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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。2022年中央1號文件提出，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，明確要“著眼解決實際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景”。近些年來，貴州省貴陽市依托大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢，運用信息技術(shù)手段，持續(xù)推動基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，探索數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興之路，取得積極成效。
針對有的黨員干部數(shù)字素養(yǎng)低，主力軍作用發(fā)揮不明顯問題——
強化數(shù)字能力培養(yǎng)
●分類開展基層干部數(shù)字化提能培訓(xùn)；打造“指尖”課堂，推出黨建信息化云平臺
“參加完縣里的培訓(xùn)后，我才知道養(yǎng)雞可以用上大數(shù)據(jù)。”近日，談起肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴陽市息烽縣雞場村黨支部書記楊邦信說。培訓(xùn)結(jié)束后，村“兩委”一班人在全鎮(zhèn)率先發(fā)展數(shù)字化肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)村民積極參與進來，為簽約農(nóng)戶的養(yǎng)殖圈舍，配備自動投料線、自動控溫系統(tǒng)、智能監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)備，讓肉雞產(chǎn)業(yè)搭上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的快車。
作為首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點地區(qū)之一，去年以來，息烽縣以村干部、新農(nóng)人、致富帶頭人等為主體，累計開展智慧農(nóng)業(yè)、科技服務(wù)、電商服務(wù)等培訓(xùn)1.2萬余人次。
數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村基層黨員干部是關(guān)鍵。針對部分村干部數(shù)字素養(yǎng)低，數(shù)字技能亟待提高的現(xiàn)狀，近些年來，貴陽市圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字治理和數(shù)字民生等，由市縣兩級分類開展基層干部數(shù)字化提能培訓(xùn)，不斷強化村干部數(shù)字能力培養(yǎng)，切實提升村干部利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力。
3月18日，在南明區(qū)永樂鄉(xiāng)涉農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建的農(nóng)旅大數(shù)據(jù)電商孵化基地里，人聲鼎沸。永樂鄉(xiāng)邀請電商能手、網(wǎng)紅達人等進駐基地，對村干部、駐村干部開展電商知識培訓(xùn)。“這個培訓(xùn)班太及時了，我們學(xué)會這些視頻拍攝和直播的技術(shù)后，回去再教給村民，帶動更多鄉(xiāng)親利用網(wǎng)絡(luò)宣傳農(nóng)副產(chǎn)品、民宿，一起增收致富！”水塘村黨支部書記龔道祥說。
觀山湖區(qū)百花湖鎮(zhèn)哪嘎村，地理位置偏遠(yuǎn)、交通閉塞、外出務(wù)工人員眾多，曾是個典型的經(jīng)濟薄弱村。2021年，村黨支部書記鐘世奇帶領(lǐng)村民發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)，雞蛋產(chǎn)量直線上升。但如何拓寬銷售渠道，讓雞蛋賣個好價錢，成了村“兩委”班子的煩心事。
“適逢區(qū)里推廣‘觀觀好匯玩’平臺，打開了我們的思路。”去年5月，鐘世奇帶領(lǐng)村“兩委”現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，動員村里的致富帶頭人，依托“觀觀好匯玩”平臺直播帶貨，大大拓寬了雞蛋銷路。
“每天都能接到不少訂單，多的話一天能賣出1200余枚雞蛋，還有顧客看到直播后，來現(xiàn)場購買。”致富帶頭人鐘世秀忙得不亦樂乎。2021年以來，哪嘎村通過直播帶貨賣出7萬余枚雞蛋，收入達12萬元。
“這幾次學(xué)習(xí)，不僅讓我看到了和其他先進村的差距，還給了我不少啟發(fā)。后期我們將借助數(shù)字技術(shù)，對1200畝茶園進行智能灌溉、病蟲害自動監(jiān)測等精細(xì)化智能化管理。”參加完清鎮(zhèn)市組織的“支部書記上講臺”線上培訓(xùn)后，新店鎮(zhèn)中壩村黨支部書記陳志遠(yuǎn)說。
去年12月以來，依托融媒體中心平臺，清鎮(zhèn)市舉辦“支部書記上講臺”線上培訓(xùn)活動，駱家橋產(chǎn)業(yè)示范村、東門橋文明新風(fēng)村、鴨池河紅色文化村等先進村黨支部書記先后走進演播室，向村（社區(qū)）“兩委”干部講述數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗做法，4600余人次參加學(xué)習(xí)。
