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      泰州市政府工作報(bào)告(2024年1月17日 萬(wàn)聞華)

      2024-02-26 11:16 來(lái)源:泰州日?qǐng)?bào)
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      (責(zé)任編輯:石蘭蘭)

      泰州市政府工作報(bào)告(2024年1月17日 萬(wàn)聞華)

      2024年02月26日 11:16   來(lái)源:泰州日?qǐng)?bào)   

        ——2024年1月17日在泰州市第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

        市長(zhǎng) 萬(wàn)聞華

        各位代表:

        現(xiàn)在,我代表泰州市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

        一、2023年工作回顧

        過(guò)去一年,在中共泰州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)“走在前、做示范”重大要求,全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù),緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求和現(xiàn)代化建設(shè)使命,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好,較好完成主要預(yù)期目標(biāo)。預(yù)計(jì),全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右。這一年,大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)加速成長(zhǎng),健康中國(guó)發(fā)展大會(huì)、健康中國(guó)建設(shè)研討會(huì)等“國(guó)字號(hào)”盛會(huì)花落泰州,國(guó)家藥品進(jìn)口口岸“十年磨一劍”成功獲批,全省首家藥監(jiān)綜合體揭牌運(yùn)行,中慧元通慧爾康欣疫苗、濟(jì)川藥業(yè)金同貝等新藥順利獲批,合全藥業(yè)新藥研發(fā)中心及生產(chǎn)基地(一期)、泰康生物抗體藥物產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目相繼竣工,阿斯利康安達(dá)唐獲批投產(chǎn),獲評(píng)全省唯一省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),大健康的泰州影響、泰州實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。這一年,標(biāo)志性載體迎來(lái)密集落戶,依托北大醫(yī)學(xué)部運(yùn)行醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、設(shè)立醫(yī)藥臨床研究聯(lián)合中心,攜手復(fù)旦挖掘“泰州隊(duì)列”價(jià)值、重組揚(yáng)子江藥業(yè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,聯(lián)合南醫(yī)大共建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院,生物安全三級(jí)防護(hù)實(shí)驗(yàn)室、華西海圻藥物非臨床安全評(píng)價(jià)中心、科大訊飛醫(yī)療人工智能研究院成功落地,科技創(chuàng)新硬支撐提供了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能。這一年,百億級(jí)項(xiàng)目取得重大突破,新浦化學(xué)高端新材料、聯(lián)動(dòng)天翼動(dòng)力電池項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),盛虹儲(chǔ)能項(xiàng)目(一期)刷新“泰州速度”,生物基高分子材料、國(guó)能煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、商業(yè)航天項(xiàng)目成功簽約,在批在建百億級(jí)項(xiàng)目7個(gè),一系列重磅項(xiàng)目帶動(dòng)了“1+4”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。這一年,數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁進(jìn)第一方陣,規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”覆蓋率居全省前列,國(guó)家智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景入選數(shù)、省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地新增數(shù)均居全省首位,國(guó)家智能制造示范工廠實(shí)現(xiàn)零突破,泰州乘“數(shù)”而上、加“數(shù)”奔跑;以組建市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā),以實(shí)施“10+N”應(yīng)用深化數(shù)智賦能行動(dòng),數(shù)字化應(yīng)用成效案例數(shù)、數(shù)字政府建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果均列全省第三,數(shù)字泰州讓更多人熟悉認(rèn)可。這一年,高水平開(kāi)放形成全新格局,主動(dòng)接軌大上海、融入長(zhǎng)三角,北沿江高鐵泰州段全面開(kāi)工,鹽泰錫常宜鐵路過(guò)江方案確定,常泰鐵路可研前置要件全部完成,入選國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)名單,江陰—靖江工業(yè)園區(qū)管理體制實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整,對(duì)外合作步伐更加從容自信。這一年,幸福泰州結(jié)出豐碩成果,泰州學(xué)院在全市上下多年期盼中納入省屬,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,慢病管理“星網(wǎng)計(jì)劃”創(chuàng)新探索,市婦幼保健院主體工程完工,市第五人民醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)精神專科醫(yī)院,獲批創(chuàng)建全國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市,獲評(píng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市、基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)城市,蟬聯(lián)全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市,連續(xù)四年成為中國(guó)最具幸福感城市。主要抓了五個(gè)方面工作:

