點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年1月4日在安陽市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
安陽市人民政府市長 高永
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、過去五年工作回顧
本屆政府以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。五年中，習(xí)近平總書記多次提及殷墟、甲骨文、紅旗渠，對(duì)殷墟遺址保護(hù)作出重要批示，致信祝賀甲骨文發(fā)現(xiàn)和研究120周年，高度評(píng)價(jià)紅旗渠精神是我們黨的寶貴財(cái)富。特別是在黨的二十大閉幕后不到一周，習(xí)近平總書記就到我市視察，這是人民領(lǐng)袖對(duì)安陽人民的深切關(guān)懷、對(duì)安陽發(fā)展的殷切期望，全市上下倍感溫暖、備受鼓舞。五年來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南和安陽工作的重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，抓細(xì)“百條舉措”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、守安全底線、增民生福祉，干成了一批關(guān)乎全局的大事要事，破解了一批影響發(fā)展的急事難事，辦好了一批惠及萬家的實(shí)事好事，現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。初步預(yù)計(jì)，2022年全市生產(chǎn)總值2500億元左右；一般公共預(yù)算收入超過220億元，年均增長11.4%左右；居民人均可支配收入2.9萬元左右，年均增長6.4%以上。
我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在破難解困中趨穩(wěn)向好。滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”，狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重要項(xiàng)目攻堅(jiān)，累計(jì)實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目1181個(gè)，完成投資3431億元。深入開展“萬人助萬企”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”等助企活動(dòng)，統(tǒng)籌打好降成本、保能源、保運(yùn)輸、保滿產(chǎn)組合拳，千方百計(jì)為企業(yè)紓困解憂、助力賦能。五年新增“四上”企業(yè)450家，市場(chǎng)主體保有量超過49萬戶。持續(xù)深化金融惠企“四提一降”、“百千萬”銀企對(duì)接，金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到4064億元、貸款余額超過2600億元。實(shí)施企業(yè)上市“百舸競(jìng)帆”行動(dòng)，翔宇醫(yī)療成功登陸上交所科創(chuàng)板。全面落實(shí)國家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)措施，有效推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)企惠企政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，累計(jì)減稅降費(fèi)92億元、留抵退稅51.2億元。建立疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)“雙線嵌合”、常態(tài)調(diào)度機(jī)制，2349家企業(yè)（項(xiàng)目）納入“四保”白名單。舉辦航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、國際漢字大會(huì)、中國旅行者大會(huì)等系列活動(dòng)，深化拓展“迎客入安”，安陽正在成為一座“來了不想走、走了還想來”的網(wǎng)紅城市。接續(xù)實(shí)施住房、汽車、家電等領(lǐng)域促消費(fèi)政策，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到900億元以上。電商交易額年均增長15%，快遞出港量年均增長44%。
我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，新舊動(dòng)能在深度調(diào)整中加速轉(zhuǎn)換。出臺(tái)支持科技創(chuàng)新“金十條”，財(cái)政科技投入五年增長10倍，全社會(huì)研發(fā)投入翻了一番，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度位居全省前列。安陽科技創(chuàng)新研究院掛牌成立，市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)超過500家，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零突破。全省首創(chuàng)工業(yè)科技特派員制度，111名博士結(jié)對(duì)服務(wù)98家企業(yè)。建立企業(yè)培育“金字塔”體系，現(xiàn)有創(chuàng)新龍頭企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)2家，高新技術(shù)企業(yè)突破300家，國家科技型中小企業(yè)達(dá)到566家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率超過95%。高新區(qū)被評(píng)為國家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。深入實(shí)施“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃，累計(jì)引進(jìn)各類人才3.5萬人。鋼鐵資源整合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，焦化、新型建材等綠色轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)重大突破，紡織服裝、生物醫(yī)藥等集群效應(yīng)更加凸顯，電子信息、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)快速成長。培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)16家、國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）2家、河南制造業(yè)頭雁企業(yè)7家。光遠(yuǎn)新材、凱地電磁等一批企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)桿，克能鋰電榮獲“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到29.8%。
我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，發(fā)展活力在破舊立新中不斷釋放。強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，一系列重大改革事項(xiàng)落地見效。政府機(jī)構(gòu)改革、綜合行政執(zhí)法改革、城區(qū)義務(wù)教育管理體制改革全面完成，事業(yè)單位重塑性改革、省直管縣財(cái)政體制改革等有序推進(jìn)。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革基本完成。國資國企改革持續(xù)深化。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革全面推開。DRG醫(yī)保支付方式改革全國領(lǐng)先。狠抓“放管服效”改革，《安陽市政務(wù)服務(wù)條例》頒布實(shí)施，2185項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限領(lǐng)先或持平全國先進(jìn)地市水平。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，“拿地即開工”成為常態(tài)。營商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)全省排名前進(jìn)4個(gè)位次，“安陽最安心”營商服務(wù)品牌越來越亮。東向出海國際物流大通道全面打通，成功獲批“十四五”首批陸港型國家物流樞紐承載城市。高強(qiáng)度開放招商，連續(xù)舉辦“融入京津冀·合作謀發(fā)展”、安陽招商大會(huì)、“投資安陽云洽談”等活動(dòng)，五年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2023個(gè)，實(shí)際利用省外資金3848.7億元。
