點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
——2023年1月5日在揚州市第九屆人民代表大會第二次會議上
市長 王進(jìn)健
各位代表:
現(xiàn)在,我代表揚州市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是全市上下貫徹落實市第八次黨代會決策部署的開局之年。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面打響“九大攻堅戰(zhàn)”,較好完成了市九屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來,我們堅決筑牢疫情防線,有效守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。嚴(yán)格落實“早發(fā)現(xiàn)、快處置、強能力”各項舉措,迅速閉環(huán)處置多起散發(fā)疫情,對照國省標(biāo)準(zhǔn)全面提升應(yīng)急處置能力,派出近3000名醫(yī)務(wù)人員支援外地,接收外市隔離人員近萬人,因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序運行奠定了基礎(chǔ)。
一年來,我們?nèi)Ψ(wěn)住經(jīng)濟基本盤,為“勇挑大梁”作出揚州貢獻(xiàn)。全市經(jīng)濟承壓前行、穩(wěn)中有進(jìn),預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值突破7000億元,高郵、儀征首超千億元,一般公共預(yù)算收入同口徑增長2.3%,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長10%和2.3%,進(jìn)出口總額超1000億元,“四上”企業(yè)突破1萬家,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅位居全省前列、好于全國。
一年來,我們牢牢守住安全發(fā)展底線,始終保持社會大局安定有序。深入開展安全生產(chǎn)百日攻堅、社會治安風(fēng)險隱患排查防控、“信訪突出問題攻堅化解年”等行動,打好安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”收官戰(zhàn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降39.2%、35.7%,省級以上交辦信訪積案綜合化解率達(dá)99.5%,群眾安全感保持在99%左右,圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)。
回顧過去一年,我們主要做了以下工作:
一是堅持抓投資促消費,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。項目建設(shè)成效顯著。打好招商引資“擂臺賽”,新招引重大產(chǎn)業(yè)項目446個,100億元、50億元以上項目均創(chuàng)歷史新高。健全重大項目全生命周期管理和常態(tài)化推進(jìn)機制,17個列省、466個市級重大項目超額完成年度投資計劃,工業(yè)投資增長25%。北沿江高鐵、寧揚城際、儀祿高速一期、揚泰機場二期等啟動開工。消費潛能持續(xù)釋放。開展“好地方·好生活”系列消費促進(jìn)活動,發(fā)放消費券超億元,汽車、家電零售額分別增長18%、10%。舉辦國際創(chuàng)意美食博覽會、“揚州的夏日”文旅消費季等活動,瘦西湖入選國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。開放型經(jīng)濟提速發(fā)展。新招引世界500強及跨國公司項目6個,實際利用外資17億美元。新增外貿(mào)市場主體600家以上,獲批國家級跨境電商綜試區(qū)。新增對外投資項目26個,對外投資總額3.8億美元。美華國際在美國納斯達(dá)克上市。完成儀征沿江海事監(jiān)管事權(quán)劃轉(zhuǎn)回歸。
二是堅持抓創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境,實體經(jīng)濟加快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。完善重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十個一”工作機制,新增國家級制造業(yè)單項冠軍3家、專精特新“小巨人”19家,海工裝備和高技術(shù)船舶集群入選“國家隊”,全市規(guī)上工業(yè)增加值增長9%,江都入選省首批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)地區(qū),市經(jīng)開區(qū)工業(yè)開票銷售突破千億元。完成智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目2372項,新增國家級智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景2家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠6家。服務(wù)業(yè)增加值超3500億元,揚州軟件園獲評省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,廣陵新城獲評江蘇軟件名園。建筑業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元,榮獲魯班獎3個。創(chuàng)新動能不斷積蓄。制定實施“科技創(chuàng)新10條”,新引進(jìn)科技型企業(yè)534家,獲批國家高新技術(shù)企業(yè)712家,新增省“潛在獨角獸”“瞪羚”企業(yè)17家、省研發(fā)型企業(yè)2家,全社會研發(fā)投入增長10%。成立長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心(揚州)服務(wù)中心、北京機電研究所揚州創(chuàng)新中心。