點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
——2023年1月4日在濮陽市第九屆人民代表大會第一次會議上
濮陽市人民政府市長 萬正峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去的五年，是濮陽發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的五年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的工作任務，特別是新冠疫情的嚴重沖擊，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委堅強領導下，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作，取得一系列突破性進展，形成一系列標志性成果，資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，與全國全省一道全面建成小康社會，為全面建設社會主義現(xiàn)代化濮陽奠定了堅實基礎、積蓄了強大勢能。
過去五年，是綜合實力大幅躍升、發(fā)展態(tài)勢更加強勁的五年。我們牢牢扭住發(fā)展第一要務不放松，穩(wěn)的基礎更加扎實，進的動能持續(xù)增強，呈現(xiàn)出快速增長、質(zhì)效雙升的良好局面，全市生產(chǎn)總值即將邁上兩千億元臺階，一般公共預算收入跨過百億元大關、達到116.8億元。2022年，預計全市生產(chǎn)總值增長5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長13%左右、其中工業(yè)投資增長30%左右，社會消費品零售總額增長1.5%左右，貨物進出口總額增長60%左右，均位居全省前列。連續(xù)兩年在全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價中獲得優(yōu)秀等次。
過去五年，是產(chǎn)業(yè)體系加快重構、發(fā)展路徑更加清晰的五年。我們愈加注重創(chuàng)新引領，把科技創(chuàng)新嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領域、各環(huán)節(jié)，攻克32項填補國內(nèi)省內(nèi)相關領域空白的“卡脖子”技術，實現(xiàn)省實驗室、省級產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地零突破，形成創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領、高新技術企業(yè)支撐的集群發(fā)展體系。大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快蝶變升級，“一高四新兩能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，新型化工基地上升為省級戰(zhàn)略、成為全市重要經(jīng)濟增長極，走出一條創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
過去五年，是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯的五年。我們堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，中心城區(qū)輻射帶動能力持續(xù)增強，蟬聯(lián)全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市，獲評國家森林城市；鄉(xiāng)村振興深入推進，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善，農(nóng)村供水“四化”典型經(jīng)驗獲國務院大督查通報表揚；中原儲氣庫群庫容達106億立方米，引黃入冀補淀工程全線貫通，引黃入魯改擴建工程建成投用，大廣、臺輝、濮衛(wèi)、陽新高速連通成網(wǎng)、實現(xiàn)高速環(huán)城，濟鄭高鐵濮鄭段開通運營、濮陽正式邁入高鐵時代。
過去五年，是攻堅奪隘戰(zhàn)果輝煌、發(fā)展成色更加充足的五年。我們堅持精準扶貧、盡銳出戰(zhàn)，31.6萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題；堅持重拳出擊、鐵腕治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，五年來PM2.5、PM10年均濃度分別下降18.8%、29%，優(yōu)良天數(shù)增加63天，綠色成為濮陽最靚麗的底色；堅持底線思維、極限思維，堅決防范化解安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領域風險，公眾安全感和執(zhí)法滿意度持續(xù)位居全省前列；堅持人民至上、生命至上，在全省率先推行防疫一碼通、一小時應急處置等做法，有效應對疫情沖擊，為經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了主動。
