隨著2015年12月份全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的公布,2015年全年物價(jià)格局已“塵埃落定”。專家表示,受國內(nèi)國際多方面因素影響,2015年物價(jià)6年來首次回到了“1”時(shí)代,2016年物價(jià)可能溫和回升,但仍將維持低位運(yùn)行,而這也為推進(jìn)價(jià)格改革提供了更多空間。
創(chuàng)下6年新低
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年12月份,CPI同比上漲了1.6%,漲幅比上月擴(kuò)大了0.1個(gè)百分點(diǎn)。從全年來看,2015年,全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.4%,漲幅較2014年回落0.6個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下近6年新低,也是2010年以來首次進(jìn)入到“1”時(shí)代。
“經(jīng)濟(jì)增速放緩是物價(jià)疲軟的重要原因,一方面,居民收入水平受到負(fù)面影響,消費(fèi)水平隨之降低,從供需角度來看,這減少了市場(chǎng)需求;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,居民的收入預(yù)期相應(yīng)降低,這會(huì)進(jìn)一步抑制購買力。需求減少直接抑制了物價(jià)上行。”北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周清杰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院副院長(zhǎng)陸軍分析,去年我國CPI創(chuàng)下6年來新低,說明經(jīng)濟(jì)下行壓力確實(shí)較大,總需求仍然不振、部分產(chǎn)能過剩等都是重要影響因素。
除了國內(nèi)因素,大宗商品國際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)維持低位也影響了我國物價(jià)水平。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)蘇劍認(rèn)為,大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌將壓低中國的通貨膨脹率和中國企業(yè)的生產(chǎn)成本,這種供給層面對(duì)物價(jià)的抑制是良性的。
走勢(shì)仍將偏弱
對(duì)于物價(jià)水平接下來的走勢(shì),不少專家和機(jī)構(gòu)認(rèn)為,低位運(yùn)行仍將會(huì)維持一段時(shí)間,但可能會(huì)溫和回升。
周清杰表示,在宏觀經(jīng)濟(jì)條件沒有太大改觀的情況下,2016年我國物價(jià)還將會(huì)處于相對(duì)弱勢(shì)的水平,但不排除小幅回升的可能。
央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿等人此前發(fā)布的《2016年中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)》指出,2016年能源、食品以及鐵礦石價(jià)格的漲幅將逐步由負(fù)轉(zhuǎn)正,國際大宗商品價(jià)格的復(fù)蘇將緩解國內(nèi)價(jià)格的下行壓力;2015年以來央行多次降息、降準(zhǔn),積極財(cái)政政策力度進(jìn)一步加大,這些措施都將在一定時(shí)滯之后對(duì)CPI產(chǎn)生提升作用。
“預(yù)計(jì)2016年物價(jià)仍將保持低位運(yùn)行,全年CPI漲幅可能在1.6%左右。” 國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良認(rèn)為,2016年物價(jià)走勢(shì)將整體平穩(wěn),服務(wù)業(yè)價(jià)格可能往上走,工業(yè)品價(jià)格不會(huì)像2015年那樣暴跌,物價(jià)漲幅有望小幅回升。
價(jià)格改革有空間
CPI低位穩(wěn)定運(yùn)行為價(jià)格改革提供了更多有效空間。專家指出,物價(jià)的低位平穩(wěn)運(yùn)行將為價(jià)格改革提供有利契機(jī),其中,最直接的影響就是降低價(jià)格改革的成本。
隨著2015年10月15日《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》的發(fā)布,我國加快了價(jià)格改革的步伐。但出于對(duì)形成物價(jià)上漲壓力的顧慮,我國此前推進(jìn)的關(guān)乎民生的天然氣、水、電、煤炭等基本資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制改革一直有所“束縛”。
中國銀行國際金融研究所副所長(zhǎng)宗良此前表示,通脹壓力低位穩(wěn)定,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,政策強(qiáng)調(diào)“盤活存量”,為適度推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革提供了有利條件,此時(shí)應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步深化改革,讓更多的改革紅利惠及百姓。
當(dāng)然,在價(jià)格改革的過程中也還需注意處理好價(jià)格改革和保持價(jià)格穩(wěn)定的關(guān)系。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建指出,價(jià)格的波動(dòng)是不確定的,黨中央國務(wù)院關(guān)于價(jià)格改革的意見里面強(qiáng)調(diào)輿論的引導(dǎo)、建立正確的預(yù)期,我認(rèn)為這是非常必要的,對(duì)下一步深化改革很有指導(dǎo)意義。
“為創(chuàng)造更加穩(wěn)定的價(jià)格環(huán)境,政府應(yīng)加快推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的成功轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)社會(huì)信心。其中,供給側(cè)改革尤為重要,要不斷改善工業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)創(chuàng)新,提供更多有效新供給,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。”周清杰說。記者 邱海峰