（點擊查閱更多2014年地方政府工作報告）
——2014年2月17日在黃岡市第四屆人民代表大會第四次會議上
市長 陳安麗
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2013年工作回顧
過去的一年，面對復雜多變的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟下行的巨大壓力、歷史罕見的高溫干旱，在市委的正確領導下，全市上下迎難而上，砥礪奮進，扎實推進“雙強雙興”，深入開展“三大行動”，經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)向好，主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長。
——經(jīng)濟發(fā)展有新成就。全年地區(qū)生產(chǎn)總值1332.6億元，增長10.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值413.7億元，增長13.8%；全社會固定資產(chǎn)投資1416億元，增長28.4%；社會消費品零售總額626.4億元，增長13.2%；地方公共財政預算收入79.98億元，增長27.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18432元，增長9.94%；農(nóng)民人均純收入6966元，增長13.41%。居民消費價格漲幅3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%，人口自然增長率6‰，節(jié)能減排完成省定目標。
——結構調(diào)整有新進展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“個十百千”工程，新增市級以上龍頭企業(yè)55家，其中國家級1家，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長23%。農(nóng)村土地流轉面積327萬畝，新增農(nóng)民專業(yè)合作社1079家、家庭農(nóng)場85家。農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到62.3%，氣象等防災減災能力提升。新增地標產(chǎn)品13個，組建了全國首家地標產(chǎn)品集散中心。工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。建成各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)55個，入園企業(yè)3000多家。五大主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破千億元，增長20.6%。蘄春李時珍醫(yī)藥化工等7個產(chǎn)業(yè)集群成為全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1134家，新增252家；億元企業(yè)達到445家，新增107家。13家企業(yè)被評為省級“兩化融合”示范企業(yè)，6家企業(yè)列入省制造業(yè)信息化示范企業(yè)。現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。編制了《黃岡市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，總投資200億元的恒天（黃岡）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城等重大項目成功落戶。羅田薄刀峰、黃梅四祖寺通過4A級景區(qū)初評，麻城成功創(chuàng)建全省旅游強市，我市首次榮獲全省旅游發(fā)展先進市。全年接待游客1500萬人次，實現(xiàn)旅游收入79.5億元，分別增長23%和22%。啟動編制《黃岡城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，新建標準化農(nóng)貿(mào)市場17個。阿里巴巴落戶武穴、紅安，淘寶網(wǎng)黃岡館、電子商務孵化器啟動。高新技術企業(yè)新增31家，總數(shù)75家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長18.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到7.27%。外貿(mào)出口45133萬美元, 實際利用外資6749萬美元，分別增長29.4%和 89.2%。
——“三大行動”有新成效。爭取項目擴投資。“雙百”項目開工160個，完成投資412.5億元，135個謀劃項目前期工作取得重大進展。交通完成投資179億元，再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)田水利完成投資24.8億元。城際鐵路、黃岡長江大橋、黃鄂高速即將通車，麻陽和麻竹高速、長河流域治理、水土流失綜合治理等重大項目進展順利。大力招商引投資。新引進重點項目482個，到位資金496億元。成功舉辦農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)招商推介會，簽約項目76個，協(xié)議投資710億元。昆侖能源黃岡LNG項目即將投產(chǎn)，投資150億元的晨鳴林漿紙一體化項目正式落地。服務企業(yè)增投入。政銀企對接落實信貸投放378.5億元，中小企業(yè)融資平臺新增擔保額55.4億元，大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投放12.7億元，培育上市后備企業(yè)60家，11家企業(yè)在場外交易市場成功掛牌（托管），資本市場直接融資8.8億元。企業(yè)用地、用電、用工等要素保障能力增強。