我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重，城市品質(zhì)在有機(jī)更新中全面提升。國土空間規(guī)劃體系不斷完善，“三區(qū)三線”全部劃定，城市未來發(fā)展戰(zhàn)略留白更加科學(xué)。新建整修市政道路347條，永明路、文昌大道等“斷頭路”相繼打通，完成交叉路口渠化改造54個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)公交港灣196個(gè)。新增城市綠地102.7萬平方米、城區(qū)水面52萬平方米，170個(gè)公園游園建成開放，“推窗見綠、出門入園”成為現(xiàn)實(shí)。建成棚改安置房34700套，交付公共租賃住房8796套，992個(gè)老舊小區(qū)改造一新，中華路7個(gè)村城中村改造、CBD片區(qū)開發(fā)等一批群眾期盼多年的重大工程化圖成真。古城保護(hù)整治復(fù)興全面提速，“三街一樓”成為打卡新地標(biāo)。“兩場(chǎng)一所”布局更優(yōu)，市民生活更加便捷。“引熱入安”全面供暖。數(shù)字化可視化防汛、防疫、應(yīng)急統(tǒng)一指揮平臺(tái)加快建設(shè)。《安陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。連續(xù)11年保持國家衛(wèi)生城市稱號(hào)，全國文明城市2021年度綜合考評(píng)居全省第1位、全國第3位。中心城區(qū)“東拓西優(yōu)南聯(lián)北提”輻射帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)居全省第3位。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上。
我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、全面推進(jìn)，“三農(nóng)”基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村振興中更加堅(jiān)實(shí)。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，27.4萬貧困人口、492個(gè)貧困村如期脫貧，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，同全國全省一道全面建成小康社會(huì)，鞏固脫貧成果后評(píng)估穩(wěn)居全省第一方陣。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，種糧面積穩(wěn)定在840萬畝以上，五年產(chǎn)糧1892萬噸。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到384萬畝，廣潤坡核心區(qū)成為國內(nèi)領(lǐng)先、全省一流現(xiàn)代化農(nóng)田示范區(qū)。“豫谷18”榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)216家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到22家，知名農(nóng)業(yè)品牌突破120個(gè)。創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社36家，省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)增至47家。航空植保“安陽模式”全國推廣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首支農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急飛防大隊(duì)在安組建。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，南水北調(diào)西部調(diào)水工程建成通水，東部平原地區(qū)80%以上居民用上丹江水。實(shí)施“百家市直單位包百村”行動(dòng)，深入治理“六亂”、開展“六清”，1648個(gè)村莊的背街小巷全部硬化，完成農(nóng)村戶廁改造72.8萬戶，省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村達(dá)到247個(gè)。榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)市。湯陰縣農(nóng)村“廁所革命”入選全國典型范例，林州市被評(píng)為全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。
我們堅(jiān)持系統(tǒng)治理、一體保護(hù)，生態(tài)環(huán)境在治污增綠中顯著改善。狠抓精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)環(huán)保地方立法，《安陽市大氣污染防治條例》頒布實(shí)施。開展重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)差異化管控政策，完成“一企一策”污染治理項(xiàng)目8820個(gè)，創(chuàng)建A級(jí)企業(yè)56家、B級(jí)企業(yè)145家，工業(yè)排放削減58%。重污染天氣應(yīng)急管控預(yù)報(bào)預(yù)警、政企聯(lián)動(dòng)協(xié)商減排機(jī)制全面形成，揚(yáng)塵治理措施更加科學(xué)精準(zhǔn)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，大力實(shí)施“退城進(jìn)園”，強(qiáng)力推動(dòng)整合入園，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。建成“公轉(zhuǎn)鐵”專線7條，中心城區(qū)綠色配送實(shí)現(xiàn)全覆蓋。風(fēng)電光伏裝機(jī)規(guī)模超過400萬千瓦，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)行。出臺(tái)采暖季清潔取暖補(bǔ)貼政策，平原地區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤清零。與五年前相比，PM2.5和PM10年日均濃度分別下降34.2%、31.1%，優(yōu)良天數(shù)增加36天，重污染天數(shù)減少37天。全面落實(shí)河長制，深入開展河湖“清四亂”，城區(qū)河湖坑塘實(shí)現(xiàn)長治久清，水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年躋身全國地級(jí)市前30名。紅旗渠等被評(píng)為首批省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀（特別、提名）案例，數(shù)量居全省第1位。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)，五年造林61萬畝，建成生態(tài)廊道5.9萬畝，打造國家濕地公園3個(gè)、國家級(jí)森林康養(yǎng)基地3個(gè)，成功創(chuàng)建國家森林城市。南太行生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程全面完成。林州市榮獲全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，滑縣被評(píng)為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
