點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
2022年12月30日長沙市第十六屆人民代表大會第二次會議通過
市長 鄭建新
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年極不尋常、極不平凡。我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力實施強省會戰(zhàn)略，積極應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊，與全市人民一道，迎難而上、砥礪前行，盡最大努力交出了殊為不易的答卷。
——牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%（預(yù)計數(shù)，下同），位居全國萬億城市前列。
——疫情防控取得階段性重大成果，因時因勢優(yōu)化防控措施，始終做到精準防控“不封城”，有力守護了群眾生命安全和身體健康。
——湖南湘江新區(qū)完成管理體制優(yōu)化，實現(xiàn)“三區(qū)合一”，經(jīng)濟總量穩(wěn)居國家級新區(qū)第六。
——新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群成功晉升國家級先進制造業(yè)集群，長沙位居全國先進制造業(yè)百強市第八。
——十個重大科技創(chuàng)新標志性項目加速推進，高新技術(shù)企業(yè)突破6600家，創(chuàng)新能力連續(xù)三年位居國家創(chuàng)新型城市第八。
——自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)入選全國高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新十佳園區(qū)，進出口總額突破千億元。全市實際使用外資額、對外實際投資額均居中部城市首位，獲評中國投資熱點城市。
——城市品質(zhì)持續(xù)提升，1011條支路街巷舊貌換新顏，優(yōu)化提質(zhì)后的“一江兩岸”景觀亮化更加靚麗，一批歷史文化街區(qū)成為“網(wǎng)紅”打卡地，長沙位居全國熱門宜居城市榜首。
——長沙在2022年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中躍居全國第六，穩(wěn)居中西部第一；市場主體達156萬戶，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)300家以上，上市企業(yè)達84家、穩(wěn)居中部首位。
——共同富裕先行區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐，農(nóng)村居民人均可支配收入跨上4萬元臺階，居全國省會城市前列；成功獲評國家食品安全示范城市，連續(xù)15年被評為中國最具幸福感城市。
——成功入選全國法治政府建設(shè)示范市，創(chuàng)建5個全國民主法治示范村（社區(qū)），行政執(zhí)法改革示范項目成為全國典型樣板。
今年的工作是在宏觀形勢復(fù)雜嚴峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的環(huán)境中開展的，風險挑戰(zhàn)前所未有，但各項工作值得總結(jié)：
一年來，我們高效統(tǒng)籌、穩(wěn)住大盤，全市經(jīng)濟發(fā)展積聚新動能。狠抓穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策落地見效，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，大力推進“三大支撐八項重點”工作，推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長7%左右，其中規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%，排名中部第一、全國城市前列。服務(wù)業(yè)占GDP比重達57%。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值增長6.9%。有效需求持續(xù)發(fā)力。實施“穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)”等專項政策，開展千名干部聯(lián)千企“送政策解難題優(yōu)服務(wù)”行動，幫助企業(yè)解決問題1.2萬余個，全年減稅降費超過380億元，其中增值稅留抵退稅256億元。全市1766個重大項目年度投資完成率達124%，新引進“三類500強”項目80個，增長20.9%。成功舉辦中國（長沙）新消費城市峰會、第三屆中國城市夜間經(jīng)濟發(fā)展峰會，新增紅星街區(qū)、梅溪湖（梅瀾坊）2個國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，獲評全國“一刻鐘便民生活圈”試點城市，排名中國城市夜經(jīng)濟十大影響力城市第二、中國消費活力城市前十。進出口總額增長15%。發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)中有進。經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升，全社會用電量、公路貨物周轉(zhuǎn)量等先行指標保持較快增長，尤其是工業(yè)用電量保持8.4%以上增幅。收入保持穩(wěn)定增長，完成地方一般公共預(yù)算收入1201.8億元，剔除政策因素影響，同口徑增長8%，稅占比70.7%。全體居民人均可支配收入達5.8萬元、增長5.6%，超過同期經(jīng)濟增長水平。縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，長沙縣、瀏陽市分別位居全國縣域經(jīng)濟和社會綜合發(fā)展百強縣第五、第七。
