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      地方兩會(huì)部署樓市:堅(jiān)持房住不炒 放寬落戶限制

      2020年01月22日 10:12   來源:中國新聞網(wǎng)   

        2020年各地如何調(diào)控樓市,有何新動(dòng)向?觀察各省份的2020年政府工作報(bào)告,堅(jiān)持“房住不炒”、發(fā)展住房租賃市場、改造老舊小區(qū)、放寬落戶限制等成為2020年地方房地產(chǎn)工作的關(guān)鍵詞。

        強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“房住不炒”

        2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)2020年樓市:要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實(shí)因城施策,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

        此后召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),長期堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。

        從地方層面來看,堅(jiān)持“房住不炒”明確寫入了很多省份的2020年政府工作報(bào)告。

        其中,北京提出,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”,進(jìn)一步完善長效管理調(diào)控機(jī)制。上海也提出,堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

        寧夏提出,堅(jiān)持"房子是用來住的、不是用來炒的"定位,因城施策,分類指導(dǎo),加強(qiáng)保障性住房供應(yīng),釋放改善性住房需求,規(guī)范住房租賃市場,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

        中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,明確要求“房住不炒”,代表了全國房地產(chǎn)的調(diào)控力度將依然維持之前的狀態(tài)。“房住不炒”也代表了未來樓市政策將依然打擊投機(jī),保護(hù)真實(shí)居住需求。

        發(fā)展租房市場:增房源、發(fā)補(bǔ)貼

        在一些省份的2020年政府工作報(bào)告中,發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場是一個(gè)關(guān)鍵詞。

        有的提出加大租賃房源供給。如,上海提出,新建和轉(zhuǎn)化租賃房源10萬套,新增代理經(jīng)租房源8萬套。

        北京提出,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊、軌道交通沿線,加快集體土地租賃住房建設(shè),努力滿足在京就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、城市運(yùn)行保障人員等租賃需求。進(jìn)一步規(guī)范非居住建筑改建租賃住房,穩(wěn)定住房租賃市場秩序。

        海南則明確,構(gòu)建租購并舉的住房制度,多渠道籌集租賃住房房源,鼓勵(lì)存量商品住宅用地轉(zhuǎn)型建設(shè)租賃住房,支持專業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,盤活存量空置住房。

        有的直接給困難家庭發(fā)錢。天津要求,改善居住條件。統(tǒng)籌做好住房困難家庭和新市民住房保障工作,為2萬戶困難家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼。推動(dòng)公租房規(guī)范發(fā)展,積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。

        易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析,不管是中央還是地方,都比較重視租賃市場,未來可能會(huì)在房源管理、租金管控、打擊“高出低進(jìn)”行為上繼續(xù)努力。

        多省份設(shè)定老舊小區(qū)改造目標(biāo)

        加快老舊小區(qū)綜合提升改造也寫入了很多省份的政府工作報(bào)告,很多地方設(shè)定了具體的改造目標(biāo)。

        比如,北京明確,大力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治,實(shí)現(xiàn)新開工80個(gè)項(xiàng)目,老樓加裝電梯開工400部以上、竣工200部以上。

        上海提出,堅(jiān)持留改拆并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)、城市更新、舊區(qū)改造與大居建設(shè)、住房保障,完成55萬平方米、2.8萬戶中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造,繼續(xù)花大力氣推進(jìn)舊住房綜合改造和里弄房屋修繕保護(hù),新增供應(yīng)各類保障房6萬套。

        河北提出,實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)電梯、管網(wǎng)、消防、停車場等配套建設(shè),改造城中村192個(gè)、城市老舊小區(qū)1369個(gè)。

        吉林明確,改造2000萬平方米城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。改造1.8萬套各類棚戶區(qū)。解決好1.1萬戶棚改逾期未安置問題。

        部分省份明確放寬落戶限制

        還有一些省份在政府工作報(bào)告中明確提出放開放寬落戶限制。

        廣東明確,堅(jiān)持“一城一策”、因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,放開放寬除廣州、深圳以外的城市落戶限制。

        湖北提出,完善武漢積分落戶政策,其他城市全面取消落戶限制。

        甘肅提出,全面放寬省會(huì)城市落戶條件,全面放開中小城市落戶條件,實(shí)現(xiàn)居住證制度全覆蓋,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%。

        據(jù)國家發(fā)改委介紹,2019年,海南省和寧波、廣州、南京、西安、石家莊等大城市出臺(tái)新的落戶政策,進(jìn)一步放開放寬落戶條件。目前,中西部地區(qū)和東北地區(qū)除部分省會(huì)城市外,基本取消城市落戶限制;東部地區(qū)小城市基本不設(shè)落戶門檻,大中城市落戶政策持續(xù)放寬。

        國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋近日指出,2020年,將推動(dòng)城鎮(zhèn)落戶,關(guān)鍵是使穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點(diǎn)人群,使他們在城鎮(zhèn)能夠更加便捷落戶,同時(shí)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對常住人口的覆蓋范圍,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,保證全面完成1億人落戶目標(biāo)。

        張大偉認(rèn)為,放開落戶政策,有利于已經(jīng)在城市生活的群體獲得城市的公共資源。對于房地產(chǎn)市場來說,也有了穩(wěn)定的市場需求。(完)

      (責(zé)任編輯:石蘭蘭)

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