——城鄉(xiāng)建設有新面貌。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。市區(qū)建設不斷加強。城東新區(qū)當年完成投資35.7億元，核心區(qū)基礎設施建設全面推進。遺愛湖公園建成景區(qū)9個。城區(qū)新改擴建市政項目32個。實施了黃州商城改造，啟動了“雙改”工程。“城管會戰(zhàn)”成效顯著。縣市城區(qū)建設加快。以“兩區(qū)互動”為重點，紅安南部新城等縣市城區(qū)擴容提質(zhì)成效明顯。小城鎮(zhèn)發(fā)展加速。編制完成《鄂東沿江城鎮(zhèn)帶暨臨江四城發(fā)展規(guī)劃》。小池開放開發(fā)省級戰(zhàn)略成效顯著，浠水濱江新區(qū)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設扎實推進。完成347個村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，100個村進入全省“千村整治計劃”，54個村被評為全省新農(nóng)村建設示范村。啟動武穴城鄉(xiāng)一體化試點。英山茶葉景觀帶被評為全國最美田園。生態(tài)文明建設力度加大。啟動“綠滿黃岡”行動，推進中心城區(qū)水域保護，建立PM2.5灰霾監(jiān)測系統(tǒng)，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天。
——市校院所合作有新突破。著眼創(chuàng)新驅(qū)動調(diào)結構轉方式，以聚集人才、科技創(chuàng)新為主旨，以央校、央院、央所、央企為依托，以“一園八基地”為載體，啟動實施“黃岡·高等院校科研院所合作計劃”。建立合作機制。武大、華科、中科院武漢分院、武漢郵科院等20所重點高校、科研院所與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，56名主要領導、專家教授成為市政府咨詢委員。加強人才引進。出臺引進人才優(yōu)惠政策，在武漢高校開展18場宣傳推介活動，吸引國內(nèi)72所高校2萬多名學生報名，已開展三批實習實訓。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“創(chuàng)天下”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部成立，并得到團中央、省直有關部門授牌。市政府成立創(chuàng)業(yè)引導基金，“湖北珞珈青年創(chuàng)業(yè)基金投資中心”落戶黃岡，并聯(lián)合組建了創(chuàng)業(yè)投資基金。培育創(chuàng)新主體。科技孵化器建成投入使用。新組建水產(chǎn)院士工作站、紡織行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等國家、省級科研延伸平臺12個。爭取項目投資。上市公司烽火集團投資的烽火科技（黃岡）產(chǎn)業(yè)園正式落戶。
——深化改革有新成果。大別山試驗區(qū)實現(xiàn)市域全覆蓋，國家《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》即將出臺。《黃岡大別山試驗區(qū)生態(tài)補償政策研究報告》通過環(huán)保部評審。6縣（市）扶貧開發(fā)納入國家規(guī)劃。成功列入全國“智慧城市”試點，成為全國首批資源綜合利用“雙百工程”示范基地。組織實施了黃州再生資源綜合利用示范區(qū)、龍感湖新能源與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園、團風東坡糧油集團土地流轉機制創(chuàng)新等專項改革試驗。融資體制改革取得突破，城投二期債券獲準發(fā)行，亞行貸款列入國家規(guī)劃。行政審批制度、食品藥品監(jiān)管體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、“營改增”等改革順利推進。理順白蓮河水庫管理體制進展順利。
——社會事業(yè)有新進步。堅持民生優(yōu)先。全年財政民生支出245.2億元，占公共財政預算支出81.5%。新增五類市場主體5.5萬戶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.9萬人，轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)6.5萬人。9.8萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。五項社會保險參保總人數(shù)281.5萬人。建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險，啟動實施事業(yè)單位工傷保險，失業(yè)保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。新農(nóng)合參合率99.6%。全面落實高齡老人補貼政策。新改建農(nóng)村福利院73所。保障性住房基本建成及竣工15635套，農(nóng)村危房改造完工15810戶。新建連村通組公路1850公里，解決53.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題。堅持事業(yè)惠民。新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園103所，建成義務教育標準化學校260所，4個縣通過義務教育均衡發(fā)展評估驗收，高中階段毛入學率87%。