一年來，我們深耕主業(yè)、壯大主體，國家重要先進制造業(yè)高地建設(shè)邁出新步伐。重大項目支撐有力。大華股份華中總部、雅士林、比亞迪DMI超級混合動力工廠、鵬博新材等項目建成投產(chǎn)，世界計算·長沙智谷、湘江智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、楚天科技產(chǎn)業(yè)園等項目開工，新引進德賽電池、第三代半導體產(chǎn)業(yè)園、派浪絲電子等百億級工業(yè)項目。智能制造再攀高峰。博世汽車、三一集團18號工廠被認證為“世界燈塔工廠”。中聯(lián)、藍思等5家企業(yè)入選“中國智能制造50強”，新增弗迪電池、惠科光電等7家百億產(chǎn)值企業(yè)。星邦智能入選“全球工程機械50強”，長沙成為全球第2個擁有5家以上世界工程機械50強企業(yè)的城市。數(shù)字經(jīng)濟提速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟核心領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)增加值超700億元、增長20%，獲評全國人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導區(qū)。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點建成開通，全省首個5G應(yīng)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開園，湖南大數(shù)據(jù)交易所文化板塊上線運營，湘江數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)園初具雛形，中國聯(lián)通中南研究院簽約落戶。“五好”園區(qū)深入實施。園區(qū)畝均稅收增長10%，規(guī)模工業(yè)增長高于全市2.5個百分點。長沙經(jīng)開區(qū)獲評首批國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范園區(qū)，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)在“中國先進制造業(yè)百強園區(qū)”排名上升16位，瀏陽經(jīng)開區(qū)綜合評價位列全省第一，望城經(jīng)開區(qū)獲批國家火炬有色金屬精深加工特色產(chǎn)業(yè)基地，寧鄉(xiāng)高新區(qū)獲批升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，隆平高科技園建成全國首個標準化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，金霞經(jīng)開區(qū)成為“一帶一路”中小企業(yè)合作區(qū)核心承載區(qū)，雨花經(jīng)開區(qū)成為國家骨干冷鏈物流基地核心承載園區(qū)，天心經(jīng)開區(qū)榮獲全國首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地。
一年來，我們涵養(yǎng)生態(tài)、激發(fā)活力，具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)厚植新優(yōu)勢。重大平臺加快布局。湘江科學城完成規(guī)劃設(shè)計。國家醫(yī)學中心“一核三圈”產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。獲批國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合試點城市。馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園獲評國家文化和科技融合優(yōu)秀示范基地。全省“四大實驗室”全部在長掛牌建設(shè)，雜交水稻國家重點實驗室、國家第三代半導體技術(shù)創(chuàng)新中心成功落戶。天河新一代超級計算機系統(tǒng)正式運行，國家超算長沙中心算力水平國內(nèi)領(lǐng)先。極端環(huán)境電能變換等戰(zhàn)略科技基礎(chǔ)設(shè)施取得突破性進展。科技創(chuàng)新成果豐碩。攻克“卡脖子”技術(shù)20多項，突破關(guān)鍵核心技術(shù)200多項，碳化硅功率器件裝備等打破國外壟斷，北斗三號導航系統(tǒng)芯片、8英寸集成電路成套裝備等技術(shù)全國領(lǐng)先，萬人有效發(fā)明專利擁有量達51件。人才隊伍不斷壯大。出臺人才政策“升級版”45條、“長沙工匠”16條，靶向引進“高精尖缺”人才165人、國外高端人才709人，在長兩院院士41人，人才吸引力指數(shù)躍居全國第十、中部第一，獲評全國首批青年發(fā)展型城市建設(shè)試點，成功承辦全國首屆“大國工匠”論壇。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化母基金，先行試點知識產(chǎn)權(quán)證券化，發(fā)放科技型企業(yè)知識價值信用貸40億元，研發(fā)經(jīng)費投入同口徑增長17.1%，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化合同成交額750億元，在長高校科技成果本地轉(zhuǎn)化率提升到38%，獲批首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市。