入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市。出臺“人才新政15條”,建成投用人才公寓3843套(間),入選國家重大人才工程29人。舉辦首屆產(chǎn)業(yè)工人節(jié)。揚州創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)首次躋身長三角城市前十位。改革步伐不斷加快。制定實施優(yōu)化提升營商環(huán)境“2號文件”和“1+1+N”助企紓困政策,減稅降費及退稅緩稅170億元,政府采購信用承諾制度全國推廣。工程建設(shè)項目平均審批時長壓縮51%,53個項目實現(xiàn)“拿地即開工”。不動產(chǎn)登記交易納稅平均辦理時限壓縮70%。國金投資集團、建工控股集團、農(nóng)投集團完成重組,聯(lián)環(huán)集團入選全國“科改示范企業(yè)”。
三是堅持抓融合提品質(zhì),城鄉(xiāng)面貌穩(wěn)步改善。城市空間布局更優(yōu)。“三區(qū)三線”獲批啟用,新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地7.4萬畝。累計盤活開發(fā)園區(qū)存量土地1.6萬畝,超額實現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo)。京滬高速擴容改造、龍?zhí)哆^江通道、345國道等工程有序推進(jìn),揚子津路西延一期、江都南路南延等建成通車。城市功能品質(zhì)更好。制定實施歷史文化名城保護(hù)和有機更新“1+8”系列方案,皮市街、廣陵路、小秦淮河、仁豐里入選省級城市更新試點。征遷房屋245萬平方米,改造老舊小區(qū)189萬平方米、棚戶區(qū)(危舊房)8822套(戶)、“城中村”15個。完善市政配套設(shè)施,新建供水管網(wǎng)50公里,新改擴建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)129公里、城市燃?xì)夤艿?74公里,建成投運北山污水處理廠一期、市污泥處置及資源化利用項目二期。新增機動車停車位4000個。鄉(xiāng)村振興步伐更快。有效應(yīng)對夏季極端高溫干旱,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”。“揚麥33”入選中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大新產(chǎn)品,寶應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園晉升“國家級”。啟動鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.2萬畝、農(nóng)村生態(tài)河道615公里,新改建農(nóng)村公路150公里、農(nóng)橋25座,改善農(nóng)民住房4700戶,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)42%。
建成省級特色田園鄉(xiāng)村12個、綠美村莊43個,儀征入選全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣,高郵清真村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村,邗江長塘村創(chuàng)成中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
四是堅持抓治理促整改,生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定趨好。污染防治攻堅扎實推進(jìn)。完成953項列省大氣污染防治重點任務(wù),淘汰國三及以下柴油貨車9193輛,市區(qū)PM2.5年均濃度降至31.9微克/立方米。開展重點斷面溯源整治,省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)95.7%,建成區(qū)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)40%。持續(xù)抓好中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,運河三灣生態(tài)修復(fù)項目入選中央環(huán)保督察整改正面典型案例。生態(tài)屏障建設(shè)持續(xù)加強。新增生態(tài)安全緩沖區(qū)2個、城市綠地234.5萬平方米,成片造林3297畝,修復(fù)濕地1440畝,建成幸福河湖55條(個)。北湖濕地公園晉升“國家級”,7個項目入選“國家山水工程”。綠色循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。實施綠色化改造項目105項,獲批省級以上綠色工廠15家,新增綠色建筑720萬平方米。通過國家節(jié)水型城市復(fù)查。入選國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市。我市作為全國唯一城市代表,受邀參加聯(lián)合國氣候變化大會。
五是堅持抓創(chuàng)建育特色,文化實力更加彰顯。大運河、長江國家文化公園建設(shè)亮點紛呈。世界運河城市論壇升格為“國家級”并成功舉辦,揚州被授予“運河城市實施聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程樣板城市”。系統(tǒng)實施大運河文化帶建設(shè)“七個一”行動,廣泛評選推廣“運河十二景”,啟動古運河綜合整治示范段工程,北護(hù)城河文旅集聚區(qū)建設(shè)取得階段性成果。入選全省長江國家文化公園重點項目2個。鳳凰島創(chuàng)成4A級景區(qū),高郵入選首批省級文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。長三角文旅一體化合作發(fā)展峰會、《大運河畫傳》出版座談會在揚舉行。文明城市建設(shè)縱深推進(jìn)。踐行社會主義核心價值觀,寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員集體”,景區(qū)旅游警察大隊獲評全國學(xué)雷鋒活動示范點。實施文明典范城市創(chuàng)建十大工程,清理城市“六亂”2.5萬處,新增生活垃圾“四分類”達(dá)標(biāo)小區(qū)228個。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。深化“書香城市”建設(shè),國內(nèi)首部城市書房條例正式施行,新開放城市書房5個。舉辦文體惠民、全民閱讀、全民健身等活動3600余場。歌曲《面朝東方》入圍中宣部“五個一工程”。“富春茶點制作技藝”入選聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