        1.以穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào)穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。項(xiàng)目投資支撐有力。深化“三比一提升”行動(dòng),5億元(3000萬(wàn)美元)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開(kāi)工138個(gè)、新竣工101個(gè),上爭(zhēng)政府專項(xiàng)債、特別國(guó)債項(xiàng)目44個(gè),入選省重大項(xiàng)目21個(gè)、重大工業(yè)項(xiàng)目41個(gè)。消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖。開(kāi)展“泰享消費(fèi)”活動(dòng),打造“泰州早茶”品牌,限上新能源汽車、綠色家電零售額分別增長(zhǎng)60%、30%,成為全國(guó)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市;組織精品樓盤巡展活動(dòng),推行房票安置市區(qū)通用,籌集(新開(kāi)工)保障性租賃住房1.4萬(wàn)套,建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7%。開(kāi)放開(kāi)發(fā)逆勢(shì)奮進(jìn)。實(shí)施泰州優(yōu)品智行全球計(jì)劃,建成跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái),“新三樣”產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)24.5%,獲批省內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)10家,入選省重點(diǎn)培育發(fā)展國(guó)際知名品牌25個(gè),海關(guān)、海事、邊檢積極服務(wù)地方發(fā)展。

        2.以創(chuàng)新賦能為路徑增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。實(shí)體根基更加堅(jiān)實(shí)。部署培育新質(zhì)生產(chǎn)力,省化工中試基地投入試運(yùn)營(yíng),汽車及零部件、海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),入選省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè),新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)38家,蘇中藥業(yè)獲評(píng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。創(chuàng)新能級(jí)加力提升。依托省產(chǎn)研院建設(shè)專業(yè)研究所4家、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心12家,離岸創(chuàng)新中心入駐項(xiàng)目(企業(yè))152個(gè),新增發(fā)明專利授權(quán)3400件;發(fā)布青年和人才8條,運(yùn)營(yíng)市天使投資基金,新引進(jìn)高層次人才2857名,青年人才首次實(shí)現(xiàn)凈流入;組建創(chuàng)新聯(lián)合體14個(gè),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)746家,新增省級(jí)瞪羚企業(yè)14家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)3家,泰興獲批建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)。預(yù)期引導(dǎo)靈活適度。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,出臺(tái)解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題10條,推出百企觀察員、千企大走訪等舉措,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快政務(wù)服務(wù)“四端協(xié)同”,結(jié)合開(kāi)展“五經(jīng)普”摸清經(jīng)濟(jì)底數(shù),針對(duì)企業(yè)需求出臺(tái)“50條”“24條”等增量政策,年末貸款余額首次突破萬(wàn)億元,新增市場(chǎng)主體3.7萬(wàn)戶、上市企業(yè)2家。

        3.以強(qiáng)基補(bǔ)短為重點(diǎn)煥發(fā)城鄉(xiāng)活力。城鎮(zhèn)體系架構(gòu)不斷優(yōu)化。國(guó)土空間總體規(guī)劃全國(guó)首批獲批,新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間10.5萬(wàn)畝;江陰靖江長(zhǎng)江隧道北接線、東興高速泰州段開(kāi)工建設(shè),建興高速全面建成,姜堰南繞城、姜高路一期正式通車;升格市港口管理委員會(huì),完成岸線資源利用綜合效益首輪評(píng)估;靖江獲批創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣,泰興成為國(guó)家首批自然資源節(jié)約集約示范縣(市),興化創(chuàng)成全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。城市功能環(huán)境穩(wěn)步提升。桃園一期、古鹽運(yùn)河廣場(chǎng)提質(zhì)工程建成開(kāi)放,十勝街、品味涵東商業(yè)街開(kāi)街運(yùn)營(yíng),綠地開(kāi)放數(shù)量居全省首位;完成老舊小區(qū)改造106個(gè),實(shí)施背街小巷綜合治理113條;新增公共停車泊位4829個(gè),成為省公交優(yōu)先示范城市;整治道路脫空隱患112處、積水點(diǎn)32處,完成270個(gè)小區(qū)雨污分流改造。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。建立違法用地快速核查機(jī)制,新建(改造)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝,糧食單產(chǎn)連續(xù)七年居全省首位;推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目149個(gè),新增省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2家,海陵創(chuàng)成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,姜堰獲評(píng)首批國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范基地;村莊規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)全省推廣,新增省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村14個(gè)、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村63個(gè)。