高等教育、職業(yè)教育和民辦教育加快發(fā)展。職教園區(qū)主體完工。成功舉辦第八屆湖北省黃梅戲藝術節(jié)，承辦挺進大別山漂流賽、熱氣球挑戰(zhàn)賽、汽車場地越野錦標賽等國家級賽事。舞臺劇《亮劍——大別山》在北京首演，《青春派》《全城高考》雙獲中國電影“華表獎”。榮獲“中華詩詞之市”、“中國書法城”稱號。黃梅戲大劇院、體育中心建設順利推進。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設不斷加強，低生育水平保持穩(wěn)定。基層自治組織、社會共治機制、源頭治理體系、信訪維穩(wěn)制度建設進一步加強。深入開展“百日千人”安全生產(chǎn)大檢查，安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全監(jiān)管不斷加強，“六大食品安全”工程、“放心早餐”工程深入推進。“六五”普法、平安黃岡、法治黃岡建設扎實推進。政府“十件實事”全面完成。
——政府自身建設有新變化。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委“八簡兩風”要求，堅決反對“四風”，啟動百姓問政，強化治庸問責，政府會議、文件減少，“三公”經(jīng)費支出下降。堅持依法行政，完善工作規(guī)則。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市人大代表建議121件，辦理市政協(xié)提案292件。建立目標考核、責任倒逼、督查問責等機制，狠抓工作落實。加強政務公開、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察等工作，規(guī)范權力運行。認真落實黨風廉政建設責任制，加強政府投資項目和財政資金監(jiān)管，規(guī)范公共資源配置交易，嚴肅查處違法違紀案件，促進廉潔政府建設。
與此同時，國防動員、民兵預備役、雙擁工作不斷加強，經(jīng)濟普查、志書編修、檔案管理、外事僑務、對臺、婦女兒童、人民防空、國有資產(chǎn)管理、民族宗教、防震減災、對口援建等各項工作取得新成績，中直、省直駐黃單位貢獻突出。
各位代表！過去一年，成績來之不易。一年來，我們堅持“競進提質(zhì)、效速兼取”不動搖，千方百計穩(wěn)增長，扭轉了經(jīng)濟下行態(tài)勢；堅持“雙強雙興”、“三大行動”不動搖，千方百計促發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增強；堅持聚集人才、科技創(chuàng)新不動搖，千方百計促轉型，市校院所合作不斷深入；堅持先行先試、敢闖敢試不動搖，千方百計抓改革，發(fā)展活力不斷增強；堅持以人為本、民生優(yōu)先不動搖，千方百計惠民生，群眾生活不斷改善。這是市委帶領全市人民、調(diào)動各方力量團結拼搏的結果。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民、各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、離退休老同志、駐黃部隊和武警官兵，向關心支持黃岡發(fā)展的社會各界人士，表示崇高敬意和衷心感謝！
回顧過去一年，在我國經(jīng)濟處于增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期、增長持續(xù)走低的大背景下，我市主要經(jīng)濟指標仍然全面完成省定目標，增速高于全國、全省平均水平，但地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等4項指標增速未能實現(xiàn)市四屆人大二次會議確定的預期目標。我們更清醒地看到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少矛盾和困難，政府工作還有一些不足之處。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，經(jīng)濟基礎不牢，穩(wěn)增長壓力較大；科技人才缺乏、創(chuàng)新能力不強，轉型發(fā)展任務艱巨；資源要素約束趨緊，生態(tài)環(huán)境壓力加大；改善民生任務繁重，城鎮(zhèn)化水平滯后，公共服務水平不高；行政服務效能有待提高，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。對此，我們將采取更加務實有效措施，努力加以解決。
二、2014年工作安排
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會、省委十屆四次全會和市委四屆九次全會精神，堅持“競進提質(zhì)、升級增效”的總要求，牢固樹立“市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”的理念，著力改革創(chuàng)新、激發(fā)市場活力，著力“雙強雙興”、開展“三大行動”，著力創(chuàng)新驅(qū)動、推動轉型升級，著力綠色發(fā)展、建設美麗黃岡，著力改善民生、加快事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10％以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%；固定資產(chǎn)投資增長23%；社會消費品零售總額增長13%；外貿(mào)出口增長10%，實際利用外資增長15%；公共財政預算收入增長16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；農(nóng)民人均純收入增長11%；居民消費價格漲幅控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；完成省定節(jié)能減排目標。