六是堅持抓完善快提質(zhì),民生福祉持續(xù)增進(jìn)。居民收入和社會保障水平穩(wěn)步提升。開展“三個一切”穩(wěn)就業(yè)專項行動,城鎮(zhèn)新增就業(yè)約6萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%。深入推進(jìn)富民強村幫促行動,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.3%,村級非經(jīng)營性債務(wù)全面清零。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高至770元。完成失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,啟動職業(yè)傷害保障試點。基本建成15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈。公共服務(wù)持續(xù)加強。建成市婦女兒童醫(yī)院一期主體工程、市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,新改擴建基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)13家,新增省級普惠托育機構(gòu)4家,蟬聯(lián)全國健康城市建設(shè)樣板市。新改擴建幼兒園12所、中小學(xué)11所。新建頤養(yǎng)社區(qū)41個、街道養(yǎng)老綜合體8個、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心9個,入選全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目地區(qū)。在全省率先出臺基層退役軍人服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。治理能力顯著增強。實施“精網(wǎng)微格”工程,細(xì)分微網(wǎng)格30178個,“網(wǎng)格+代辦”兩員融合工作經(jīng)驗全省推廣。深入開展婦女兒童權(quán)益保障問題排查整治、打擊整治養(yǎng)老詐騙、夏季治安整治等專項行動。市檔案館創(chuàng)成全國示范數(shù)字檔案館。臺灣事務(wù)、僑務(wù)、民防、科普、民族宗教、仲裁、殘聯(lián)、慈善、紅十字等工作取得新進(jìn)展。
過去一年,我們堅持全面從嚴(yán)治黨,狠抓政府自身建設(shè)。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”。自覺在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,依法接受市人大及其常委會監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,提請市人大常委會審議通過地方性法規(guī)4件,辦理人大代表議案建議273件、政協(xié)委員提案402件。制定政府規(guī)章1部。構(gòu)建數(shù)字政府“六位一體”工作機制,市大數(shù)據(jù)管理局實體化運作。主動公開政府信息17.5萬條。暢通市長信箱、12345熱線等群眾訴求渠道,完善群眾來信來訪問題跟蹤督辦機制。全面落實各類反饋問題整改。超額完成年度政府隱性債務(wù)化解任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,“三公”經(jīng)費支出下降10%。
各位代表!上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。這些成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市人民,向市人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和各界人士,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向人民警察、駐揚部隊、駐揚單位,向關(guān)心支持參與揚州建設(shè)的海內(nèi)外朋友們,表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn):中小企業(yè)預(yù)期轉(zhuǎn)弱、困難增多,穩(wěn)市場主體仍需放在更加突出位置;重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不大,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系仍需加快構(gòu)建;縣域經(jīng)濟支撐不強,發(fā)展不平衡不充分問題仍需加快破解;群眾就業(yè)增收面臨較大壓力,生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防范等任務(wù)依然艱巨,保障和改善民生仍需持續(xù)發(fā)力;政府系統(tǒng)部分干部市場化意識、專業(yè)化素養(yǎng)、精細(xì)化管理水平還不高,擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新的能力仍需持續(xù)提升。知不足而猛進(jìn),我們將高度重視這些問題,不回避、不畏難,采取更加有力措施加以解決,絕不辜負(fù)黨和人民的期待!