        4.以改善民生為核心擦亮幸福底色。群眾基本生活兜得更牢。拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.4萬(wàn)人,支持成功自主創(chuàng)業(yè)2.2萬(wàn)人;實(shí)施職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障改革,基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)保補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長(zhǎng),市兒童康復(fù)中心建成投用。百姓日常關(guān)切回應(yīng)更實(shí)。增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給,新(改擴(kuò))建學(xué)校37所,新增基礎(chǔ)教育學(xué)位1.9萬(wàn)個(gè),普通高中入學(xué)率高于全省平均3.15個(gè)百分點(diǎn),“雙減”典型案例獲國(guó)家、省遴選推介,“學(xué)有所教”水平指數(shù)、發(fā)展指數(shù)均居全省首位;強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)保障,改造提升示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)80個(gè),新建街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心6家,新增普惠托育機(jī)構(gòu)12家、托位1800個(gè)。人民品質(zhì)需求供給更優(yōu)。統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問(wèn)題整改,扎實(shí)開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù),建成幸福河湖1010條,國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%,城市生活污水集中收集率提高8個(gè)百分點(diǎn),醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);成立梅蘭芳藝術(shù)中心、京劇團(tuán),坡子街文化現(xiàn)象成為群眾文化新名片,淮劇《潛行者》入圍國(guó)家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目;舉辦“泰州馬拉松”“鐵人三項(xiàng)亞洲杯”等重大賽事,新(改)建特色體育公園6個(gè),新增健身步道52公里,人均體育場(chǎng)地面積增加至4.5平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例提高至41.2%。民族宗教、社會(huì)科學(xué)、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、史志檔案、紅十字、婦女兒童、關(guān)心下一代工作取得新成績(jī)。

        5.以維護(hù)安全為責(zé)任守牢發(fā)展底線。公共安全總體平穩(wěn)。開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治,推進(jìn)“9+N”小場(chǎng)所安全百日攻堅(jiān),常態(tài)化組織“祥泰”系列演練,有效應(yīng)對(duì)暴雨、寒潮等極端天氣,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)八年“雙下降”。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)妥善化解。實(shí)行政府債務(wù)“一債一檔”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),嚴(yán)防非法集資、公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新推行建筑業(yè)涉訴免保,出臺(tái)支持高品質(zhì)住宅建設(shè)規(guī)劃政策,保交樓工作有序推進(jìn)。社會(huì)治理扎實(shí)有效。深化“精網(wǎng)微格”建設(shè),鞏固提升信訪問(wèn)題攻堅(jiān)化解成效,落實(shí)食品藥品安全“兩個(gè)責(zé)任”,矛盾糾紛調(diào)解率、掃黑除惡滿意率居全省首位,電詐發(fā)案由升轉(zhuǎn)降,命案發(fā)案歷史最低、全省最少,群眾安全感、法治建設(shè)滿意度保持全省領(lǐng)先。完成國(guó)防動(dòng)員體制改革,通過(guò)全國(guó)雙擁模范城考評(píng)驗(yàn)收。

        一年來(lái),我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育,務(wù)實(shí)推進(jìn)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”,接續(xù)抓好“五型政府”建設(shè)。凝心鑄魂固根本。聚焦學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功,堅(jiān)決做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,堅(jiān)持用新思想新理念謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、創(chuàng)造實(shí)績(jī),胸懷“國(guó)之大者”,踐行正確政績(jī)觀,更加自覺(jué)牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列。實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展。開(kāi)展“四下基層”,大興調(diào)查研究,組織專題調(diào)研和正反典型案例解剖式調(diào)研,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展對(duì)策;牢牢把握“四個(gè)必須”,嚴(yán)防“四個(gè)沖動(dòng)”,整治“新形象工程”“半拉子工程”“面子工程”“政績(jī)工程”;優(yōu)化重大專項(xiàng)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),獲國(guó)務(wù)院、省政府督查激勵(lì)31項(xiàng)。從嚴(yán)自律樹(shù)新風(fēng)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)提案592件;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好巡視巡察和審計(jì)統(tǒng)計(jì)反饋問(wèn)題整改,嚴(yán)懲群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng);建立行政行為自糾制度,完成重大行政決策事項(xiàng)合法性審查23項(xiàng),提請(qǐng)審議地方性法規(guī)3件;堅(jiān)持勤儉辦事,自覺(jué)過(guò)緊日子,一般性支出持續(xù)下降。

        各位代表,過(guò)去一年,我們歷經(jīng)風(fēng)雨、收獲滿滿。這些成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航和深切關(guān)懷,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表泰州市人民政府,向全市廣大干部群眾,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體、離退休老同志,向中央和省駐泰機(jī)構(gòu)以及駐泰部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援人員,向關(guān)心支持泰州發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝!