一年來，我們先行先試、敢闖敢干，內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)實現(xiàn)新突破。湖南湘江新區(qū)建設(shè)闖出新路。主要經(jīng)濟指標高于全省全市平均水平。新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)保持高位增長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達42.6%，專精特新“小巨人”企業(yè)、上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均居國家級新區(qū)前三；湖南金融中心引進各類機構(gòu)1182家，湘江基金小鎮(zhèn)基金認繳總規(guī)模達3000億元。新區(qū)建設(shè)全面提質(zhì)，湘江融城科技城、湘江智航新城等重大項目加快推進，虞公港一期開工建設(shè)，梅溪湖國際新城二期、大王山等重大片區(qū)展現(xiàn)新形象。長沙高新區(qū)獲評首批國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。岳麓高新區(qū)建成全國首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車預(yù)期功能安全測試基地，長沙智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)投資潛力穩(wěn)居全國前三。自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)發(fā)展來勢喜人。形成制度創(chuàng)新成果80項，制度創(chuàng)新指數(shù)全國排名提升6位，“郵快跨”集約發(fā)展新模式獲國務(wù)院肯定推介。中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)深入推進，對非貿(mào)易總額增長200%以上，全國首個“中非評議基地”“植物提取物評議基地”落戶長沙。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進。長株潭都市圈獲批中部首個國家級都市圈，城際軌道交通西環(huán)線一期試運行，長株潭政務(wù)服務(wù)專區(qū)高效運轉(zhuǎn)。湘贛邊區(qū)域合作走深走實，“三片區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范區(qū)加快建設(shè)。重點領(lǐng)域改革實現(xiàn)突破。完成98項改革要點任務(wù)，落實國家、省級部署在長的改革試點33項。國企改革三年行動計劃提前完成，市屬國企資產(chǎn)總額達1.65萬億元，成功發(fā)行全省國有企業(yè)首單類REITs，長沙銀行、城發(fā)集團、湘江集團實現(xiàn)“千億資產(chǎn)、百億營收、十億利潤”。“放管服”改革成效明顯，“無證明城市”建設(shè)穩(wěn)步推進，300余件高頻服務(wù)事項實現(xiàn)跨域跨省通辦，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達99%。長沙縣行政執(zhí)法改革成為全國示范，瀏陽市入選第二批國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)。高水平開放步伐加快。成為全國第三個開展市場采購貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品業(yè)務(wù)的城市，雨花區(qū)獲評全國進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。開展“跨境電商+保稅展示”新零售創(chuàng)新改革試點，跨境電商交易額增長30%。中國-巴西農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等境外園區(qū)穩(wěn)步推進。中歐班列（長沙）開行量超1000列，穩(wěn)居全國第一方陣。新開國際貨運航線7條，貨郵集散分撥中心啟動運營，初步構(gòu)建通達五大洲國際貨運航線網(wǎng)絡(luò)。馬拉維共和國獲批在長設(shè)立領(lǐng)事館，舉辦承辦世界計算大會、第二十三屆中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會、第二十四屆中國科協(xié)年會、第九屆海歸論壇、岳麓峰會等重大展會，與全球54個國家（地區(qū)）開展常態(tài)貿(mào)易聯(lián)絡(luò)，長沙的朋友圈持續(xù)擴大。
一年來，我們精準施策、建管并重，品質(zhì)城市建設(shè)打造新樣本。城市承載能力明顯增強。高水平完成國土空間總體規(guī)劃，高標準劃定“三區(qū)三線”，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。常益長鐵路開通運營，長贛鐵路建設(shè)正式啟動，高鐵西站建設(shè)、長沙機場改擴建全面推進，永和通用機場正式開工。銅官港二期工程正式投產(chǎn)，長沙新港鐵路專用線全線貫通。地鐵6號線載客初期運營，地鐵運營里程增至209公里，城際鐵路與地鐵2號線實現(xiàn)“零換乘”。暮坪湘江特大橋、香爐洲大橋、興聯(lián)路大橋、湘雅路隧道加快建設(shè)。寧韶、江杉高速通車運營，雨花大道高架全線開通，打通麗江路、精英路、西二環(huán)羅家嘴立交橋等斷頭路瓶頸路12條。完成電網(wǎng)第五輪“630”攻堅，南昌-長沙及荊門-長沙特高壓工程投入運營，最大供電能力提升至1150萬千瓦。城市宜居品質(zhì)不斷提升。城市更新深入實施，開工項目15個、106萬平方米，創(chuàng)新實施蔡鍔中路兩廂和西龍片區(qū)更新，完成既有小區(qū)提質(zhì)項目200個，市治大院人防工程投入使用。入選全國首批智能建造試點城市。重大城市片區(qū)建設(shè)有力推進，金陽新城全面啟動建設(shè)，金陽大道全線貫通。金洲新城核心區(qū)和起步區(qū)完成規(guī)劃編制。金霞新城主特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，超精密智能制造產(chǎn)業(yè)園、商飛航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進展明顯。南部融城片區(qū)規(guī)劃進一步優(yōu)化，大托鋪機場搬遷基本完成，湘雅醫(yī)院新院區(qū)啟動建設(shè)，長株潭綠心中央公園總體設(shè)計獲批，綠道項目啟動建設(shè)。大澤湖片區(qū)提速開發(fā)，全國首個揭牌運營的海歸小鎮(zhèn)加快建設(shè)。城市治理效能持續(xù)優(yōu)化。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，中央、省級交辦突出生態(tài)環(huán)境問題有效整改，省“夏季攻勢”任務(wù)全面完成。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達303天，國、省控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，土壤環(huán)境風險有效管控，國土綠化、水土保持工作獲全國肯定。長沙縣獲評國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。入選全國“無廢城市”建設(shè)名單，農(nóng)村生活垃圾分類減量實現(xiàn)全覆蓋，市機關(guān)生活垃圾分類和資源循環(huán)利用成為全國示范。新型智慧城市示范城市建設(shè)加快推進，瀏陽河數(shù)字孿生流域建設(shè)入選全國試點，獲評全球智慧城市大會城市大獎，再次獲評中國領(lǐng)軍智慧城市。
