“‘十四五’時期，是海南高質(zhì)量高標準建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的關(guān)鍵五年。”12月8日，《中共海南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）正式對外公布并提出，“十四五”時期緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，高質(zhì)量高標準建設(shè)自由貿(mào)易港，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石，也是海南自貿(mào)港建設(shè)的三大重點產(chǎn)業(yè)之一。強弱項，夯基礎(chǔ)，利長遠。基礎(chǔ)薄弱的海南在“十四五”如何對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行布局謀篇？

　　記者從日前召開的海南省委七屆九次全會上了解到，“十三五”時期，海南抓牢抓實全面深化改革開放和建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）的基礎(chǔ)工作，積極推動黨中央重大決策部署落地生根，自貿(mào)港建設(shè)順利開局。其中，包括落實全面深化改革開放“1+N”政策體系，11個重點園區(qū)同步掛牌，先后發(fā)布9批91項制度創(chuàng)新案例，創(chuàng)造多項“全國第一”，企業(yè)所得稅、個人所得稅優(yōu)惠和原輔料“零關(guān)稅”等一系列核心政策陸續(xù)落地，推動自由貿(mào)易港政策早期安排取得早期收獲。

　　尤其是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，海南持續(xù)加速。高新技術(shù)企業(yè)快速增長，從2016年的201家增長到2019年的566家，年均增長達到41.3%，增長幅度排在全國前列。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從2016年的837億元增長到2019年的1245億元，增長幅度近50%，并逐步形成以電子信息、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，海南三大科技城建設(shè)穩(wěn)步推進，高新技術(shù)企業(yè)成為海南科技創(chuàng)新活動的主力軍，2020年高新技術(shù)企業(yè)申報同比上年增長114%。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。“海南自貿(mào)港政策為本地藥企提供了絕佳的國際化戰(zhàn)略發(fā)展契機。”海南中和藥業(yè)是專業(yè)從事化學(xué)合成多肽研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的國家高新技術(shù)企業(yè)，該企業(yè)負責人告訴記者，中和藥業(yè)將在肽類特色藥物和小分子化藥領(lǐng)域，加大研發(fā)創(chuàng)新投入，讓國際化發(fā)展戰(zhàn)略成為公司業(yè)績的另外一個有力支撐。

　　記者注意到，《建議》對“十四五”時期海南培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作出了最新部署。包括：堅持“項目進園區(qū)、園區(qū)說了算”，加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共技術(shù)服務(wù)平臺等整體規(guī)劃和同步建設(shè)，完善園區(qū)綜合考核評價和激勵機制；發(fā)展總部經(jīng)濟，吸引跨國公司設(shè)立總部或區(qū)域總部；打通產(chǎn)業(yè)鏈，推動“整裝+零配件”“制造+維護保養(yǎng)”“生產(chǎn)+應(yīng)用再集成”等融合發(fā)展。

　　《建議》提出培育發(fā)展“海陸空”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快崖州灣深海科技城和南繁科技城建設(shè)，發(fā)展深海探測、生物育種及生物產(chǎn)品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同步推進陵水、樂東南繁基地建設(shè)。加快文昌國際航天城建設(shè)，發(fā)展火箭總裝、衛(wèi)星及應(yīng)用、航天超算等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商業(yè)航天。

　　《建議》還提出，將洋浦建設(shè)成為具有國際影響力的千億級石化產(chǎn)業(yè)基地和油品自由貿(mào)易港區(qū)。加快實現(xiàn)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備和藥品與國際同步。壯大海口藥谷產(chǎn)業(yè)規(guī)模，高水準規(guī)劃建設(shè)海口美安生態(tài)科技新城“美安新藥谷”。發(fā)展電子信息制造產(chǎn)業(yè)，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等為重點，依托海南生態(tài)軟件園、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、陵水清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，加速培育若干千百億級信息產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)國家區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地，培育打造“鏈上海南”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育發(fā)展游樂設(shè)施裝備及零部件生產(chǎn)制造、珠寶加工等產(chǎn)業(yè)。加快電氣機械和器材、汽車等傳統(tǒng)裝備制造業(yè)信息化智能化改造，加快“兩化融合”進程。

　　海口國家高新區(qū)是海南唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局中，首當其沖，重任在肩。園區(qū)負責人表示，圍繞相關(guān)部署，高新區(qū)將精心謀劃“十四五”發(fā)展，努力提升產(chǎn)業(yè)能級，積極構(gòu)建面向未來、開放型產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值完成800億元、營業(yè)總收入實現(xiàn)千億元，高企數(shù)量達到300家以上。