        我們也清醒認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和短板。主要是:增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型仍需增強(qiáng)動(dòng)能,重大項(xiàng)目建設(shè)面臨挑戰(zhàn),內(nèi)外需恢復(fù)后勁不足,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力有待加碼聚力;功能和服務(wù)仍需提高品質(zhì),加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)性、區(qū)域合作開(kāi)放性十分迫切,彰顯城市特質(zhì)和品牌還不夠充分,群眾操心事煩心事依然不少;安全和穩(wěn)定仍需保持韌勁,安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境還要緊抓不放,債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。此外,政府系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)、能力作風(fēng)、運(yùn)轉(zhuǎn)效率必須進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們一定以硬措施創(chuàng)造真業(yè)績(jī)。

        二、2024年工作任務(wù)

        今年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年政府工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆五次全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)部署安排,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù),深化“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”兩大主題工作,提升“產(chǎn)業(yè)、城市、民生”三個(gè)能級(jí),鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前做示范,不斷譜寫“強(qiáng)富美高”新泰州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

        今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%,節(jié)能減排完成省定目標(biāo),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全省第一方陣。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面9項(xiàng)工作:

        (一)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,錨定產(chǎn)創(chuàng)融合這個(gè)核心抓手,塑優(yōu)產(chǎn)業(yè)治理體系和動(dòng)力機(jī)制。

        1.攻堅(jiān)重大項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈提質(zhì)。鞏固“三比一提升”成效,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生成模式,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。做細(xì)研判策劃。引導(dǎo)重點(diǎn)園區(qū)深化產(chǎn)業(yè)研究、梳理薄弱環(huán)節(jié)、選準(zhǔn)主攻點(diǎn)位,基于政策動(dòng)向、投資風(fēng)口、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)鎖定招引對(duì)象,根據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)前景、技術(shù)領(lǐng)先程度、投入產(chǎn)出效益研判信息價(jià)值,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)同性。做活推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)需求設(shè)定項(xiàng)目任務(wù),立足市(區(qū))發(fā)展階段和園區(qū)產(chǎn)業(yè)特長(zhǎng)壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,采取信息互通、利益共享等方式統(tǒng)籌項(xiàng)目資源,通過(guò)專業(yè)人才引進(jìn)、專職隊(duì)伍培養(yǎng)等措施充實(shí)項(xiàng)目力量,形成一盤棋抓項(xiàng)目、專業(yè)化抓招商的工作態(tài)勢(shì)。做實(shí)項(xiàng)目質(zhì)效。樹(shù)立長(zhǎng)期與即期、體量與質(zhì)量并重的考評(píng)導(dǎo)向,鼓勵(lì)以商引商、大數(shù)據(jù)招商等方式創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)細(xì)分需求提供個(gè)性化、集成式部門服務(wù),力爭(zhēng)5億元(3000萬(wàn)美元)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開(kāi)工150個(gè)、新竣工100個(gè)。做強(qiáng)載體支撐。結(jié)合“五經(jīng)普”工作和“十五五”前期研究,探索園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間治理,升級(jí)“一企來(lái)辦”綜合服務(wù)平臺(tái),通過(guò)“精準(zhǔn)畫像”“精準(zhǔn)拆解”實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政策合理匹配,通過(guò)“精細(xì)分區(qū)”“精細(xì)算賬”實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與要素統(tǒng)籌對(duì)接,讓政策要素落到產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景。做優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的肥沃土壤,推動(dòng)解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題10條落地,通過(guò)細(xì)化營(yíng)商條例宣貫、放大政策組合效應(yīng)、提高政務(wù)誠(chéng)信水平提供更多確定性,通過(guò)推行柔性執(zhí)法、創(chuàng)新審慎監(jiān)管、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)塑造更大包容性,通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、透明配置要素、依法保護(hù)權(quán)益帶來(lái)更強(qiáng)公平性,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)家和投資者敢干敢闖敢投的信心。

        2.突出數(shù)實(shí)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值增效。緊扣推進(jìn)新型工業(yè)化、形成新質(zhì)生產(chǎn)力,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略增量,把數(shù)據(jù)要素作為贏在未來(lái)的革新力量,把數(shù)字賽道作為換道超車的關(guān)鍵變量,在融合發(fā)展中塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。力推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,抓好診斷服務(wù)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、標(biāo)桿創(chuàng)建,打造“1+N+X”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)矩陣,導(dǎo)入中小企業(yè)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案,推廣個(gè)性定制、共享制造等新模式,發(fā)展供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)性金融等新業(yè)態(tài),加速形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式。探索數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。圍繞打通數(shù)據(jù)要素資源化資產(chǎn)化價(jià)值化實(shí)現(xiàn)路徑,立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建核心數(shù)據(jù)鏈、夯實(shí)數(shù)字底座,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)化制度體系和規(guī)范框架,率先試行數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)、登記存證、資產(chǎn)評(píng)估,積極推動(dòng)企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)入表,爭(zhēng)取成為國(guó)家醫(yī)療數(shù)據(jù)要素流通試點(diǎn)。加快能力體系化。布局“算力一張網(wǎng)”,建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,基于區(qū)塊鏈平臺(tái)完善數(shù)據(jù)要素可信體系,組建運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新學(xué)院和聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)培育數(shù)據(jù)加工處理、產(chǎn)品承銷等專業(yè)服務(wù)商,鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字資產(chǎn)合規(guī)、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等第三方機(jī)構(gòu),營(yíng)造基礎(chǔ)完備、要素富集的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

