編者按
為充分展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，助力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興旺的“好地方”，以開(kāi)發(fā)園區(qū)的奮斗姿態(tài)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)，揚(yáng)州日?qǐng)?bào)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)進(jìn)行時(shí)·園區(qū)行”融媒體采訪活動(dòng)，展示各開(kāi)發(fā)園區(qū)認(rèn)真貫徹全市開(kāi)發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神的新舉措新成效，推廣各開(kāi)發(fā)園區(qū)一體化推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”以及營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升等工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
位于揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色光電產(chǎn)業(yè)園的揚(yáng)州晶澳太陽(yáng)能公司，是一家百億規(guī)模的企業(yè)。日前，記者走進(jìn)這家公司，繁忙有序的生產(chǎn)場(chǎng)景令人震撼：廠區(qū)內(nèi)一輛輛滿載電池、組件的貨車(chē)進(jìn)進(jìn)出出，車(chē)間內(nèi)工人熟練操作，機(jī)器人揮舞手臂，一塊塊電池片不斷下線……“我們公司今年產(chǎn)值、銷(xiāo)售均可實(shí)現(xiàn)200億元。”晶澳太陽(yáng)能技術(shù)總監(jiān)王利國(guó)話語(yǔ)中充滿自信。
一年時(shí)間，產(chǎn)值、銷(xiāo)售從100億元躍升至200億元，晶澳太陽(yáng)能的快速發(fā)展，正是揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)打造一批百億、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的成果之一。
在揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)走一走，項(xiàng)目成片、產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)成串、服務(wù)成線，隨處可見(jiàn)這樣的鮮活案例。“揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)要實(shí)現(xiàn)‘二次創(chuàng)業(yè)’、‘二次振興’和高質(zhì)量發(fā)展，必須靠有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。在GDP、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售、外資到賬等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得‘十四五’良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)定不移、一著不讓地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從‘產(chǎn)業(yè)平原’邁向‘產(chǎn)業(yè)高原’，扛起走在全市前列、爭(zhēng)先領(lǐng)跑的重大責(zé)任。”市委常委、經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記潘學(xué)元表示。
始于一個(gè)目標(biāo) 勠力沖刺產(chǎn)業(yè)“千億級(jí)”
連日來(lái)，揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型捷報(bào)頻傳：亞普汽車(chē)部件、美德萊榮獲國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)稱(chēng)號(hào)；亞普汽車(chē)部件、永道射頻、川奇光電、愛(ài)克賽、中集通華等企業(yè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)占有率第一；惠通科技、鼎隆機(jī)械、海明醫(yī)療獲得江蘇省首臺(tái)套重大裝備認(rèn)定。
產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的根基，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主體。如何做強(qiáng)做大企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，為經(jīng)開(kāi)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、“二次振興”提供堅(jiān)實(shí)支撐？揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)在既定發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上自我加壓——2021年2月28日召開(kāi)的年度第一次黨工委擴(kuò)大會(huì)上，首次提出了“雙千億過(guò)百億”的目標(biāo)，即：“十四五”期間，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售超1000億元，5年內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值超1000億元，3年內(nèi)綜合財(cái)力達(dá)100億元；加快構(gòu)建“3+4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即：綠色光電、汽車(chē)零部件、高檔輕工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新能源、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造四大新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
新目標(biāo)明確了，新藍(lán)圖描繪了，一場(chǎng)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)的“產(chǎn)業(yè)革命”正式打響——
制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)和藍(lán)皮書(shū)，聚焦拉長(zhǎng)增粗產(chǎn)業(yè)鏈條、科技創(chuàng)新、智改數(shù)轉(zhuǎn)等，深耕三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展四大新興產(chǎn)業(yè)，著力打造一批具有重要影響力的主力型先進(jìn)制造業(yè)集群、標(biāo)志型特色產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)先型科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的“含金量”、“含新量”、“含綠量”。
