記者從23日召開的海南省國土環(huán)境資源工作會議上獲悉,海南將在環(huán)境生態(tài)領域實施一攬子計劃,劃定并嚴守生態(tài)“紅線”,實施最嚴格的源頭保護制度。
海南省國土環(huán)境資源廳廳長陳健春介紹,生態(tài)“紅線”劃定范圍是在自然保護區(qū)和其他具有特殊生態(tài)、科學研究、旅游價值的特殊區(qū)域,此區(qū)域實施立法保護,嚴禁開發(fā)。
海南將編制《生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》,劃定生產、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限,落實用途管制;將推進實行生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,還將建立領導干部任期環(huán)境質量考核制度和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度。
陳健春說,海南還將通過改革生態(tài)補償制度與環(huán)境準入制度、建立完善的科學評估制度和管理體系、推進自然資源有償使用制度改革等方式守護綠水青山。
海南將改革生態(tài)補償制度。對重點生態(tài)功能區(qū)實施生態(tài)補償,做好中部山區(qū)國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質量考核工作,建立流域上下游之間、區(qū)域之間的橫向生態(tài)補償機制。
在環(huán)境準入制度改革方面,推進重點開發(fā)區(qū)域、主要行業(yè)開展規(guī)劃環(huán)評,完善規(guī)劃環(huán)評和規(guī)劃編制的互動機制;研究實施最嚴格的源頭保護制度,完善環(huán)境影響評價審查、審批聯(lián)動管理制度,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制,控制主要污染物排放總量。
陳健春表示,海南將全面推進環(huán)境科技體制改革,破除制約環(huán)境科技創(chuàng)新能力的體制機制弊端,全面提升環(huán)境科技綜合實力;建立和完善污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、環(huán)境影響評價、環(huán)境執(zhí)法管理體系,強化生態(tài)保護考核和責任追究制度。
海南將建立健全自然資源有償使用制度,促進資源節(jié)約集約利用和生態(tài)保護,開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、責任追究制度前期調研,探索損害賠償制度試點。
陳健春說,今年海南將全力推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠減排、火電廠脫硫脫硝減排和農業(yè)面源減排,同時健全問責和考核機制,對考核不達標的市縣直接實施區(qū)域限批,限期整改,對年度減排落后企業(yè)嚴格落實環(huán)境處罰。