        3.涵養(yǎng)科創(chuàng)生態(tài),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,構(gòu)建金字塔型創(chuàng)新生態(tài)體系,走好內(nèi)涵增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。提升企業(yè)創(chuàng)新水平。集成科技、人才、財(cái)政、金融等支持政策,通過(guò)組織校企對(duì)接、培育科技經(jīng)紀(jì)人等方式助力企業(yè)技術(shù)攻關(guān),爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市,推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新,培育省級(jí)以上專精特新中小企業(yè)60家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)600家,新增發(fā)明專利授權(quán)4000件。提升創(chuàng)新載體功能。著眼塑造大健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo),匯聚名城名校名企名人名院資源,用好部省共建機(jī)制和省級(jí)支持政策,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)泰州隊(duì)列研究中心,謀劃建設(shè)泰州實(shí)驗(yàn)室,融合北大、復(fù)旦、南醫(yī)大等高校臨床科教資源,打造P3、GLP、GCP等關(guān)鍵平臺(tái),構(gòu)建大健康全鏈條創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);聚焦建設(shè)四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群,建立園區(qū)為主體、市(區(qū))抓統(tǒng)籌、市級(jí)做支撐的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,圍繞報(bào)批審評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、專利申報(bào)等環(huán)節(jié)引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu),推動(dòng)政策、要素、服務(wù)向園區(qū)聚合。提升科技招商成效。按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)化、未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化思路,開(kāi)辟生命科學(xué)、氫能和新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道,對(duì)接高水平實(shí)驗(yàn)室和科技型央企,尋求與長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心、河套深港科創(chuàng)合作區(qū)嫁接協(xié)作,強(qiáng)化離岸創(chuàng)新中心服務(wù)研發(fā)、孵化項(xiàng)目、導(dǎo)入資源示范作用,以高含新量項(xiàng)目培育高質(zhì)量爆點(diǎn)。提升人才集聚效應(yīng)。建設(shè)青年和人才友好型城市,實(shí)施青年人才“聚泰”三年行動(dòng),用好產(chǎn)業(yè)教授、科技副總等產(chǎn)才融合力量,舉辦“泰有引力周末嘉年華”“科技人才活動(dòng)周”,新增青年人才4萬(wàn)名、高層次人才2800名。提升金融服務(wù)能力。實(shí)施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出科技型產(chǎn)品,推進(jìn)政府投資基金規(guī)范健康發(fā)展,豐富活躍創(chuàng)投資本,組建人才創(chuàng)投聯(lián)盟。

        4.建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化根基。圍繞把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,著力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升綜合效益。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,抓實(shí)種業(yè)振興和“菜籃子”保供措施,打造國(guó)家糧食物流核心樞紐,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18萬(wàn)畝,確保完成省定糧食播種面積目標(biāo);依托特色資源做好“土特產(chǎn)”文章,聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域做特“2+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,健全信息、資金、人才等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)特色化發(fā)展、企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、科技應(yīng)用化發(fā)展、集群品牌化發(fā)展,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深層次融合、全鏈條升級(jí)。堅(jiān)持服務(wù)惠農(nóng)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強(qiáng)縣城產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能,適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化調(diào)優(yōu)村莊布局,探索片區(qū)化全要素統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,改善水電氣、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)效比,擴(kuò)大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施覆蓋面,整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū),培育省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村100個(gè)以上。堅(jiān)持改革富農(nóng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興先行市(區(qū))、中心鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建,實(shí)施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四強(qiáng)四有”行動(dòng),擴(kuò)大“小田并大田”改革試點(diǎn),推進(jìn)閑置宅基地、農(nóng)房流轉(zhuǎn)線上交易試點(diǎn),健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

        (二)圍繞建設(shè)人民城市,緊盯以城留人這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),鍛造城市硬核功能和特色魅力。

