居民收入實現(xiàn)歷史性突破,日子越來越美——
工資條里看巨變
發(fā)多少工資、花多少開支,這是多少年來家家戶戶要算的賬。
不少年長者還記憶猶新,“過去一家收入光應付吃穿就捉襟見肘”,而伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展,工資的增長成為最直觀的感受。與此同時,就業(yè)門路多起來,收入來源多元化,口袋里的“蛋糕”越來越大了。新中國成立70年來,中國居民人均可支配收入實際增長近60倍,人民生活由緊缺到富裕,日子越來越美。
從年均445元到8萬多元
工資收入大幅增長
300多張工資條整齊粘貼排列著,其中年份稍早的已經(jīng)泛黃,一些字跡也已十分模糊,但仍可以清晰辨別一些獨特的年代特征。比如,一些工資條上印有“糧價補貼”“滅鼠補貼”等特殊詞匯;早年間月工資還只有幾十元,到后來突破百元,近幾年已是數(shù)千元。
這些特殊紙條是山東青島已退休的張老師的珍藏,蘊藏其中的變遷歷程,也是屬于一代人的共同記憶。“這些工資條是一面鏡子,反映了我的工資收入變化,從中也能看到中國普通家庭收入的巨大變化,非常有意義。”他說。
千萬中國家庭物質(zhì)生活的改善,就隱藏在這些工資條變化的數(shù)字里。70年來,中國居民工資收入實現(xiàn)了大幅增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,改革開放前,中國平均工資增長較慢,1952-1978年,全部職工平均工資從445元增加到615元,增長了38.2%,扣除物價因素,實際增長不多。
改革開放后,經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階,城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資快速增長。2018年,中國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資達到82461元,是1978年的134倍,年均增長率達到13%,扣除物價因素,實際增長了18.3倍,年均實際增長率為7.7%。
中共十八大以來,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資增長速度為9.6%,扣除價格因素實際平均增長7.4%,高于同期GDP增速,中國形成世界上人口最多的中等收入群體。
“70年來,居民收入實現(xiàn)大幅增長,從世界橫向比較來看,這一力度是全球少見的,成績是舉世矚目的。”中國勞動學會特約研究員蘇海南對本報記者表示。
從“大鍋飯”到按勞分配
分配制度適應發(fā)展需求
不久前,一些省份陸續(xù)公布調(diào)整2019年最低工資標準,上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江等地月最低工資標準超過2000元,勞動者將獲得真金白銀的實惠。
70年來,工資收入的大幅增長既得益于整體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,也離不開工資分配制度的改革完善。在中國勞動和社會保障科學研究院副院長譚中和看來,中國工資收入分配制度改革取得歷史性成就,與中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的工資分配制度體系基本形成。
20世紀70年代末,中國打破平均主義“大鍋飯”,恢復按勞分配原則,形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,各類生產(chǎn)要素按貢獻分配的格局大體形成。
經(jīng)過多年探索,中國已搭建起“市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導”的工資宏觀調(diào)控制度框架。國家定期發(fā)布勞動力市場工資價位、行業(yè)人工成本信息、工資指導線和非競爭類國有企業(yè)工資增長調(diào)控目標,健全完善了最低工資制度調(diào)整機制。
譚中和說,工資分配制度改革必須與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應。新中國成立后到改革開放前,中國生產(chǎn)力水平較低,長期實行“平均主義”政策;改革開放初期,國家實行讓一部分人先富起來的政策,在分配環(huán)節(jié)上更多強調(diào)效率原則,合理拉開收入差距,調(diào)動了各方面積極性,使生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)。進入21世紀,特別是中共十八大以來,工資分配原則更加關注社會公平,更多關注低收入群體,著眼于縮小不合理的收入分配差距,這種政策的調(diào)整與經(jīng)濟體制改革進程相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應,符合中國實際,有利于經(jīng)濟社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
從單一的工資收入到經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入占比提升
收入來源更加多元化
44歲的王師傅來自江西農(nóng)村,20多年前來到北京,先后干過建筑工人、建材采購、房屋裝修,現(xiàn)在成了網(wǎng)約車平臺的司機,月收入和工作強度讓他覺得挺滿意。“跟咱父輩年輕時候比起來,現(xiàn)在出路多,只要肯干,不愁沒收入。”他說。
過去,農(nóng)民靠土地,城鎮(zhèn)居民靠工資。今天,進城務工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),各類增收路子五花八門,收入來源十分單一的情況永遠成為了歷史。在蘇海南看來,70年收入分配改革的成績之一,就是拓展了勞動者和居民的增收渠道和途徑。當前,億萬勞動者和廣大居民擁有包括工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等多種收入渠道和途徑。
——城鎮(zhèn)居民工資性收入不再占據(jù)絕對主體,經(jīng)營、財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移收入比重增加。新中國成立后至改革開放前,城鎮(zhèn)居民就業(yè)者絕大多數(shù)為國有和集體職工,工資性收入幾乎是唯一的收入來源。改革開放后,隨著非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,投資渠道不斷拓寬,社會保障體系逐漸完善,城鎮(zhèn)居民的收入來源日益多元化。2018年城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入占人均可支配收入的比重為11.3%,比1964年提高8.4個百分點;人均財產(chǎn)凈收入占比為10.3%,比1985年提高9.8個百分點;人均轉(zhuǎn)移凈收入的占比為17.8%,比1964年提高13.3個百分點。
——農(nóng)村居民收入來源由集體工分收入和家庭經(jīng)營收入為主轉(zhuǎn)為家庭經(jīng)營、工資和轉(zhuǎn)移收入并駕齊驅(qū)。改革開放前,農(nóng)村居民從集體得到的工分收入是最主要的收入來源,1956年,農(nóng)村居民人均從集體得到的收入占人均可支配收入的比重為62.4%。改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行使得農(nóng)戶成為獨立的經(jīng)營單位,家庭經(jīng)營收入比重上升。隨著大量農(nóng)村富余勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工資性收入成為拉動農(nóng)村居民收入快速增長的重要來源。進入21世紀后,隨著各種惠農(nóng)補貼發(fā)放、農(nóng)村社會保障體制的完善和脫貧攻堅政策的深入推進,轉(zhuǎn)移性收入也得到快速增長。2018年,農(nóng)村居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為41%,經(jīng)營凈收入占比為36.7%,財產(chǎn)凈收入占比為2.3%,轉(zhuǎn)移凈收入占比為20%。
蘇海南認為,未來隨著中國經(jīng)濟發(fā)展,居民收入仍有增長預期。與此同時要想方設法提高勞動生產(chǎn)率,推動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級換代,提高勞動者素質(zhì)技能,更好實現(xiàn)包括工資在內(nèi)的收入增長。