山清水秀的“林中之城”湖南郴州是我國南方的生態(tài)屏障。望著這峰巒疊翠、林海茫茫的郴州,你怎么也不敢想象她在2008年初的那一場大雪被瞬間“冰封”的慘烈:數(shù)日之間,萬千樹木競折腰,森林覆蓋率從64.28%銳降到40%以下。
冰狂雪驟何所懼。頑強的郴州人民奮勇抗災,恢復重建。市委市政府堅持綠色引領、低碳發(fā)展的理念,努力提高全市生態(tài)文明水平,把生態(tài)財富轉化為生產(chǎn)力,生態(tài)文明建設成了郴州有效突破發(fā)展瓶頸,實現(xiàn)后發(fā)趕超的科學發(fā)展之路。
在如今的郴州大地上,綠城攻堅、打造綠色通道以及城區(qū)周邊森林景觀建設等重點工程開展得如火如荼,全市森林覆蓋率達64.75%。全市的經(jīng)濟結構也告別了兩煙(卷煙、烤煙)、兩電(水電、火電)、兩礦(有色金屬礦、煤礦)獨大的傳統(tǒng)格局,目前七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重12%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值達18.7%,站穩(wěn)湖南新型工業(yè)化發(fā)展“第一方陣”。
再造一個綠色蔥蘢的郴州
森林生態(tài)是郴州生態(tài)的主體,全市林業(yè)用地占國土總面積的71%。2008年的冰災,讓郴州市的森林覆蓋率銳減,不僅對郴州的生態(tài)環(huán)境造成了沉重打擊,而且對湘南地區(qū)的生態(tài)安全造成了威脅。
郴州市委、市政府向全市人民發(fā)出“開展‘大造林’活動,再造‘林邑郴州’”的號召;2009年2月,時任郴州市市長的向力力在全市造林綠化動員大會上立下“軍令狀”:“城區(qū)周邊山頭三年內(nèi)沒有綠化達標就引咎辭職!”
“力爭用3到5年,將郴州林業(yè)生產(chǎn)力回升到正常水平,力爭用8到10年,再造一個綠色蔥蘢的郴州!”向力力的話鏗鏘有力。
在郴州的各個林區(qū),基礎設施修復工程、林木良種與苗木生產(chǎn)供應工程等,逐一開展。變“森林圍城”為“森林進城”,一時間,綠色革命席卷郴州大地。城市、通道、水系、村鎮(zhèn)、荒山等五大綠化工程全面發(fā)力。
在城區(qū),種大苗、種好樹,拆危建綠、拆墻現(xiàn)綠、見縫插綠、宜綠則綠。郴州規(guī)定,城市建筑拆遷后,要拿出一半以上的土地用于建綠地、建廣場、建公園。
在郊區(qū),圍繞“三林并舉”、“森林圍城”、“十江十湖”建森林屏障。2009年以來,郴州市先后投入132.7億元,完成造林綠化234.9萬畝,種植各類苗木5.63億株。
目前,郴州城區(qū)綠地率38.49%,城區(qū)綠化覆蓋率40%,城區(qū)人均公園綠地面積11平方米,公路、鐵路等主要通道和水岸綠化率達80%,全市上下綠意盎然。
如今,在郴州,市民們不僅能看得見綠,而且還可以親近綠、走進綠、享受綠,形成了“城在林中、人在景中”的生態(tài)城市景觀。
GDP從黑色向綠色轉變
郴州是有色金屬之鄉(xiāng),也是煤炭、石墨之鄉(xiāng),原礦經(jīng)濟一度是全市的支柱產(chǎn)業(yè)。
宜章縣是全國100個重點產(chǎn)煤縣之一,上寮村是重點產(chǎn)煤村。曾經(jīng)非法小煤窯遍地開花,天空中彌漫著黑塵,所有的屋頂都是黑色的。十多年前,當?shù)仃懤m(xù)關閉了170多個小煤窯,轉而發(fā)展臍橙、茶園等。2012年,全村實現(xiàn)人均純收入7000多元,比關閉小煤窯前還要多2000多元,成了遠近聞名的文明村。
在郴州,像上寮村這樣堅持發(fā)展綠色經(jīng)濟的地方越來越多,綠色引領、低碳發(fā)展的理念像春風般吹遍了郴州大地。