        5.聚焦支撐性因素,完善城市布局架構(gòu)。以實(shí)施國(guó)土空間總體規(guī)劃為契機(jī),以建設(shè)現(xiàn)代化樞紐城市為先導(dǎo),積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。推動(dòng)空間多層次融合。主動(dòng)策應(yīng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,深入?yún)⑴c“1+3”功能區(qū)建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、交通直聯(lián)直通、生態(tài)共保聯(lián)治等方面加強(qiáng)規(guī)劃銜接,支持沿江地區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省跨江融合示范區(qū),支持里下河地區(qū)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)。推動(dòng)交通暢達(dá)式聯(lián)通。服務(wù)保障北沿江高鐵及三條過(guò)江通道建設(shè),開(kāi)工建設(shè)鹽泰錫常宜鐵路,實(shí)施如常高速泰興段、S232城區(qū)段、姜高路二期快速化改造等項(xiàng)目,基本建成常泰長(zhǎng)江大橋;籌劃組建市港口集團(tuán),建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)項(xiàng)目,支持興化港、姜堰港建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。推動(dòng)全域高水平開(kāi)放。開(kāi)展“跨國(guó)公司泰州行”“外商總部登門訪”活動(dòng),促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)鏈”融合發(fā)展,擴(kuò)大中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品出口,引導(dǎo)“走出去”企業(yè)向跨國(guó)總部、供應(yīng)鏈中心轉(zhuǎn)型,激活綜保區(qū)、進(jìn)口口岸、國(guó)際合作園區(qū)等開(kāi)放載體,打造“國(guó)際范”城市標(biāo)識(shí)和服務(wù)設(shè)施,形成全方位立體化開(kāi)放界面。

        6.強(qiáng)化人民性意識(shí),傳遞城市發(fā)展溫度。踐行人民城市理念,多辦社會(huì)普遍關(guān)注、百姓直接受益的城建微實(shí)事,建設(shè)群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福家園。創(chuàng)造安全韌性的運(yùn)行環(huán)境。推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),持續(xù)整治道路脫空隱患和積水點(diǎn),檢修更新水電氣、通信等地下管網(wǎng),排查解決小區(qū)排水、充電、用氣、消防等安全隱患,提升城市安全供水和防澇泄洪功能,實(shí)施兒童友好護(hù)學(xué)空間二期項(xiàng)目。創(chuàng)造便利通暢的出行環(huán)境。開(kāi)展治堵保暢專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)交通運(yùn)行數(shù)字化治理能力,提高擁堵時(shí)段路段交通指揮效率,優(yōu)化信號(hào)控制、標(biāo)線設(shè)置、過(guò)街通道、停車設(shè)施等調(diào)節(jié)手段。創(chuàng)造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境。完善住宅小區(qū)和房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,深入開(kāi)展老舊小區(qū)改造,繼續(xù)建好樂(lè)享園林、拆墻透綠、濱河綠道等景觀提升項(xiàng)目,系統(tǒng)抓好休憩空間、城市家具、道路板磚、亮化照明、遮陽(yáng)花架等便民美化設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)造充滿煙火的消費(fèi)環(huán)境。在“泰享消費(fèi)”活動(dòng)中植入數(shù)字、綠色、健康等消費(fèi)元素,在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局中疊加智能家居、國(guó)貨“潮品”等消費(fèi)熱點(diǎn),在消費(fèi)品以舊換新中提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等消費(fèi)需求,在城市有機(jī)更新中培育本土首店經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)品牌,在市容市貌整治中規(guī)范便民疏導(dǎo)點(diǎn)、夜市經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。創(chuàng)造文明善治的社會(huì)環(huán)境。聚焦全國(guó)文明城市“四連冠”,鞏固文明習(xí)慣養(yǎng)成和群眾性精神文明創(chuàng)建成效,探索人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理模式,建設(shè)養(yǎng)老、托育、助餐、家政等社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施,解決物業(yè)管理、垃圾分類、噪音擾民等突出難題,爭(zhēng)創(chuàng)省城市管理示范市。