二、深入貫徹落實黨的二十大精神,全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化揚州新實踐
黨的二十大為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示和視察揚州重要講話指示精神有機結(jié)合起來,聚焦“三個名城”、爭做“三個示范”,全力打造“六個好地方”,更好扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,奮力譜寫“強富美高”新?lián)P州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
堅定不移堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。始終心系“國之大者”,牢記殷切囑托,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅定貫徹黨中央和省委、市委決策部署,步調(diào)一致向前進(jìn),發(fā)力奮進(jìn)爭一流。
堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,更加聚焦實體經(jīng)濟,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,做大做強13個重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟互促共生,打造長三角有影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城。用好改革開放“關(guān)鍵一招”,深化“放管服”、國資國企、要素市場化等重點領(lǐng)域改革,積極參與“一帶一路”建設(shè),加快跨江融合發(fā)展,不斷塑造現(xiàn)代化建設(shè)新動能新優(yōu)勢。
堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想。堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)制定實施民生“1號文件”,更高水平實現(xiàn)“民生七有”。扎實促進(jìn)共同富裕,深入實施中等收入群體壯大行動和農(nóng)民收入十年倍增計劃,用心用情解決好教育、醫(yī)療、“一老一幼”等群眾急難愁盼問題,健全多層次社會保障體系,大力建設(shè)法治揚州、平安揚州,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
堅定不移建設(shè)美麗揚州。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長。深化“蔚藍(lán)揚州”“水美揚州”“凈土揚州”建設(shè),集中攻堅群眾身邊的突出環(huán)境問題。統(tǒng)籌推進(jìn)長江大保護(hù)和江淮生態(tài)大走廊建設(shè),持續(xù)開展綠楊城郭新?lián)P州行動,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,加快里下河地區(qū)綠色崛起,爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),讓美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。
堅定不移推進(jìn)文化自信自強。堅決扛起“讓古運河重生”重大使命,系統(tǒng)開展歷史文化名城保護(hù)和有機更新,高標(biāo)準(zhǔn)打造瘦西湖世界級景區(qū),積極推進(jìn)唐子城片區(qū)保護(hù)利用,讓揚州的文明文化在全國更有分量。持續(xù)擦亮“三都”品牌,深入實施重大文旅項目帶動戰(zhàn)略,大力推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè),建成國家級旅游休閑城市。統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,爭創(chuàng)全國文明典范城市和全域全國文明城市群。
堅定不移發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)。扛起新使命、譜寫新篇章,政府系統(tǒng)各級干部要切實增強責(zé)任感、緊迫感,不斷提升“八種本領(lǐng)”“七種能力”,提振“比學(xué)趕超、勇爭一流”的精氣神,挺起“攻堅克難、承壓而上”的硬肩膀,敢于直面挑戰(zhàn),勇于開拓創(chuàng)新,善于突破提升,創(chuàng)造更多揚州經(jīng)驗、揚州品牌,把“好地方”揚州建設(shè)得好上加好、越來越好。
三、2023年主要任務(wù)
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。政府工作總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照省委、省政府和市委決策部署,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,圍繞“發(fā)力奮進(jìn)年”部署要求,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動創(chuàng)新動能持續(xù)增強、經(jīng)濟運行整體向好、社會大局保持穩(wěn)定,為推動中國式現(xiàn)代化揚州新實踐開好局起好步。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長5.5%以上,全社會研發(fā)投入增長12%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%以上,服務(wù)業(yè)增加值增長6%以上,固定資產(chǎn)投資增長8%以上,社會消費品零售總額增長6.5%以上,實際利用外資、進(jìn)出口總額正增長,居民收入增速與經(jīng)濟增長同步,生態(tài)環(huán)保指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點抓好十個方面工作:
一是全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟增長。促進(jìn)投資消費協(xié)同發(fā)力、內(nèi)需外需協(xié)調(diào)發(fā)展,保持經(jīng)濟運行穩(wěn)步上揚的良好態(tài)勢。
增強市場主體活力。全面落實各項助企紓困政策,適時出臺一批增量政策,更好發(fā)揮“蘇企通”“易申報”等平臺作用,推動惠企政策即出即知、直達(dá)快享,減稅降費100億元以上。堅決落實“兩個毫不動搖”,開展“民營企業(yè)服務(wù)月”活動,加大“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”支持力度,新登記市場主體10萬戶,新增“四上”企業(yè)1800家、上市掛牌企業(yè)5家。推動財政金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟,開展“撥改投”試點,完善政銀投企融資對接常態(tài)化服務(wù)機制,貸款余額突破9000億元,制造業(yè)中長期貸款、普惠小微企業(yè)貸款余額分別增長20%、15%。構(gòu)建親清政商關(guān)系,完善常態(tài)化政企溝通機制,不斷提振企業(yè)發(fā)展信心。
持續(xù)擴大有效投資。常態(tài)化開展招商引資“擂臺賽”,深入開展基金招商、鄉(xiāng)賢招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,深化與世界500強、央企國企、實力民企對接合作,新招引重大產(chǎn)業(yè)項目數(shù)增長10%以上,力爭百億級項目實現(xiàn)更大突破。加快重大項目建設(shè),緊盯列省和市級重大項目,精準(zhǔn)做好要素支撐和服務(wù)保障,全年重大產(chǎn)業(yè)項目投資超800億元,工業(yè)投資增長10%以上。爭取并用好中央預(yù)算內(nèi)投資資金和專項債券,探索REITs等多元化投融資模式。
積極促進(jìn)消費升級。實施消費提質(zhì)擴面行動,活躍百貨零售、餐飲文旅等傳統(tǒng)消費,鼓勵新能源車、綠色家電消費,大宗消費對社會消費品零售總額貢獻(xiàn)率提升2個百分點。放大世界美食之都品牌效應(yīng),舉辦淮揚菜美食節(jié)、早茶文化節(jié)等系列活動,培育美食之都示范街區(qū)3個、示范店15家。探索商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型發(fā)展,壯大數(shù)字消費、夜間消費等新業(yè)態(tài)。推動商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,爭創(chuàng)省級電商示范企業(yè)2家。
做大做強開放型經(jīng)濟。推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),探索市場采購貿(mào)易方式試點,組織100家以上企業(yè)赴“一帶一路”、RCEP重點地區(qū)開展商務(wù)活動。加快跨境電商綜試區(qū)“三大中心”建設(shè),推動綜保區(qū)在全國及東部地區(qū)排名“雙進(jìn)位”。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),制造業(yè)利用外資占比達(dá)25%以上,中歐液壓產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)省級國際合作園區(qū)。加快江淮區(qū)域集裝箱樞紐港、揚州引航站建設(shè),揚州港集裝箱吞吐量達(dá)60萬標(biāo)箱。積極爭取國家主場外交活動,辦好世界運河城市論壇、“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展專家會議等活動。
二是持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)。引育創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),讓創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”激活產(chǎn)業(yè)“內(nèi)生動能”。
壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展智能及新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空、海工裝備和高技術(shù)船舶等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),招引科技型企業(yè)500家,新獲批國家高新技術(shù)企業(yè)700家,省級以上專精特新企業(yè)達(dá)320家,先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上開票銷售達(dá)4800億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提升1個百分點。大力提升研發(fā)設(shè)計、科技金融、現(xiàn)代物流、工業(yè)軟件等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,爭創(chuàng)省級服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范載體15個,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升1個百分點。建筑業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,新實施智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目1000項,新增智能制造示范企業(yè)20家,企業(yè)技改投入增長7%。加速壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),新增數(shù)字經(jīng)濟規(guī)上(限上)企業(yè)30家,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升1.5個百分點。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài),建強揚州軟件園、廣陵新城軟件園、智谷、揚州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)平臺,支持優(yōu)勢企業(yè)打造智慧醫(yī)療、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等場景應(yīng)用。
