廣袤的中華大地上，由山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省組成的中部地區(qū)宛如一道“脊梁”，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展正不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
從跟跑到領(lǐng)跑
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作。2006年4月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》的印發(fā)，標(biāo)志著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的正式實(shí)施。此后又相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃（2016—2025年）》等多項(xiàng)支持政策。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次到中部地區(qū)考察調(diào)研，作出重要指示批示。2019年5月，習(xí)近平總書記在江西南昌主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)，就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點(diǎn)意見。2021年7月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》正式發(fā)布。這是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，立足當(dāng)前、著眼未來(lái)、審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策部署，標(biāo)志著中部地區(qū)迎來(lái)了新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇。
中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，中部地區(qū)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重進(jìn)一步提高，糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐地位更加鞏固，科教實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要支撐作用。
“十三五”時(shí)期，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)達(dá)到8.6%，增速居?xùn)|部、中部、西部、東北四大板塊之首，實(shí)現(xiàn)了從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。特別是從2017年第三季度到2019年底，連續(xù)10個(gè)季度領(lǐng)跑四大板塊。2020年，中部地區(qū)以占全國(guó)10.7%的國(guó)土面積承載了全國(guó)25.8%的人口、貢獻(xiàn)了全國(guó)22%的地區(qū)生產(chǎn)總值。2006年到2020年，中部六省進(jìn)出口額從535.8億美元增長(zhǎng)到3872.7億美元，實(shí)際吸收外資從每年34.2億美元增長(zhǎng)到79.4億美元。
今年上半年，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到11.8萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)14.7%，超過全國(guó)平均增速2個(gè)百分點(diǎn)，為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
六省發(fā)力勢(shì)頭正勁
中部地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯：承東啟西、連南接北，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)要素密集、人力和科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)條件優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
但是，中部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出：內(nèi)陸開放水平有待提高，制造業(yè)創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)，生態(tài)綠色發(fā)展格局有待鞏固，公共服務(wù)保障特別是應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件能力有待提升。
“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下更大功夫，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下更大功夫”“把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”……黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“劃重點(diǎn)”。
近年來(lái)，中部六省積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)中部地區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面。
山西省深入推進(jìn)山西國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展能源革命綜合改革試點(diǎn)，努力蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。“十三五”期間，山西非煤工業(yè)年均增速6.3％，高于煤炭工業(yè)3.7個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速7.8％，高于規(guī)上工業(yè)3.2個(gè)百分點(diǎn)。
安徽省不斷激發(fā)科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”。合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等一批國(guó)家戰(zhàn)略科技平臺(tái)相繼批復(fù)建成，涌現(xiàn)出量子通信、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片等一批重大原創(chuàng)性成果，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。
江西省加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，加快形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為內(nèi)核、以先進(jìn)制造業(yè)為支撐，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年前三季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)24.4%、19.5%、22.3%。
河南省加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，“十三五”時(shí)期，河南國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到172家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展到102家，科技型中小企業(yè)突破1萬(wàn)家，超大直徑硬巖盾構(gòu)、尼龍新材料、光互連芯片等關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎作用愈發(fā)突出。今年前三季度，從疫情中“浴火重生”的湖北持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)34.9%，兩年平均增長(zhǎng)15.0%。新興產(chǎn)品增勢(shì)強(qiáng)勁，液晶顯示屏、傳感器、集成電路圓片、手機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3.9倍、28.5%、92.6%和99.2%。
湖南省著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，“十三五”期間經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7%以上，總量邁上4萬(wàn)億元臺(tái)階，居全國(guó)前十；形成了3個(gè)萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)和14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，特別是工程機(jī)械、航空動(dòng)力等具有國(guó)際影響力。
新時(shí)代展現(xiàn)新作為
今年5月，在山西舉行的第十二屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)碩果累累——中部六省共簽約項(xiàng)目433個(gè)。其中外資項(xiàng)目25個(gè)，總投資額19.62億美元，引資額19.62億美元；內(nèi)資項(xiàng)目408個(gè)，總投資額5714.71億元人民幣，引資額5696.45億元人民幣。
中部地區(qū)在推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放中具有全局性的重要意義。目前中部六省有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)4個(gè)，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)63個(gè)，還有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等一批國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)。
目前，中部地區(qū)的常住人口超過全國(guó)的四分之一，既擁有長(zhǎng)江中游和中原兩大城市群，也擁有武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥等GDP過萬(wàn)億元的城市。中部六省均承載著國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略使命，比如江西、湖南、湖北和安徽屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，河南、山西承擔(dān)著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，有利于其在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，更好應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀認(rèn)為，中部地區(qū)獨(dú)特的區(qū)位交通條件、大規(guī)模的潛在內(nèi)需市場(chǎng)以及雄厚的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，使其在我國(guó)新發(fā)展格局中處于核心環(huán)節(jié)。加快推進(jìn)內(nèi)陸中部地區(qū)高水平開放進(jìn)程，特別是推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，建設(shè)吸引高質(zhì)量外資的營(yíng)商環(huán)境和外向型經(jīng)濟(jì)新體制，有利于形成我國(guó)全方位陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的高水平開放格局。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》擘畫了中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖：到2035年，中部地區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，產(chǎn)業(yè)整體邁向中高端，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到較高水平，綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成，開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制更加完善，人民生活更加幸福安康，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“中部地區(qū)既有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，又有巨大的發(fā)展?jié)撃埽耆軌蚣缲?fù)起高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。”國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任叢亮表示。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。新時(shí)代，中部地區(qū)崛起勢(shì)頭正勁，中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大有可為！（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 熊 麗）