與此同時(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)“版圖”進(jìn)行了優(yōu)化完善，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和特色，加大力度建設(shè)汽車(chē)零部件、綠色光電、新能源、樸席智能、高檔輕工、港口物流、雙創(chuàng)示范等7個(gè)產(chǎn)業(yè)“園中園”，進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目降落的“跑道”。
栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。2021年，揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目153個(gè)，總投資745億元，其中百億元以上項(xiàng)目2個(gè)、50億元以上項(xiàng)目3個(gè)；華鵬、科霸、元太、尤佳、惠通等重特大項(xiàng)目相繼落地并陸續(xù)建成投產(chǎn)。今年以來(lái)，新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目84個(gè)，總投資355億元。
隨著一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的簽約落地，一批批重大項(xiàng)目的竣工達(dá)產(chǎn)，揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)“航母”企業(yè)、“旗艦”企業(yè)、總部企業(yè)、高新企業(yè)隊(duì)伍規(guī)模迅速擴(kuò)大，成為支撐園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的主力軍。去年，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為478.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的63.9%。
揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)工信局局長(zhǎng)潘明介紹，今年，新能源產(chǎn)業(yè)集群將達(dá)300億元規(guī)模，綠色光電產(chǎn)業(yè)集群有望沖刺200億元規(guī)模。“全區(qū)確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售超千億，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成三年千億目標(biāo)。”
源于一種責(zé)任 創(chuàng)下項(xiàng)目建設(shè)“新紀(jì)錄”
一個(gè)百億元體量的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效最快要用多長(zhǎng)時(shí)間？揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)的答案是：6個(gè)月左右！這還是在今年疫情期間“停擺”的情況下創(chuàng)下的項(xiàng)目建設(shè)新速度。
晶澳高效光伏電池及組件項(xiàng)目，總投資達(dá)100億元，其中一期總投資60億元的6GW電池和6GW組件生產(chǎn)線項(xiàng)目于去年5月正式開(kāi)建，11月底即竣工投產(chǎn)，為該公司當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)“雙百億”提供了強(qiáng)力支撐，并進(jìn)一步鞏固了經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色光電產(chǎn)業(yè)集群在全國(guó)乃至全球的龍頭地位。
炎炎夏日，記者走進(jìn)揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)，鱗次櫛比的廠房、熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)映入眼簾，建設(shè)者們戰(zhàn)高溫、斗酷暑，讓人感受到園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。
項(xiàng)目是園區(qū)命脈。一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為了項(xiàng)目干，是揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資的集結(jié)號(hào)，也是重新出發(fā)、“二次創(chuàng)業(yè)”的指揮棒。揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)以等不得的緊迫感、拖不得的責(zé)任感、慢不得的使命感，在全區(qū)迅速掀起“項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)”新熱潮：
每個(gè)季度，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)都要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開(kāi)一場(chǎng)特殊的項(xiàng)目“述職會(huì)”，重大項(xiàng)目實(shí)施情況是述職的重點(diǎn)；每周，都要召開(kāi)一次會(huì)辦會(huì)，專(zhuān)題督查項(xiàng)目進(jìn)度、專(zhuān)題解決項(xiàng)目難題。
建立“企業(yè)家工作群”，讓政企天天、時(shí)時(shí)“見(jiàn)面”，第一時(shí)間傾聽(tīng)企業(yè)呼聲訴求、了解項(xiàng)目建設(shè)情況、解決企業(yè)發(fā)展難題。
每個(gè)重大項(xiàng)目配備一名專(zhuān)職項(xiàng)目“秘書(shū)”和“管家”，全程服務(wù)，為投資者包辦一切手續(xù)和協(xié)調(diào)所有問(wèn)題。
推行“一線工作法”，項(xiàng)目掛包領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目一線服務(wù)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間會(huì)商會(huì)辦、第一時(shí)間予以解決。
……
今年以來(lái)，科霸生物、惠通生物等一批重大項(xiàng)目全速推進(jìn)，“經(jīng)開(kāi)區(qū)速度”一次次被刷新。