過去五年，是人民生活持續(xù)改善、發(fā)展成果更加惠民的五年。我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，每年將75%以上的財政支出用于民生事業(yè)，特別是累計爭取上級轉(zhuǎn)移支付和地方政府債券等各類資金1549.95億元，有力支撐了發(fā)展、保障了民生。五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)29萬多人，新增義務教育學位7萬多個，刷臉就醫(yī)、先看病后付費、藥品帶量采購等措施全面推行，城鄉(xiāng)低保標準和補助水平實現(xiàn)五連增，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。
五年來，主要做了以下工作：
（一）強科技、增動力，創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破。堅持創(chuàng)新第一動力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，更好把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。創(chuàng)新主體快速壯大。堅持讓企業(yè)在科技創(chuàng)新中唱主角，實施微成長、小升高、高變強梯次培育，全市高新技術企業(yè)達到161家、國家科技型中小企業(yè)達到548家。培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)13家、省級專精特新中小企業(yè)68家。2022年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到52%。創(chuàng)新平臺量質(zhì)齊升。堅持把平臺建設作為突破口，國家級、省級科技企業(yè)孵化器達到9家，省級工程技術研究中心達到57家。2022年，建成10家市級產(chǎn)業(yè)研究院和7家中試基地，建成省級生物基化學品綠色制造重點實驗室、生物基材料產(chǎn)業(yè)研究院、生物基材料中試基地、綠色化工新材料中試基地。創(chuàng)新資源加快集聚。深入實施“濮上英才”計劃，出臺“1+14”人才政策，在全省率先設立人才日、人才周。與我市開展合作的知名科學家達50余人、其中兩院院士27人，柔性引進高層次創(chuàng)新人才217人。深化產(chǎn)學研用合作，推動企業(yè)與高校院所、科研機構合作項目716項。2022年，實施省、市揭榜掛帥項目5項，技術合同成交額達到18.8億元，非光氣熔融酯交換聚碳酸酯技術獲得省科學技術進步二等獎。我市被確定為全國首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市試點市。
（二）擴規(guī)模、提質(zhì)效，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)新氣象。堅持實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”，狠抓工業(yè)項目攻堅，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。五年累計新建億元以上工業(yè)項目370個，建成投產(chǎn)217個；其中，50億元以上6個。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級。以“四化改造”為抓手，實施蔚林橡膠助劑清潔化生產(chǎn)、恒潤筑邦設備改造升級等技改項目535個，完成投資592.7億元，成功培育省級智能車間36個、智能工廠10個。化工產(chǎn)業(yè)“一基五鏈六園區(qū)”發(fā)展格局基本形成，全產(chǎn)業(yè)鏈風電裝備生產(chǎn)和綜合服務基地成為全省重點發(fā)展的風電基地，食品加工業(yè)營業(yè)收入突破600億元，現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)被確定為國家重點培育的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群，羽絨制品業(yè)市場競爭力顯著增強。新興產(chǎn)業(yè)搶灘占先。實施新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增計劃，星漢生物聚合級L-乳酸、展辰高端涂料等一批重點項目建成投產(chǎn)。建成全國首家聚碳新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，綠色涂料產(chǎn)業(yè)園被工信部列為“高端綠色專用涂料”優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)承接地，生物基材料產(chǎn)業(yè)集群成為全國兩家之一的示范性產(chǎn)業(yè)集群，生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)納入全省“一核、五基地”產(chǎn)業(yè)布局，新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群入選全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、正在向千億級躍升。加快發(fā)展可再生能源，新能源裝機219萬千瓦，占比達到55.7%。在全省率先建成綜合性工業(yè)云平臺，京東城市（濮陽）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建成投用，中原大化“5G無人機+AI”智能巡檢等5個項目入選全省首批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應用場景。