“京津研發(fā)、滄州轉(zhuǎn)化”不斷提速升級
——京津冀協(xié)同發(fā)展看滄州（中）
“京津冀協(xié)同發(fā)展根本要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。”京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，滄州市積極搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，通過機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、人才政策創(chuàng)新，逐步構(gòu)建“京津研發(fā)、滄州轉(zhuǎn)化”協(xié)同模式，扎實(shí)推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)向縱深拓展。
2014年以來，滄州與京津共建省級研發(fā)平臺(tái)35家，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究項(xiàng)目500余項(xiàng)；全市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)33家，吸納京津技術(shù)合同成交額超180億元。
機(jī)制創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)承接更加順暢
2月27日，記者來到位于滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。走進(jìn)華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司滄州分公司一車間，記者看到，工人正在替尼泊苷生產(chǎn)線旁有序忙碌著。
“替尼泊苷是我們一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)的9個(gè)產(chǎn)品之一，它是一種抗腫瘤的原料藥。”華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司滄州分公司總經(jīng)理劉學(xué)明說，原料藥生產(chǎn)原本是華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司的邊緣業(yè)務(wù)版塊，分公司落戶這里后，規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)能力提升，現(xiàn)在原料藥已成為總公司的主營業(yè)務(wù)之一。
劉學(xué)明介紹，華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司是一家集新藥研發(fā)、原料藥生產(chǎn)、制劑生產(chǎn)及醫(yī)藥銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥企業(yè)，最早原料藥生產(chǎn)在北京。
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施后，北京出臺(tái)產(chǎn)業(yè)疏解目錄，要求化學(xué)原料藥生產(chǎn)企業(yè)在2017年底前退出北京。
“協(xié)同發(fā)展為北京藥企提供了新機(jī)遇，特別是異地監(jiān)管，可為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和快速發(fā)展提供很大的便利，這點(diǎn)很吸引我們。”劉學(xué)明說，原料藥的自給對于藥企發(fā)展很重要，加工生產(chǎn)原料藥可確保產(chǎn)業(yè)鏈的完整，有利于藥企自身發(fā)展壯大。當(dāng)時(shí)，總公司在全國選址布局，考察過很多地方，最后選擇了滄州。
劉學(xué)明口中的異地監(jiān)管，是京冀兩地在推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)疏解中的一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新。
在我國，藥品生產(chǎn)實(shí)行屬地監(jiān)管，藥企必須在注冊地進(jìn)行生產(chǎn)、接受監(jiān)管，不能跨地域生產(chǎn)，否則只能重新進(jìn)行藥品審批。
作為北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)外遷的重要承接地，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在國內(nèi)首開“生產(chǎn)在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河，實(shí)現(xiàn)在滄州生產(chǎn)“北京藥”。
“異地監(jiān)管解決了新藥品落地轉(zhuǎn)化周期長的難題。”劉學(xué)明說，“園區(qū)完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的審批服務(wù)、充足的原材料供給，也是分公司最終落戶于此的重要原因。從2016年12月簽約，到2018年12月一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，去年，分公司產(chǎn)值達(dá)2億元，二期項(xiàng)目的5個(gè)產(chǎn)品過兩天也要試生產(chǎn)了。”
“對于入駐園區(qū)的企業(yè)，我們從項(xiàng)目簽約到開工建設(shè)再到建成投產(chǎn)，提供全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，積極協(xié)調(diào)解決。”滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥招商局局長劉帥說，異地監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新讓園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)更加順暢，多家北京藥企打消顧慮，紛紛來園區(qū)尋找發(fā)展新空間。目前，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已入駐醫(yī)藥企業(yè)60家，其中，北京企業(yè)36家、天津企業(yè)9家。
平臺(tái)創(chuàng)新，讓成果轉(zhuǎn)化全面提速
3月1日，位于滄州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的海派特膜科技（河北）有限公司組裝車間內(nèi)，工人正在組裝柱式膜組件。不久，這批柱式膜組件將運(yùn)往滄州渤海新區(qū)黃驊市，用于污水處理及再生、工業(yè)用水及飲用水提純、垃圾滲濾液處理等領(lǐng)域。
“柱式膜組件中使用的高性能中空纖維分離膜是我們公司的核心產(chǎn)品，這款產(chǎn)品的成功量產(chǎn)得益于滄州市天津工業(yè)大學(xué)研究院。”公司副總經(jīng)理方朗說，“我們把研究院的科技成果引進(jìn)來，在這里進(jìn)行轉(zhuǎn)化，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”
方朗介紹，該公司作為天津海派特環(huán)保科技有限公司的控股子公司，主要從事高性能分離膜研發(fā)生產(chǎn)，依托研究院，開發(fā)了系列高性能中空纖維分離膜產(chǎn)品。
“提升企業(yè)競爭力，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。北京和天津是科技成果的研發(fā)高地。我們總公司是依托天津工業(yè)大學(xué)技術(shù)孵化發(fā)展起來的高新技術(shù)企業(yè)，滄州市天津工業(yè)大學(xué)研究院成立后，我們受邀到這里考察。”方朗說，“這里不僅提供寬敞的廠房、項(xiàng)目資金支持，還有良好的膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，可以加速科技成果的落地轉(zhuǎn)化，我們最終選擇將公司落戶于此。”
打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，平臺(tái)建設(shè)是重要支撐。2022年6月，滄州市天津工業(yè)大學(xué)研究院成立。