在惠通生物基新材料項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，16層研發(fā)中心正在進(jìn)行地基開(kāi)挖。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，2棟中試廠房擬于下個(gè)月啟動(dòng)建設(shè)，12月底建成投產(chǎn)，其余廠房預(yù)計(jì)明年8月前竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目建成后，每年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售33億元，納稅近1.3億元。
揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)投服局局長(zhǎng)張余龍介紹，區(qū)黨工委、管委會(huì)明確提出實(shí)施“1115”工程，即每年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上、列省投資庫(kù)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目100個(gè)以上、城建項(xiàng)目50個(gè)以上。“今年1-5月，全區(qū)22個(gè)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，工業(yè)項(xiàng)目‘三新’認(rèn)定總數(shù)達(dá)32個(gè)，其中新開(kāi)工9個(gè)、新竣工11個(gè)、新達(dá)產(chǎn)12個(gè)，均位居全市前列。”
成于一種樣本 打造服務(wù)發(fā)展“生態(tài)圈”
今年初，省科技廳發(fā)布2021年省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，由中科院院士王立軍及其團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的揚(yáng)芯激光技術(shù)有限公司申報(bào)的“面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的全固態(tài)激光雷達(dá)及應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究”入選。該項(xiàng)目的實(shí)施，將搶得市場(chǎng)制高點(diǎn)和話語(yǔ)權(quán)。“這離不開(kāi)揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)的大力支持。”王立軍感慨地說(shuō)，這里有著適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤和生態(tài)。
在前不久召開(kāi)的經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)家發(fā)展大會(huì)上，中集揚(yáng)州集裝箱生產(chǎn)基地執(zhí)行董事趙有善也表達(dá)了同樣的感受，他說(shuō)，經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的做法實(shí)實(shí)在在，企業(yè)將為經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展當(dāng)好形象代言人。
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。王立軍、趙有善的感言是經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最好的注解。
“一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。”“營(yíng)商環(huán)境是我們實(shí)現(xiàn)園區(qū)‘二次創(chuàng)業(yè)’、‘二次振興’最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。”“誰(shuí)給企業(yè)下‘黑腳’，就讓誰(shuí)上‘黑榜’；誰(shuí)讓企業(yè)不好過(guò)，我們就讓誰(shuí)很難過(guò)。”這是揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)人的莊嚴(yán)承諾。
基于此，揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)綱要》，在城市環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等方面，打出了一套優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”。力爭(zhēng)到2025年，經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)前列、全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)30強(qiáng)。
繼去年出臺(tái)《工業(yè)企業(yè)培大育強(qiáng)“211”五年行動(dòng)計(jì)劃》《先進(jìn)制造業(yè)招大引強(qiáng)扶持政策意見(jiàn)》《推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《人才新政十二條》等新政后，今年5月，揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)再次“加碼”，出臺(tái)了“人才新政12條”3.0版和“科技新政10條”，為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展“加持”。
揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)在全市率先推出“拿地即開(kāi)工”服務(wù)新模式，為重大項(xiàng)目量身定制“信用+承諾”“容缺許可”審批機(jī)制，“一網(wǎng)通辦”“五證同發(fā)”成為新常態(tài)，“竣工即交付”正加快實(shí)施。
38天，揚(yáng)州惠通生物新材料有限公司行政經(jīng)理陳凌清楚記得，這是項(xiàng)目從報(bào)送資料到取得五證、辦好開(kāi)工手續(xù)所用的全部時(shí)間。“以前平均要用半年左右，現(xiàn)在速度太快了!”
人才是第一資源。為引來(lái)“金鳳凰”，為全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、“二次創(chuàng)業(yè)”、“二次振興”插上騰飛的“翅膀”，揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)鎖定“高精尖”高層次人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才，將人才工作尤其是招才引智與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
目前，揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)人才總量達(dá)10.92萬(wàn)人，其中兩院院士6人、博士245人、碩士4215人。“生態(tài)好了，土壤肥了，人才和項(xiàng)目自然就來(lái)了，這為經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。”揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任朱柏興說(shuō)。記者 吳生鋒 吳忠祥