2022年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達13.7%。未來產(chǎn)業(yè)破題開篇。搶抓“鄭汴洛濮氫走廊”建設重要機遇，成功舉辦2022中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展（濮陽）峰會，PGO氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)研究院河南分院在濮落地，市氫燃料電池實驗室揭牌成立，國鴻氫能大功率燃料電池動力系統(tǒng)、中沁泰康氫燃料電池等重大項目建成投產(chǎn)，成功研制并量產(chǎn)氫燃料電池發(fā)動機，首批30臺氫燃料電池車交付使用，全球首款氫動力人形機器人在濮發(fā)布。大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建省人工智能醫(yī)療器械標準化技術委員會和質(zhì)檢中心，科大訊飛智能制造基地、迪安診斷人工智能國家數(shù)據(jù)庫、智樂智能機器人制造等一批重點項目落地，智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園加快建設，類腦智能醫(yī)療車交付投用，人工智能醫(yī)療儀器設備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，自主研發(fā)的超聲診斷機器人廣泛應用于全國870多家醫(yī)院。
（三）補短板、夯基礎，城市能級邁上新臺階。實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快建設豫魯冀省際區(qū)域中心。城市帶動能力持續(xù)增強。秉持“城市讓人民生活更美好”的理念，實施百城建設提質(zhì)項目1327個、完成投資890億元。改造老舊小區(qū)676個，人居環(huán)境明顯改善。打通斷頭路153條，開州路高速出口互通立交、綠城快速路一期等交通工程建成通車，百姓出行更加通暢。市城區(qū)集中供熱普及率98.7%，連續(xù)多年穩(wěn)居全省第一。投資1.5億元清淤疏浚新老馬頰河62.5公里，新改建城區(qū)雨污水管線140余公里、清淤雨污水管網(wǎng)210公里，讓城市更有溫度、更有韌性。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)躋身全省第一方陣，龍山躍然成形，龍湖風光旖旎。市、縣城區(qū)精彩蝶變，濮陽知名度、美譽度明顯提升。2022年，市城區(qū)建成區(qū)面積擴大至133平方公里、人口突破百萬，城鎮(zhèn)化率預計達到52%。交通樞紐體系加速形成。統(tǒng)籌推進高鐵、高速、干線公路等基礎設施建設，接續(xù)實施“交通建設十大工程”，“升”字型鐵路網(wǎng)、“三縱三橫”高速公路網(wǎng)、“九橫七縱”干線公路網(wǎng)初步形成，全面實現(xiàn)縣縣通高速。能源樞紐地位不斷強化。加快推進中原儲氣庫群建設，文23一期、衛(wèi)11、文13西儲氣庫注氣投運，建成華北地區(qū)最大地下儲氣庫群。河南石油天然氣交易有限公司、中石化濮陽儲氣庫有限公司在濮注冊。鄂安滄濮陽支干線、榆濟線、中開線等多條國家、省骨干天然氣管道在濮互聯(lián)互通，成為中部地區(qū)天然氣儲配中心。水利樞紐優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。持續(xù)深化“四水同治”，統(tǒng)籌推進“五水綜改”，南水北引、東西互濟、溝渠連通的水資源空間配置格局加快形成。引黃入冀、引黃入魯工程累計向河北、山東供水22億立方米，實現(xiàn)了一泓清水潤雄安、悠悠黃河澤齊魯。在全國率先實現(xiàn)南水北調(diào)飲用水全域覆蓋，全市人民喝上了優(yōu)質(zhì)甘甜的丹江水。
（四）繪藍圖、優(yōu)布局，鄉(xiāng)村振興譜寫新篇章。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度不斷加大。脫貧攻堅全面勝利。臺前縣、范縣、濮陽縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽，全市638個貧困村全部高標準出列。10.3萬灘區(qū)群眾喜獲新居。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，建成高標準農(nóng)田156.9萬畝，糧食總產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定在50億斤以上。特別是在2021年秋季遭受歷史罕見嚴重內(nèi)澇、小麥普遍晚播的不利條件下，狠抓促弱轉(zhuǎn)壯、“一噴三防”等措施，實現(xiàn)了夏糧豐產(chǎn)豐收。2022年，糧食總產(chǎn)達到60.4億斤，首次突破60億斤大關、創(chuàng)歷史新高。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到222家，四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到150億元。全市有集體經(jīng)濟收入的行政村實現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)驗做法全國推廣。鄉(xiāng)村建設扎實推進。榮獲全國首批“四好農(nóng)村路”市域創(chuàng)建示范市，實現(xiàn)村村通公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公交。在全省率先推行全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔機制，行政村生活垃圾一體化處理率達到100%。集中整治“六亂”、開展“六清”，推動農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來，榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動先進市。