一年來，我們接續(xù)奮斗、有效銜接，鄉(xiāng)村振興開拓新局面。抗旱減災(zāi)取得全面勝利。科學應(yīng)對1961年有水文記錄以來最嚴重旱情，生產(chǎn)生活生態(tài)用水得到有效保障，實現(xiàn)大旱之年無大災(zāi)。鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進。“田長制”全面落實，恢復(fù)耕地5.8萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田19.4萬畝。建設(shè)美麗宜居村莊846個，實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。鞏固提升小微水體示范片區(qū)90個、美麗幸福河流30條。建成放心滿意小型水庫200座，椒花水庫啟動大壩樞紐建設(shè)，新增農(nóng)村自來水入戶9萬人。寧鄉(xiāng)市成為“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建單位。農(nóng)村廁所無害化改造6600座，實現(xiàn)動態(tài)清零。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。率先發(fā)展院士農(nóng)業(yè)，糧食生產(chǎn)“四高”試驗示范項目成效明顯。完成“一縣一特”項目50個，新增“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證50個，花卉苗木、油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到200億元、76億元。40%以上村集體經(jīng)濟收入超過50萬元。農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范高效，生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”服務(wù)深入推進。紅星全球農(nóng)批中心二期投產(chǎn)運營。脫貧攻堅成果鞏固拓展。實現(xiàn)脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，“萬企興萬村”行動深入推進，脫貧人口年度增收14.8%，支持8個重點幫扶縣跨越發(fā)展，落實幫扶資金3.4億元，打造共建工業(yè)園的“雨溆模式”。鄉(xiāng)村治理有效提升。率先全國啟動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)改革。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，縣級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達61%、80%。建設(shè)駐村警務(wù)室875個，“一村一輔警”實現(xiàn)全覆蓋。屋場會、村民議事會等村民議事協(xié)商新形式全面推廣。
一年來，我們用心發(fā)力、兜牢底線，民生保障再上新臺階。省市民生實事全面完成。高質(zhì)量完成長沙火車站提質(zhì)便民工程。“雙減”工作經(jīng)驗在全國推介；建成校園人行天橋5座；建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100家；新增設(shè)既有多層住宅電梯1003臺；新改建農(nóng)村公路811公里；推廣與應(yīng)用放心肉智能監(jiān)管平臺25405戶，建立街鎮(zhèn)食品安全快檢室170個；新改建室外運動場200個；新改建公共廁所280座；新改建停車場310座，新增停車位20.04萬個；新改建農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路480千米。優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。擴充基礎(chǔ)教育學位7.45萬個，公辦義務(wù)教育學校在校生規(guī)模占比提高至95.4%，獲批全國基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)，天心區(qū)、芙蓉區(qū)入選全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)；28所職業(yè)院校、75個專業(yè)群列入省“雙高”“雙優(yōu)”計劃，長沙幼兒師專新校區(qū)投入使用，長沙工業(yè)學院轉(zhuǎn)設(shè)籌建有序推進。文旅體育全面繁榮。建成100個標準化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心，公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展走在全國前列。成功舉辦首屆長沙市旅游發(fā)展大會，太平街成為首批國家級旅游休閑街區(qū)。在省十四屆運動會上取得歷史最好成績。健康事業(yè)再上臺階。創(chuàng)新實施遺傳罕見病防治，惠及家庭3.8萬余戶。率先全國改革康復(fù)病組醫(yī)保支付方式。長沙仲景醫(yī)院、市四醫(yī)院濱水新城院區(qū)正式啟用。全市人均預(yù)期壽命達80.4歲。社會保障有力有效。