        7.抓實(shí)戰(zhàn)略性舉措,彰顯城市獨(dú)特氣質(zhì)。樹(shù)立城市品牌運(yùn)營(yíng)思維,用文之韻味、水之靈動(dòng)扮靚城市畫卷,把好生態(tài)、好生活變成城市口碑。彰顯文化名城有趣靈魂。策劃設(shè)計(jì)梅蘭芳、海軍、早茶等核心元素產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,系統(tǒng)開(kāi)展文化遺存、傳統(tǒng)建筑和古鎮(zhèn)古村古街區(qū)等歷史載體保護(hù)利用,挖掘提煉名人、非遺、民俗等地域?qū)傩钥梢暦?hào);突出農(nóng)文體旅深度融合發(fā)展,推動(dòng)鳳城河、溱湖、千垛菜花等景區(qū)生成重磅項(xiàng)目,豐富馬拉松、戶外音樂(lè)節(jié)、電子競(jìng)技等品牌流量活動(dòng),培育本地游、體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村游等都市休閑業(yè)態(tài);剖析歸納坡子街文化現(xiàn)象機(jī)理模式,增強(qiáng)泰州學(xué)派、里下河文學(xué)、鄭板橋等文化標(biāo)識(shí)的傳播力,形成更多現(xiàn)象級(jí)泰州故事、泰州印象、泰州聲音。彰顯水城水鄉(xiāng)天然基因。統(tǒng)籌全域水系連通建設(shè),開(kāi)工生產(chǎn)河、羌溪河、十圩港等骨干河道治理項(xiàng)目,啟動(dòng)通南地區(qū)引排能力提升工程;“廠、網(wǎng)、河”一體開(kāi)展污水治理精準(zhǔn)攻堅(jiān),水岸共治、上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化河湖生態(tài)修復(fù),堅(jiān)定推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁;依托水利風(fēng)景區(qū)、河長(zhǎng)制主題公園等載體呈現(xiàn)“興水利民”歷程,打造一批河、綠、路、景、文相融的幸福河湖標(biāo)桿,規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園泰州段、“一街兩河”、古鹽運(yùn)河文化帶,梯次展現(xiàn)大江風(fēng)光、城河氣象、水鄉(xiāng)風(fēng)情。彰顯美麗泰州生態(tài)底色。深入整改生態(tài)環(huán)保督察反饋和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問(wèn)題,打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),啟動(dòng)美麗泰州建設(shè)行動(dòng),實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;繼續(xù)推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)和新污染物治理試點(diǎn),推動(dòng)健康長(zhǎng)江泰州行動(dòng)向全市延伸,補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,提升本質(zhì)治污水平;完善綠色制造和服務(wù)體系,發(fā)展再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè),推廣節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù),前瞻開(kāi)展碳足跡認(rèn)證和綠電溯源,實(shí)施節(jié)能綠色改造項(xiàng)目100個(gè)。彰顯功能高地未來(lái)價(jià)值。深化“一軸一核三極三城”規(guī)劃研究和成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)輕重緩急安排六大片區(qū)年度建設(shè)內(nèi)容,加快東南城河景觀和長(zhǎng)島楓葉島工程建設(shè),抓好鳳城悅天地開(kāi)街及周邊環(huán)境提升,開(kāi)工建設(shè)高鐵南站綜合交通樞紐及涉鐵工程,研究確定新中心片區(qū)整體規(guī)劃落位,以歷史耐心和戰(zhàn)略定力精致打造城市中軸。

        (三)圍繞增進(jìn)民生福祉,突出人民至上這一根本取向,用心擔(dān)起為民之事和安民之責(zé)。

        8.跟隨需求優(yōu)服務(wù),讓群眾幸福更可及。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,積極化解群眾身邊難事、煩心小事,兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。在增收保障上更實(shí)舉措。釋放穩(wěn)崗返還、擴(kuò)崗補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)貸款等政策紅利,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)人員參保,健全多層次醫(yī)療保障體系,提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)殘疾人補(bǔ)貼、困境兒童救助、慈善幫扶等兜底措施。在教育改革上更大力度。堅(jiān)持“辦好每一所學(xué)校,育好每一位學(xué)生”,培育義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,通過(guò)“新建、提升、擴(kuò)容一批”增加普高資源總量,推動(dòng)在泰高校結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)探索“四新”學(xué)科建設(shè),促進(jìn)中高職一體化合作,關(guān)心關(guān)懷師生身心健康,有效緩解學(xué)生和家長(zhǎng)教育焦慮。在健康惠民上更多供給。拓展與南醫(yī)大合作深度,尋求與上海、南京等地高水平醫(yī)院結(jié)盟聯(lián)合,謀劃建設(shè)口腔、腫瘤、康復(fù)、老年病等專科醫(yī)院,加快建設(shè)市第六人民醫(yī)院,投用市婦幼保健院、人民醫(yī)院二期,開(kāi)展基層能力提升行動(dòng),深化疾病預(yù)防控制體系改革,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。在文體事業(yè)上更顯活力。聚力文化強(qiáng)市建設(shè),加強(qiáng)文化人才引培,廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育,策劃組織梅蘭芳誕辰130周年紀(jì)念活動(dòng),推出一批文藝精品項(xiàng)目,壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化;繼續(xù)實(shí)施體育為民突破行動(dòng),擦亮“泰州馬拉松”“鐵人三項(xiàng)亞洲杯”賽事品牌,引進(jìn)小輪車、滑板等時(shí)尚競(jìng)技,培育戶外露營(yíng)、水上運(yùn)動(dòng)等休閑產(chǎn)業(yè)。在“一老一幼”上更下功夫。完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升行動(dòng),支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育品牌化連鎖化養(yǎng)老服務(wù)組織,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超過(guò)80%;建設(shè)生育友好型社會(huì),優(yōu)化生育支持政策,擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給,千人口托位數(shù)高于4個(gè)。