（五）激動能、添活力，改革開放邁出新步伐。堅持以改革增內(nèi)力、以開放借外力，主動融入新發(fā)展格局。招商引資實現(xiàn)突破。把開放招商作為一號工程來抓，引進中建材、德力西、三棵樹、山東齊成等國內(nèi)外500強和知名企業(yè)82家，一批龍頭型、基地型項目相繼落地。五年來實際利用省外資金1433.3億元，增速連續(xù)位居全省前列。2022年，新招引50億元以上項目3個、100億元以上項目4個，預計實際利用省外資金410億元、增長50.8%，增速居全省第1位，取得歷史性突破。濮陽海關設立運行，省級以上出口基地達到7個、居全省前列，在全省率先開通中國（河南）國際貿(mào)易“單一窗口”專區(qū)。君恒生物低凝烴基生物柴油進軍歐美市場，濮耐股份在美國投資建廠，濮陽企業(yè)加速全球布局。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在全國首推一碼集成、一照準營，深化商事制度改革獲國務院督查激勵。積極推行一枚印章管審批，最多跑一次、不見面審批事項占比位居全省第一。政府采購監(jiān)管、投訴處理2項改革入選國家優(yōu)化營商環(huán)境百問百答，拿地即開工、電等企業(yè)、“六零”服務等做法全省推廣，我市營商環(huán)境綜合評價連續(xù)三年居全省第4位。重點改革縱深推進。實施國資國企改革重組，“1+N”市屬國有企業(yè)體系架構基本建成，市國資運營集團總資產(chǎn)達700億元、信用評級達到AA+，駐濮央企、省企完全剝離辦社會職能。完成開發(fā)區(qū)體制機制改革，9個開發(fā)區(qū)率先掛牌成立。農(nóng)村綜合改革入選全國“改革開放40周年地方改革創(chuàng)新40案例”，我市被確定為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革整體推進試點市。
（六）增綠色、降排放，生態(tài)建設取得新成效。堅持綠色低碳發(fā)展，藍天碧水凈土成為人民幸福生活新常態(tài)。綠色底蘊更加厚實。強力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，實施重點項目122個，建設黃河、金堤河、馬頰河、引黃入冀“四大生態(tài)走廊”，實施國土綠化行動，林木覆蓋率達30.52%。常態(tài)化開展河流“清四亂”行動，整改突出問題150個，確保了全市河道行洪暢通。環(huán)境質(zhì)量大幅改善。突出工業(yè)源、移動源、面源管控，分級分類抓好重污染天氣應對，2022年，PM2.5、PM10年均濃度分別為52、76微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)243天，順利完成國家和省定目標，空氣質(zhì)量達到有監(jiān)測記錄以來最好水平。新建改造污水處理廠6座，實行橫向水生態(tài)環(huán)境保護補償機制，調(diào)動了各縣（區(qū)）治污的積極性，8個國（省）控斷面全部達標，地表水飲用水水源地達標率100%。土壤環(huán)境受污染耕地安全利用率和污染地塊安全率均穩(wěn)定在100%。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進工業(yè)、建筑、交通等重點領域節(jié)能降耗，建成投用市靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾發(fā)電、醫(yī)療廢棄物處置等重點項目，單位生產(chǎn)總值能耗下降19.1%，降幅居全省前列。
（七）辦實事、惠民生，社會建設開創(chuàng)新局面。堅持盡力而為、量力而行，五年累計實施121項重點民生實事，人民生活全方位改善。就業(yè)社保持續(xù)提升。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設，開展職業(yè)技能培訓76.6萬人次。累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.06萬人，總數(shù)達118.68萬人次。創(chuàng)業(yè)擔保貸款目標完成率連年全省第一，七天速貸“濮陽模式”全國推廣。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高幅度超過40%，發(fā)放低保金16.39億元、特困供養(yǎng)金6.22億元。社會事業(yè)不斷進步。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，新建改擴建義務教育學校188所、公辦幼兒園53所、中等職業(yè)學校3所，改善農(nóng)村義務教育薄弱學校437所，義務教育實現(xiàn)基本均衡發(fā)展；濮陽石油化工職業(yè)技術學院、濮陽科技職業(yè)學院獲批設立，濮陽工學院被納入省“十四五”高校設置規(guī)劃，“一本六專”高等教育格局加快構建。