18個(gè)科研團(tuán)隊(duì)、35名科技專家入駐，4項(xiàng)科技成果成功轉(zhuǎn)化……京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇下，滄州市天津工業(yè)大學(xué)研究院將天津工業(yè)大學(xué)的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、國際合作等優(yōu)勢和滄州市的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、政策等優(yōu)勢結(jié)合，建設(shè)成為集科技成果轉(zhuǎn)化孵化、高新技術(shù)研發(fā)、高端人才聚集、國際合作交流于一體的創(chuàng)新型研究院。
“發(fā)展膜產(chǎn)業(yè)，滄州擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，上游有不少化工企業(yè)，可生產(chǎn)膜產(chǎn)品需要的原材料。而天津工業(yè)大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)的到來，可為發(fā)展膜產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的技術(shù)、人才支撐，成為創(chuàng)新鏈上不可或缺的一環(huán)。”滄州市天津工業(yè)大學(xué)研究院常務(wù)副院長丁福圣說，研究院建在產(chǎn)業(yè)園，可根據(jù)滄州市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求確定研究方向，讓研究成果在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
“前不久，研究院被認(rèn)定為河北省合作共建科技平臺(tái)示范基地，有利于吸引更多的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，推動(dòng)更多先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化孵化。”丁福圣表示，研究院是津冀之間的一條紐帶，希望未來能有更多的科研成果在此落地轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會(huì)。
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對“雙鏈”雙向融合發(fā)展意義重大。
為此，滄州市堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與京津高校、科研院所全方位對接，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步吸引京津科技成果在滄轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》等“一攬子”政策文件，加快打造更多京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力，逐步構(gòu)建“京津研發(fā)、滄州轉(zhuǎn)化”協(xié)同模式。
目前，滄州與京津共建省級研發(fā)平臺(tái)35家，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究項(xiàng)目500余項(xiàng)；全市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到33家，吸納京津技術(shù)合同成交額超180億元。
政策創(chuàng)新，讓人才活力充分釋放
下好京津冀協(xié)同發(fā)展“一盤棋”，人才是“關(guān)鍵一子”。京津冀協(xié)同發(fā)展10年來，滄州市攜手京津引才聚才，創(chuàng)新人才政策，激發(fā)人才資源活力，為協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
2月29日，走進(jìn)位于河間市的京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，記者看到，副院長時(shí)小軍正和同事討論“廢舊汽車零部件綠色再造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范”項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
“這個(gè)項(xiàng)目是河北省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，針對廢舊汽車零部件綠色再制造需求，我們團(tuán)隊(duì)研究了激光綠色清洗技術(shù)，開發(fā)了用于激光清洗的激光器和自動(dòng)化控制系統(tǒng)，優(yōu)化了激光清洗工藝。”時(shí)小軍說，再制造領(lǐng)域應(yīng)用激光綠色清洗技術(shù)后，可實(shí)現(xiàn)難清洗汽車零部件的無污染、無損、高效清洗。
時(shí)小軍是北京人，他多年來一直致力于再制造方面的技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化。2018年，他和團(tuán)隊(duì)成員一起來到河間。
“研究院落戶河間離不開河間市委、市政府的支持。河間市免費(fèi)為我們提供科研辦公用房、技術(shù)孵化轉(zhuǎn)化廠房。”時(shí)小軍說，河間市還創(chuàng)新出臺(tái)支持再制造產(chǎn)業(yè)引進(jìn)高層次人才的若干舉措，從創(chuàng)業(yè)扶持、人才安居、交通補(bǔ)貼等多個(gè)方面提供保障，這讓他感到很暖心。
在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，2018年，河間市從國內(nèi)一流院校引進(jìn)4位博士、7位碩士，牽頭成立京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，這里擁有技術(shù)研發(fā)中心、檢測認(rèn)證中心、咨詢服務(wù)中心等六大公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造升級。
時(shí)小軍說，在河間，人才創(chuàng)新的活力可以充分釋放，這些年，他們團(tuán)隊(duì)專心進(jìn)行科研，并將科研成果落地轉(zhuǎn)化到當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)，助力再制造產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。
再制造產(chǎn)業(yè)是河間縣域特色產(chǎn)業(yè)，位于河間市的滄州格銳特鉆頭有限公司通過與京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及東北石油大學(xué)合作，廢舊鉆頭的利用率達(dá)到70%，并參與了再制造產(chǎn)品有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。
如今，該研究院已成為國內(nèi)唯一面向再制造全產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)與服務(wù)的研究中心，為京津冀地區(qū)和全國再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)和智力服務(wù)。
人才一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的智力保障。自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，滄州市全力打造人才中心和創(chuàng)新高地，強(qiáng)化人才政策創(chuàng)新。為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷拓寬人才引進(jìn)渠道，進(jìn)一步完善柔性引進(jìn)人才工作機(jī)制，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施柔性引進(jìn)人才激勵(lì)支持若干措施》《滄州市“人才飛地”暫行管理辦法》等系列文件，鼓勵(lì)用人單位柔性引進(jìn)京津等地高層次人才，為滄州高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。（河北日報(bào)記者 王雅楠）
