(mào)港“原產(chǎn)地政策”引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　《辦法》對市縣級園區(qū)、省級園區(qū)的認定條件做出具體規(guī)定，要求市縣級園區(qū)要同時具備園區(qū)上年度畝均稅收達到同類省級園區(qū)平均值的80%，土地單位投入產(chǎn)出等指標達到同類省級園區(qū)平均值的80%等5個條件，才能申請認定省級園區(qū)。

　　《辦法》明確，運營管理方面，我省將設立海南省省級園區(qū)發(fā)展建設聯(lián)席會議制度，領導并協(xié)調(diào)決策全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設中的重大問題。在政策扶持方面，我省把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，加快建立與海南自由貿(mào)易港相適應的更加靈活的園區(qū)管理體制。比如，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。建設“智慧園區(qū)”，提供一體化電子政務，進一步優(yōu)化“不見面審批”，深入推進“一網(wǎng)辦、一次辦和全網(wǎng)通辦”，提高審批效能。清理規(guī)范行政審批中介服務，打造公平、公開、透明、高效的政府運行體制。加強企業(yè)投資經(jīng)營事中事后監(jiān)管，實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。

　　支持高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策在園區(qū)先行先試，推進國際貿(mào)易“單一窗口”平臺建設在園區(qū)試點推廣。加強海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設，率先在重點園區(qū)實行“一線”放開、“二線”管住的進出口管理制度。支持園區(qū)利用海南自由貿(mào)易港“原產(chǎn)地政策”引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持園區(qū)投融資平臺公司發(fā)行債券、股票等，拓寬融資渠道。支持園區(qū)在資金跨境流動、產(chǎn)業(yè)對外開放、數(shù)據(jù)跨境流動等方面優(yōu)先開展試點。

　　在人才政策方面， 支持園區(qū)打造一流人才生態(tài)體系，確保人才引得進、留得住、用得好。同時，將不斷完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系、完善園區(qū)用地保障機制；在財政支持方面，省財政每年安排一定資金用于園區(qū)發(fā)展，支持省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、公共配套服務設施、產(chǎn)業(yè)孵化體系、公共服務平臺等建設。

　　省發(fā)展改革委將按照《海南省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評價辦法》對產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況進行考核，根據(jù)考核結(jié)果給予相應獎懲，同時考核結(jié)果作為分配省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等相關產(chǎn)業(yè)扶持資金的參考因素。

　　據(jù)悉，《海南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》適用于全省范圍內(nèi)按規(guī)定批準設立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等園區(qū)，自印發(fā)之日起30日后施行，由省發(fā)展改革委負責解釋。