我們堅(jiān)持盡力而為、量力而行，民生福祉在共享發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)。扎實(shí)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，五年財(cái)政民生支出1464.9億元。深入落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.4萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.4萬人。新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園310所，新增學(xué)位11.7萬個(gè)。“雙減”工作成效顯著，中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)全面鋪開。職業(yè)教育邁上新臺(tái)階，高等教育形成新格局。醫(yī)療衛(wèi)生資源配置持續(xù)優(yōu)化，三級(jí)醫(yī)院達(dá)到13家，創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心5個(gè)、縣域醫(yī)療中心5個(gè)，市人民醫(yī)院東院區(qū)全面投用，市公共衛(wèi)生服務(wù)中心基本建成。深入推進(jìn)健康安陽促進(jìn)行動(dòng)，城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)持續(xù)提升。競(jìng)技體育穩(wěn)步提高，全民健身蓬勃開展。街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到315元和210元。文物保護(hù)全面加強(qiáng)，殷墟遺址入選全國“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，相州窯順利復(fù)燒，辛店鑄銅遺址等考古研究實(shí)現(xiàn)新突破，成功舉辦殷墟科學(xué)發(fā)掘90周年紀(jì)念大會(huì)。中國文字博物館、安陽博物館晉升國家一級(jí)館。市圖書館新館建成開放，105座甲骨文書屋全面落成。基層綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革，防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力在實(shí)戰(zhàn)中有效提升。眾志成城戰(zhàn)勝極端暴雨洪澇災(zāi)害，1575個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目如期完工。堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大程度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。“一樓一策”用好政策性工具，保交樓項(xiàng)目全面復(fù)工。扎實(shí)推進(jìn)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，深入開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法做好信訪工作，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
我們嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”警示教育整頓活動(dòng)。全面加強(qiáng)依法行政，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政，持之以恒糾治“四風(fēng)”，政府自身建設(shè)取得明顯成效。加強(qiáng)國防教育和國防后備力量及人民防空建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障體系，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。民族宗教工作全面加強(qiáng)。老區(qū)建設(shè)更進(jìn)一步。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作邁上新臺(tái)階。殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)計(jì)、參事、檔案、史志、氣象、地震、外事僑務(wù)、發(fā)展研究、援疆等工作取得新成績。
各位代表！2022年是本屆政府的收官之年。一年來，我們緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，知難而進(jìn)，迎難而上，向難求成，有力推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。前三季度，全市生產(chǎn)總值增長2.1%，較上半年回升1.5個(gè)百分點(diǎn)。1—11月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.1%，固定資產(chǎn)投資增長12.6%，一般公共預(yù)算收入增長11.8%。這一年，我們以習(xí)近平總書記視察安陽重要講話精神為根本遵循，細(xì)化制定100項(xiàng)貫徹落實(shí)任務(wù)清單，堅(jiān)定不移把人民領(lǐng)袖的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力、加快發(fā)展的實(shí)際成效。這一年，我們深度融入“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，殷墟遺址保護(hù)傳承列入國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)，安陽在區(qū)域發(fā)展格局中的地位更加重要。這一年，濮衛(wèi)高速、鶴輝高速安陽段順利通車，濟(jì)鄭高鐵內(nèi)黃站、滑縣站開通運(yùn)營，安陽紅旗渠機(jī)場(chǎng)即將試飛，立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。這一年，旭陽光電、曲顯3D等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，全國重要的新型電子顯示材料研發(fā)和生產(chǎn)基地建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。這一年，蜂巢智能無人機(jī)場(chǎng)、新石器無人車亮相上海進(jìn)博會(huì)，方快鍋爐溫暖北京冬奧會(huì)，越來越多的“安陽制造”登上全國大市場(chǎng)。這一年，市產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新服務(wù)中心掛牌成立，安陽（北京）離岸創(chuàng)新“雙中心”投入運(yùn)營，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)“小氣候”加快形成。這一年，市文體中心全面投用，中國文字博物館續(xù)建工程、漢字公園建成開放，廣益佰年考古文旅小鎮(zhèn)開街迎客，殷墟遺址博物館、曹操高陵博物館加快建設(shè)，文旅融合發(fā)展底蘊(yùn)更深、基礎(chǔ)更實(shí)。這一年，我們準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，一路攻堅(jiān)克難、砥礪前行，積累了戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的寶貴經(jīng)驗(yàn)，打開了現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市建設(shè)的嶄新局面。
各位代表！在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大、困難挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，取得這些成績實(shí)屬不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是中央和省駐安單位鼎力幫助的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向駐安人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安民警、消防救援人員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體及各界人士，致以崇高敬意！向關(guān)心支持安陽發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在一些問題和不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技創(chuàng)新能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展仍有許多卡點(diǎn)瓶頸；經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不牢固，投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，消費(fèi)恢復(fù)較慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難；民生領(lǐng)域還有短板，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展還不平衡，居民收入水平有待提高；一些干部能力作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)，實(shí)干精神不足，形式主義、官僚主義依然不同程度存在，等等。尤其是“11·21”特別重大火災(zāi)事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)極其慘痛。針對(duì)這些問題，我們已經(jīng)采取系列措施加以解決，下一步必須持續(xù)加大工作力度。