        9.綜合施策防風(fēng)險(xiǎn),讓群眾安全更可靠。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,動(dòng)態(tài)排查化解影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,以一失萬(wàn)無(wú)的警覺(jué)做好萬(wàn)無(wú)一失的準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)治理力求精益。建設(shè)迎峰度冬、迎峰度夏工程,保障關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)能源電力穩(wěn)定供應(yīng);有序化解政府隱性債務(wù),有力管控國(guó)有企業(yè)融資,增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力,堅(jiān)決遏制違規(guī)新增隱債、虛假化債;穿透監(jiān)管非法集資、定向融資、農(nóng)民資金互助社等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)城中村改造、房票安置等措施,鼓勵(lì)賣舊換新、以小換大,壓緊壓實(shí)保交樓責(zé)任,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。安全治理力求精準(zhǔn)。堅(jiān)持以祥泰行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)攻堅(jiān)危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒁苯鸸べQ(mào)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域隱患治理,謀劃推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適度超前布局應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備系統(tǒng),提升本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決防范遏制較大及以上和有較大影響事故發(fā)生;全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,促進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合,健全“5+X”輿情會(huì)商研判機(jī)制,筑牢網(wǎng)絡(luò)空間安全屏障。社會(huì)治理力求精細(xì)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程,優(yōu)化“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解制度,融合建設(shè)公共法律服務(wù)中心、非訴服務(wù)中心和矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,做好新時(shí)代雙擁工作,完善國(guó)防動(dòng)員體系。

        各位代表,全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐,對(duì)政府自身建設(shè)提出新的更高要求。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,勇于自我革命,自覺(jué)當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家,切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。我們一定鑄牢對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固拓展主題教育成果,深化落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,沿著總書記指引方向推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),遵循新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,按照中央和省市委部署全力抓好執(zhí)行,確保最終效果不負(fù)總書記殷切囑托、符合黨中央決策意圖。我們一定堅(jiān)持為民造福追求,牢牢把握江山就是人民、人民就是江山這一根本立場(chǎng),樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,落實(shí)“四下基層”制度,從群眾需要出發(fā)謀實(shí)事、做好事,以群眾實(shí)際感受為標(biāo)準(zhǔn)、作評(píng)判,把產(chǎn)業(yè)鍛鏈升級(jí)作為推動(dòng)共同富裕的現(xiàn)實(shí)路徑,把城鄉(xiāng)品質(zhì)提升作為共享美好生活的有形抓手,把治理體系完善作為維護(hù)和諧穩(wěn)定的必要支撐,用不棄微末的建設(shè)累積幸福高度,靠不舍晝夜的發(fā)展呵護(hù)民生溫度。我們一定倡樹(shù)真抓實(shí)干作風(fēng),堅(jiān)持按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事,堅(jiān)決杜絕口號(hào)式、表態(tài)式、包裝式落實(shí),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神抓調(diào)研、抓部署、抓督查,對(duì)當(dāng)務(wù)之急做到立說(shuō)立行、緊抓快辦,對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)做到滴水穿石、久久為功,對(duì)戰(zhàn)略謀劃做到細(xì)致精當(dāng)、扎實(shí)踏實(shí),對(duì)棘手問(wèn)題做到主動(dòng)出擊、迎難而進(jìn),以確定性工作應(yīng)對(duì)不確定性變化。我們一定守住拒腐防變防線,全面從嚴(yán)凈化政治生態(tài),響鼓重槌正風(fēng)肅紀(jì)反腐,嚴(yán)肅查處“蠅貪蟻腐”,重拳糾治“四風(fēng)”頑疾,以法律為準(zhǔn)繩管束行政權(quán)力、規(guī)范政府行為、深化重點(diǎn)改革,以公開(kāi)為常態(tài)接受各方監(jiān)督、加強(qiáng)政企溝通、密切政社聯(lián)系,以過(guò)緊日子為習(xí)慣嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)控一般性支出、兜牢“三保”底線,樹(shù)好忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)形象。

        各位代表,新時(shí)代屬于奮斗者,新征程吹響奮進(jìn)號(hào)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,匯通江淮之氣概、暢達(dá)黃海之遼闊,發(fā)揚(yáng)“不怕困難、不畏艱險(xiǎn),勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利”的精神,交好“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”的答卷,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出泰州新的更大貢獻(xiàn)!

      (責(zé)任編輯:石蘭蘭)

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