實現(xiàn)上述目標，挑戰(zhàn)與機遇并存。當前，經(jīng)濟形勢復雜多變，區(qū)域競爭日趨激烈，穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型任務艱巨，我們將面臨更多嚴峻挑戰(zhàn)。但更要看到，黨的十八屆三中全會發(fā)出了全面深化改革的動員令，省委十屆三次全會吹響了“建成支點、走在前列”的沖鋒號，長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，國家大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃即將實施，必將帶來重大發(fā)展機遇；市委“雙強雙興”、“三大行動”決策部署深入人心，一批功能性重大基礎設施、支撐性產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)開工、相繼建成，必將提振發(fā)展信心、增強發(fā)展支撐。面對新的發(fā)展形勢，我們必須清醒認識面臨的挑戰(zhàn)，切實增強機遇意識、進取意識、責任意識，堅持底線思維，以更大的智慧和勇氣攻改革之堅、克轉型之難，牢牢把握改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展主動權，努力打造“黃岡經(jīng)濟升級版”。
（一）堅持科學發(fā)展，推進“雙強雙興”，加強“三大行動”
堅持一張藍圖繪到底，把“雙強雙興”作為推動黃岡科學發(fā)展跨越發(fā)展的根本路徑和戰(zhàn)略抉擇，凝神聚力，持之以恒，繼續(xù)推進 “雙強雙興”，深入開展“三大行動”。
強力發(fā)展工業(yè)。推動工業(yè)增量提質(zhì)。打造大園區(qū)。堅持工業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)聚集，重點建設11個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、26個規(guī)范化工業(yè)園區(qū)、47個初具規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。支持黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)、龍感湖工業(yè)園升級省級市屬園區(qū)、縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施五大主導產(chǎn)業(yè)、七大重點產(chǎn)業(yè)集群三年行動計劃，建設一批重大技改項目、示范工程，培育一批“兩化融合”試點企業(yè)、示范項目，推動工業(yè)制造向智能化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化轉變。加快培育新興產(chǎn)業(yè)，大力培育節(jié)能環(huán)保、新型材料、電子信息、生物工程等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。建設大項目。加快138個重點工業(yè)項目建設，確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上。重點加強32個投資10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)支撐項目建設。發(fā)展大企業(yè)。對年產(chǎn)值3億元以上的企業(yè)、3年內(nèi)有望過5億元的成長型企業(yè)、固定資產(chǎn)投資5億元以上在建企業(yè)，建立企業(yè)目錄，實行“點對點”扶持。培育大品牌。實施質(zhì)量興市、品牌強市戰(zhàn)略，爭創(chuàng)精品名牌、馳名商標、著名商標和知名商標。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“個十百千”工程。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。落實惠農(nóng)強農(nóng)政策，推進農(nóng)業(yè)政策性保險，實施土地綜合整治，加強農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)技推廣和防災減災體系建設，提高糧食安全保障能力。提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。加快土地流轉，鼓勵種養(yǎng)大戶注冊登記家庭農(nóng)場，開展農(nóng)民專業(yè)股份合作社試點，鼓勵工商資本進入種養(yǎng)業(yè)，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、綠色食品示范區(qū)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉化能力。圍繞特色農(nóng)業(yè)、地標產(chǎn)品，引進和培植一批領軍型龍頭加工企業(yè)，打造百億產(chǎn)業(yè)鏈條。加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度。加強“菜籃子”工程建設，加快畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。加大扶貧開發(fā)力度。啟動實施148個村整村推進，解決8萬低收入人口脫貧問題。加大新農(nóng)村暨城鄉(xiāng)一體化建設力度。開展新一輪“三萬”活動，推進城鄉(xiāng)公共基礎設施一體化、基本公共服務均等化，加強鄉(xiāng)村公路建設，加快實施農(nóng)村“安飲工程”，推動農(nóng)超對接、城鄉(xiāng)商業(yè)連鎖經(jīng)營、農(nóng)村標準化金融服務聯(lián)系點建設。