推進健康濮陽建設，建成緊密型縣域醫(yī)共體8個，組建城市醫(yī)療集團2個，三級醫(yī)院增至9家；強化“三醫(yī)聯(lián)動”，擴大醫(yī)藥機構門診費用異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，一大批藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購落地見效，切實減輕了群眾就醫(yī)負擔。深入實施文化惠民工程，市圖書館新館全面投用，基層綜合性文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋；建成中原油田展覽館、華夏神木博物館，國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、黃河文化藝術中心等重點文旅文創(chuàng)項目加快推進，成功舉辦首屆中國極限運動大會和第四屆、第五屆中國雜技藝術節(jié)等重大節(jié)會，《長空嘯—浪橋飛人》榮獲中國雜技金菊獎第一名，《水秀》被推薦為“一帶一路”文旅產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目。社會治理全面加強。在全省首倡“一府兩院”聯(lián)合化解行政爭議糾紛機制，人民調(diào)解“清豐模式”叫響全國，我市被確定為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點市，榮獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市，連續(xù)11年被表彰為信訪工作成績突出省轄市，連續(xù)8年榮獲全省平安建設優(yōu)秀省轄市，連續(xù)5年被評為全省安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市，成功創(chuàng)建全國法治政府建設示范市和省級雙擁模范城。
各位代表！
回顧過去五年發(fā)展歷程，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。五年來，世界百年未有之大變局加速演進，世紀疫情、極端汛情等突發(fā)事件錯綜疊加，土地、能源等要素制約日益突出。面對諸多困難挑戰(zhàn)，我們審時度勢、果斷決策，帶領全市人民擼起袖子加油干、風雨無阻向前行。我們牢牢扭住第一要務，始終堅持創(chuàng)新引領、項目為王、企業(yè)至上，持續(xù)壯大經(jīng)濟實力，尤其是把先進制造業(yè)作為主攻方向，持之以恒抓攻堅、堅定不移求突破，端牢了工業(yè)飯碗，增強了產(chǎn)業(yè)支撐，培植了重要財源，集聚了強大動能，走出一條資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新路子。我們大力發(fā)揚斗爭精神，充分發(fā)揮主觀能動性，知難而進、迎難而上，創(chuàng)新實干、奮勇爭先，采取一系列關鍵性舉措，推進一系列變革性實踐，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。我們主動回應群眾期盼，始終以造福人民為最大政績，堅持公共財力向民生傾斜，聚焦群眾急難愁盼問題，每年集中力量辦好一批民生實事，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。我們持續(xù)錘煉能力作風，聚焦改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務群眾最前沿，以能力作風建設和清廉濮陽建設推動觀念破冰、工作破局、戰(zhàn)略破題，守正創(chuàng)新、厚德自強、吃虧奉獻、勇毅擔當?shù)男聲r代濮陽精神形成廣泛共識、融入火熱實踐，在大戰(zhàn)大考中交出了一份靚麗答卷。
各位代表！
上下同欲者勝，風雨同舟者興。這些成績的取得，根本在于習近平總書記的掌舵領航和黨中央的堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是省委、省政府和市委正確領導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市人民，向市人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及社會各界人士，向駐濮人民解放軍、武警部隊官兵、公安民警、消防救援隊員，致以崇高敬意，表示衷心感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題。支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎還不牢固，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏傳統(tǒng)，主導產(chǎn)業(yè)能級有待提升；創(chuàng)新能力還不強，具有突破性的創(chuàng)新技術和創(chuàng)新成果較少；城鎮(zhèn)化水平較低，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡；民生改善與群眾期盼還有差距，在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、住房等方面還存在不少短板；生態(tài)保護、安全生產(chǎn)領域風險隱患較多。對此，我們必須采取有力措施，切實加以解決。