郴州是湖南省的重要產(chǎn)煤區(qū),煤炭年產(chǎn)量占湖南省三分之一以上。但是,長期的無序開采導致生態(tài)環(huán)境日益惡劣,安全事故頻發(fā)。痛定思痛,郴州做出了資源型產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)從多向少、從地下向地上、從國有向民營、從黑色向綠色、從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的“五個轉變”的決定,并明確提出“汝城、桂東、安仁3縣退出煤炭行業(yè)”。煤礦由整合前的576個減少到165個,非煤礦山由747個減少到128個,有色金屬礦生產(chǎn)能力由整合前的1.8萬噸∕年提高到4.5萬噸∕年。
833平方公里的北湖區(qū)有800平方公里是山區(qū)。記者采訪時,正碰上區(qū)委書記王周在月峰瑤族鄉(xiāng)“過山瑤”綠色農(nóng)產(chǎn)品公司現(xiàn)場指導“過山瑤文化博物館”建設。王周說,過去的北湖以礦業(yè)農(nóng)業(yè)為主,2010年關掉了所有的礦,圍繞城區(qū)需求發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),目前已經(jīng)形成了“都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑、莊園服務”三大特色現(xiàn)代服務業(yè),服務業(yè)已占到全區(qū)GDP的55%以上,實現(xiàn)了從黑色GDP到綠色GDP的轉變。
如今的郴州,山更青,水更美,城市更潔凈了。“十一五”節(jié)能減排目標全面完成,城鎮(zhèn)污水處理設施三年行動計劃提前完成。
美麗郴州的更高追求
生態(tài)是郴州的優(yōu)勢。近年來,郴州堅定不移地推進生態(tài)建設,城市環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本的變化。“未來發(fā)展,誰搶占了生態(tài)的高地,誰就搶占了發(fā)展的制高點。把生態(tài)優(yōu)勢打造成郴州最大的優(yōu)勢,從而在區(qū)域競爭和全球化發(fā)展中獲得主動權。”郴州市委書記向力力說。
位于郴州市北湖區(qū)保和鄉(xiāng)西北部的小埠村桃花園五組,村里通村公路干凈整潔,路旁花草樹木枝繁葉茂。村里成立了村容村貌整治小組,制定了環(huán)境衛(wèi)生管理制度,有保潔隊伍常年保潔,不但主要道路保持整潔,連背街小巷都很干凈。
2009年,郴州市提出了創(chuàng)建“全國文明城市”,以城市衛(wèi)生、宜居環(huán)境為基礎,以全面提高市民文明素質為根本,大力加強城市基礎設施建設和城市管理,切實改善城市生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和生活環(huán)境。
“美麗郴州”應該是個更高層次的追求。今年,郴州入選全國45個水生態(tài)文明城市建設試點。郴州向全市人民發(fā)出了“發(fā)揮水優(yōu)勢,做好水文章,打造宜居利居樂居的山水名城”的號召,將分三步走推動水生態(tài)文明建設:第一步2012年至2014年為初步建設階段,重點推進水源點建設以及水系綠化、水資源保護、水土保持等工作。第二步2014年至2017年為完善提高階段,重點推進水環(huán)境治理與水景觀建設,完善防洪、排水、供水、景觀體系、水生態(tài)屏障建設。第三步2017年至2020年為目標基本完成階段,全面完成規(guī)劃內(nèi)江河湖泊水景觀建設,完善水生態(tài)體系,提升水文化內(nèi)涵,把郴州建設成為國家級水生態(tài)文明城市。