發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。開展“智慧旅游年”主題活動。以“智慧旅游”、“一卡通”整合旅游服務，以文化、旅游發(fā)展規(guī)劃整合旅游資源，以大別山水、人文黃岡核心品牌整合市場營銷，做大做強大別山旅游開發(fā)公司，推動全市文化旅游一體化融合、差異化發(fā)展、組合式營銷。加快恒天（黃岡）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城等文化產(chǎn)業(yè)項目建設步伐，支持各地特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設。開展A級景區(qū)、旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名街、旅游名村創(chuàng)建活動，啟動重點景區(qū)5A級創(chuàng)建，積極開展旅游標準化試點。加強與十大旅游客源地城市、全國百強旅行社對接。力爭全年接待游客人次、旅游收入分別增長15%和18%以上。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化，走集約、綠色、低碳、智能的新型城鎮(zhèn)化道路。高昂市區(qū)龍頭，加快市區(qū)發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)興城，加速產(chǎn)城融合，加強工業(yè)園區(qū)、服務業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃和建設，加快市區(qū)一體開發(fā)重大工業(yè)項目建設，中國食品博覽交易中心等區(qū)域性總部建設，增強市區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集功能。建設水岸新城，理順城東新區(qū)管理體制，力爭核心區(qū)道路全部貫通、“九通一平”基礎設施基本完成，道路綠化亮化、三臺河兩岸綠化全面啟動，學校、醫(yī)院、綜合館等公共服務設施建設同步推進，提高市區(qū)人口承載能力。打造文化名城，完成黃岡歷史文化名城保護規(guī)劃編制，將文化元素融入城市規(guī)劃、設計、建設之中。建設生態(tài)之城，編制城區(qū)水網(wǎng)綜合治理規(guī)劃，規(guī)劃建設“環(huán)城生態(tài)示范帶”，推進中心城區(qū)水域保護，加快遺愛湖公園建設，啟動環(huán)白潭湖綠化生態(tài)工程建設。建設宜居之城，加強老城區(qū)市政設施改造，建立商品房開發(fā)配建保障性住房制度，啟動6個以上片區(qū)“雙改”，加強城鄉(xiāng)客運公交化改造，實現(xiàn)城區(qū)至城際鐵路站場公交無縫對接，深入推進新一輪“城管會戰(zhàn)”和“四城聯(lián)創(chuàng)”。打造智慧之城，大力推進三網(wǎng)融合、4G網(wǎng)絡建設、信息資源整合，加快構建智能化基本公共服務體系，建設“智慧城市”。統(tǒng)籌推進縣市城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設。堅持“形態(tài)、文態(tài)、生態(tài)、業(yè)態(tài)”有機統(tǒng)一，推進縣市城區(qū)擴容提質(zhì)工程，抓好38個重點鎮(zhèn)、21個文化小鎮(zhèn)、109個美麗鄉(xiāng)村建設試點。
加強“三大行動”。推進項目建設提速增效。以目標倒逼進度，以時間倒逼工期，確保在建項目按期完工，力爭全年“雙百”項目完成投資500億元以上。搶抓國家重大戰(zhàn)略實施、區(qū)域發(fā)展布局、投資政策調(diào)整機遇，向上爭取一批投資項目。加強黃岡武漢交通一體化、北部山區(qū)和沿江地區(qū)快速通道建設，謀劃推進黃岡（蘄春）機場、武穴長江大橋、蘄河航道疏浚、武漢新港江北鐵路黃岡段、麻竹高速延長線、蘄春至太湖高速、大別山電廠二期等項目前期工作，爭取巴水、舉水、浠水干流防洪工程立項。提高招商引資質(zhì)量。完善招商引資服務、考核機制，力爭全年到位資金突破600億元。創(chuàng)新招商引資方式，堅持專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等市場化招商模式，引進一批產(chǎn)業(yè)配套項目、上下游關聯(lián)項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展。深化央企、名企合作，力爭在引進國內(nèi)外知名企業(yè)、上市公司上有新突破。規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，提高項目準入門檻，強化投資強度、稅收額度、建設期限、環(huán)境影響評價等剛性約束，落實違約項目勸退制度。加強企業(yè)要素保障。組建中小微企業(yè)服務平臺，開展企業(yè)幫扶活動。加強政銀企對接，建立金融機構支持重點企業(yè)激勵機制。組建企業(yè)上市服務平臺，做好后備企業(yè)股權融資等工作，積極推進企業(yè)上市工作。發(fā)揮融資擔保機構作用，加強企業(yè)融資服務。建立職業(yè)技術培訓、人力資源市場、企業(yè)用工需求對接平臺，緩解企業(yè)用工難。加強重點企業(yè)用電、用地保障。