為不斷提高基層黨員干部履職能力，貴陽市還積極打造“指尖”課堂，推出黨建信息化云平臺“筑紅云”APP，平臺設(shè)置“學(xué)習(xí)問答”“紅云播客”等模塊，黨員既可以在平臺學(xué)習(xí)政策法規(guī)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面知識，也可上傳農(nóng)村黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鮮活的基層故事，不斷用學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐、推動工作，讓隨時學(xué)習(xí)、時時進步成為常態(tài)。
針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化，抗風(fēng)險能力不強問題——
大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
●因地制宜發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”“智慧鄉(xiāng)村旅游”等；啟動數(shù)字鄉(xiāng)村“數(shù)字工作站”“數(shù)字示范村”建設(shè)
“運用科技手段種植獼猴桃，果然不一樣，8畝獼猴桃，平均畝產(chǎn)4000斤以上，一年有20余萬元收入……”提及變化，修文縣平灘村果農(nóng)李興祥不禁豎起大拇指。
“小綠果”變身“致富果”，與大數(shù)據(jù)的助力密不可分。在修文，栽種獼猴桃已有30多年的歷史，但由于管理粗放，經(jīng)濟效益一直上不去。近些年來，修文縣堅持把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把“數(shù)字”應(yīng)用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，打造“黨員帶富鏈”“數(shù)字發(fā)展鏈”，以“黨支部＋合作社＋農(nóng)戶”“黨支部＋村集體＋農(nóng)戶”等模式，發(fā)展種植獼猴桃16.7萬畝。
“掃一掃獼猴桃身上的二維碼，就能看到果園基本信息、獼猴桃生產(chǎn)概況、檢測報告等，極大滿足了消費者知情權(quán)。”縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長杜江介紹，全縣堅持規(guī)模化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，利用大數(shù)據(jù)手段不斷提升科技支撐、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防控等能力，引進大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng)，使獼猴桃種植全程可追蹤、可監(jiān)控，通過引進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、水肥一體化精準(zhǔn)管理技術(shù)，促進獼猴桃增產(chǎn)提質(zhì)。
目前，共有32家獼猴桃種植園接入物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，覆蓋6萬余畝獼猴桃種植基地，已產(chǎn)生1.18萬余條數(shù)據(jù)。2021年全縣獼猴桃產(chǎn)量超過7萬噸，綜合產(chǎn)值可達25億元。
強村富民關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)興旺。貴陽市將產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范帶頭作用，因地制宜發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”“智慧鄉(xiāng)村旅游”等，在全市啟動數(shù)字鄉(xiāng)村“數(shù)字工作站”和5個“數(shù)字示范村”建設(shè)，加快推進“食用菌種植與互聯(lián)網(wǎng)融合運營管理平臺”“數(shù)字化肉雞養(yǎng)殖云服務(wù)平臺”等6個省級融合標(biāo)桿項目建設(shè)，將新建的30個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮項目全部配套大數(shù)據(jù)智能采集系統(tǒng)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。
竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知。清明節(jié)后，走進開陽縣南江鄉(xiāng)龍廣村平寨組，古詩中村舍儼然、田園棲居的場景呈現(xiàn)在眼前，令人心生向往。而10年前，這里卻是另一番模樣。“年收入只有兩三千元，日子窮得看不見頭。”村民陳華松說。
正是由于“數(shù)字”的應(yīng)用，讓這個偏僻落后的民族村寨，成為周邊群眾紛至沓來的網(wǎng)紅打卡地。
2017年，開陽縣引進貴州水東鄉(xiāng)舍旅游發(fā)展有限公司，對南江鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)舍民宿進行統(tǒng)一打造，采用經(jīng)營收益投資人占60%、農(nóng)戶占20%、平臺公司占20%的“622”利益聯(lián)結(jié)機制，成功開發(fā)“村村”智慧旅游管理服務(wù)APP平臺，探索形成“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅居”的“水東鄉(xiāng)舍”發(fā)展模式。
村民閑置房使用權(quán)入股后，可通過APP實時查看經(jīng)營狀況，實時提現(xiàn)收益分紅；可上傳農(nóng)家樂產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品到平臺的“尋物尋味”板塊，拓寬銷路；可為游客“找鄉(xiāng)愁”需求線上搶單，并在線下服務(wù)后收取“找鄉(xiāng)愁”服務(wù)傭金，全面帶動農(nóng)村人力、物力等發(fā)展。南江鄉(xiāng)黨委副書記徐尚琦介紹：“通過‘村村’APP，村民能深度參與到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中，采取股東分紅、服務(wù)員工資、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家樂收益等方式增收致富。”