著力穩(wěn)崗?fù)貚彛瑴p免社保繳費9億元，發(fā)放資金13.8億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.1萬人，獲評“全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目”。“交房即交證”全面實施，“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”全力推進，33個風險樓盤基本清除停工風險。更新改造直管公房866棟、14.3萬平方米，惠及群眾2800戶；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別實現(xiàn)“18、19連漲”。實現(xiàn)區(qū)縣（市）社會福利中心和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，全市四級養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成。殯葬改革全面深化，實現(xiàn)基本殯葬費用全免。率先全省推動三孩配套政策落地實施，孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童實現(xiàn)應(yīng)保盡保，獲批創(chuàng)建全國兒童友好型城市。社會大局和諧穩(wěn)定。成功打贏黨的二十大安保維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)，掃黑除惡斗爭常態(tài)化推進，電信詐騙等涉眾型犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢有效遏制。全面建成四級快反平臺，構(gòu)筑“環(huán)長沙安保防護圈”，突發(fā)事件處置能力明顯增強，刑事案件下降14.39%，禁毒工作得到公安部表揚。突出打好安全生產(chǎn)重點戰(zhàn)，扎實開展安全生產(chǎn)、自建房等“百日攻堅”行動及高層建筑等專項治理，排查整治重點行業(yè)風險隱患3.2萬處、自建房110.8萬棟，交通頑瘴痼疾整治成效居全省第一，森林防滅火工作在全省推介，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、應(yīng)急救援能力進一步夯實。高質(zhì)量辦結(jié)中央交辦信訪積案2897件，信訪事項參評滿意率98%。國家安全、民族宗教、防震減災(zāi)、港澳臺僑、水庫移民等工作邁上新臺階，公積金、地方志、檔案、氣象、水文、婦聯(lián)、文聯(lián)、紅十字、殘聯(lián)、社科聯(lián)、慈善會、關(guān)工委、老齡委等工作展現(xiàn)新作為。
這一年，我們大力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，4項工作獲得國務(wù)院真抓實干表揚激勵，29項工作59次受到省政府督查激勵表彰。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，行政復(fù)議規(guī)范化和行政應(yīng)訴制度化水平不斷提升。統(tǒng)計現(xiàn)代化改革順利推進，監(jiān)督職能作用有效發(fā)揮。重大項目交易服務(wù)保障更加到位，完成各類進場項目4153宗、交易金額1739億元。主動接受人大及其常委會、政協(xié)和各方監(jiān)督，組織辦理市人大代表建議404件、市政協(xié)提案440件，解決了一大批群眾關(guān)切的難點問題、制約發(fā)展的瓶頸問題。全面落實從嚴治黨主體責任，強化巡視巡察整改，加強審計結(jié)果運用，審計收繳資金7.5億元、促進統(tǒng)籌盤活資金24.14億元。干部作風、服務(wù)效能明顯改善。全面強化國防動員體制改革，創(chuàng)新開展兵役征集、國防教育、人民防空工作，扎實做好退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擁軍優(yōu)撫等服務(wù)保障，軍政軍民團結(jié)局面更加鞏固。
各位代表！艱難困苦，玉汝于成。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是省委、省政府和市委科學決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團結(jié)奮斗的結(jié)果。特別是三年來艱苦卓絕的疫情防控，各級黨員干部擔當盡責、頑強拼搏，一線醫(yī)護工作者挺身而出、不畏艱險，衛(wèi)健疾控、公安干警、基層社區(qū)的工作人員齊心協(xié)力、沖鋒在前，廣大志愿者不辭辛勞、真誠奉獻，全體市民守望相助、眾志成城，匯聚起源源不斷的抗疫正能量。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向市人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐長部隊、武警官兵、政法干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心、支持和參與長沙發(fā)展的各界人士，表示誠摯的感謝和崇高的敬意！
同時，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少困難和問題：高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)困難較多，開放型經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等短板仍需補齊；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待進一步提升，污染防治攻堅面臨巨大壓力；就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等民生工作與人民群眾的新期待還有差距；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固，“4·29”等事故損失極其慘重、教訓極為深刻，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全任重道遠；干部服務(wù)意識、改革創(chuàng)新、主動擔當有待進一步增強，形式主義、官僚主義仍然不同程度存在。對此，我們將采取有效措施，切實加以解決。