“村村”APP上線以來，已覆蓋開陽十里畫廊區(qū)域，累計吸引110余戶村民入股，70余個投資人入股，引入社會資金2800余萬元，政府配套支持2500余萬元，帶動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)160余人，村民收益每年超過1.2萬元。
針對村級公共服務(wù)質(zhì)量不高，治理模式亟需優(yōu)化問題——
網(wǎng)格治理裝上“智慧大腦”
●鄉(xiāng)村兩級政務(wù)服務(wù)事項進駐貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)；建立“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”體系
“以前補辦社保卡，必須去區(qū)政務(wù)中心，如今網(wǎng)上申請后，工作人員在后臺就審批了，還能郵寄到家，太方便了！”近日，白云區(qū)艷山紅鎮(zhèn)雞場村村民趙斌說。
2021年7月，白云區(qū)實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托“一云一網(wǎng)一平臺”，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、駕駛證、社保卡等多類電子證照一鍵調(diào)用，梳理“政務(wù)服務(wù)類事項”1500余項進駐“電子政務(wù)服務(wù)平臺”，做到群眾事網(wǎng)上辦。
為讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿或不跑腿，貴陽市運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，深化一網(wǎng)辦、移動辦和代幫辦等服務(wù)，將鄉(xiāng)村兩級政務(wù)服務(wù)事項同步進駐貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，打通網(wǎng)辦渠道。群眾還可通過“云上貴州多彩寶”APP在移動端咨詢辦理業(yè)務(wù)。
暖春三月，息烽縣溫泉鎮(zhèn)安江村網(wǎng)格長何偉正忙著協(xié)調(diào)群眾糾紛，村民吳厚培未經(jīng)允許把泥土和木材堆放在吳建家空著的畜牧圈里，兩人發(fā)生爭執(zhí)。網(wǎng)格員黃遠(yuǎn)發(fā)聽到他們的爭吵后，立即通過“貴陽市網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)”手機終端反饋問題，網(wǎng)格長接到系統(tǒng)提示后隨即到現(xiàn)場調(diào)解處置。
溫泉鎮(zhèn)通過村黨支部帶動、支書帶領(lǐng)、黨員帶頭、群眾跟隨的“三帶一跟”模式，將13個村（社區(qū)）劃分成41個網(wǎng)格，錄入人員信息2萬余條，推選黨員、鄉(xiāng)賢、離退休干部等581名德高望重人員作為聯(lián)戶長，配合網(wǎng)格員做好聯(lián)戶區(qū)域事務(wù)，推動形成“人在格中走，事在格中辦，小事不出格，大事不出村”的網(wǎng)格化管理模式，激活鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力。
從便民服務(wù)、調(diào)解糾紛，到環(huán)境整治、疫情防控，服務(wù)直接覆蓋到戶、宣傳到人。依托“貴陽市網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)”，貴陽市建立“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”三位一體綜合運行體系，以各級綜治中心為“指揮部”，將區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格單元格，按十戶左右標(biāo)準(zhǔn)劃分聯(lián)防聯(lián)治服務(wù)單元，發(fā)揮黨組織對鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)作用，組織動員黨員群眾共同參與鄉(xiāng)村治理，同步推進黨建網(wǎng)、民生網(wǎng)、平安網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理深度融合，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
“自從裝了‘天眼’，村里的路明顯更干凈了，擺攤做生意的都主動把垃圾收拾干凈，不然村里把視頻公布出來，要被笑話的。”花溪區(qū)石板鎮(zhèn)石板二村村民劉凱說。
得益于園區(qū)發(fā)展的引流，近些年來，石板二村新增流動人口1700余人，村級治安、公共安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的問題也隨之而來。2022年，石板二村啟動視頻監(jiān)控安裝項目，在全村安裝170余個監(jiān)控設(shè)備，覆蓋全村748戶村民。視頻監(jiān)控集事件預(yù)警回傳、異動監(jiān)測、紅外夜視等功能于一體，在治安防范、偵查辦案和服務(wù)群眾領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。
村“兩委”將監(jiān)控系統(tǒng)運用到農(nóng)村治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)“五治”工作中，開展黨員戶掛牌帶頭行動，定期將不文明行為在村民廣場進行播放，并由網(wǎng)格小組長到村民家中進行提示，推動黨員群眾共建美好家園、共享振興成果。（通訊員 筑組軒）