提升創(chuàng)新載體能級。深化園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,有序推行“一區(qū)多園”,提升開發(fā)園區(qū)承載力、吸引力,加強創(chuàng)新項目招引、創(chuàng)新企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺建設(shè),省級以上開發(fā)園區(qū)在全省綜合考評中爭先進(jìn)位。著力提升科技產(chǎn)業(yè)綜合體運營質(zhì)態(tài),打造專業(yè)化、特色化科創(chuàng)園區(qū)。加快中航系“兩院一中心”、國汽輕量化研究院、國網(wǎng)雙創(chuàng)科技園等平臺建設(shè),推動中國(揚州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、省藥監(jiān)局審評核查揚州分中心落地投運。
促進(jìn)科教融合發(fā)展。強化與高校院所合作,組織實施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目各100項,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)29件。積極支持揚州大學(xué)“雙一流”創(chuàng)建,推動?xùn)|南大學(xué)成賢學(xué)院遷址轉(zhuǎn)設(shè)、江蘇戲劇學(xué)院落戶。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)—專業(yè)—就業(yè)”一體化職業(yè)教育體系,支持揚州職大提升辦學(xué)層次。提升基礎(chǔ)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力,啟動新改擴建幼兒園4所、中小學(xué)11所,推進(jìn)西區(qū)新建初中校,支持揚州中學(xué)等重點高中構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。
打造創(chuàng)新人才高地。動態(tài)優(yōu)化各類人才政策,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、新城市人口集聚,遴選市“英才培育計劃”150人、市級“名師工作室”30個,新增科技領(lǐng)軍人才200人、高技能人才5000人、在揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生2萬人。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè),設(shè)立揚州工匠日。建立人才服務(wù)專員、人才項目掛鉤聯(lián)系制度,完善“一線一碼兩卡”全鏈條服務(wù)體系,新增人才公寓4000套(間),辦好“綠揚金鳳”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,打響“追夢來揚·州到愛才”人才品牌。
三是更大力度深化改革優(yōu)化環(huán)境。進(jìn)一步擦亮“好地方、事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)優(yōu)化涉企審批流程,深化“一照多址”“一址多照”改革,廣泛推行告知承諾制。全面推廣“雙隨機、一公開”監(jiān)管,深入實施信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。鞏固提升“一件事”改革成果,圍繞企業(yè)經(jīng)營、群眾辦事全周期,全面推行“兩個免于提交”,一網(wǎng)通辦率達(dá)90%。加快推廣“政銀郵服務(wù)站”“大綜窗”服務(wù)模式,打造“一企來辦”聯(lián)通聯(lián)辦升級版。
深化重點領(lǐng)域改革。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理妨礙統(tǒng)一大市場和公平競爭政策措施。深化市屬國企監(jiān)事會改革,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,“一企一策”支持聯(lián)環(huán)集團、農(nóng)投集團等做大做強,加快組建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科創(chuàng)、城市更新三支百億級母基金,市屬國企資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入分別超2300億元、300億元。深化要素市場化配置改革,推廣“標(biāo)準(zhǔn)地+定制地+雙信地”模式,盤活存量用地1萬畝以上。
加強數(shù)字政府建設(shè)。開展數(shù)據(jù)共享攻堅行動,提升公共數(shù)據(jù)共享質(zhì)效。推動市縣兩級政務(wù)云平臺聯(lián)通對接,實現(xiàn)按需擴容、集中調(diào)度、統(tǒng)一管理。組建大數(shù)據(jù)集團,辦好數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用大賽。深化城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,開發(fā)城市管理、市場監(jiān)管等領(lǐng)域智能化應(yīng)用場景10個以上。
四是著力優(yōu)化城市功能品質(zhì)。加快建設(shè)現(xiàn)代化新型城市,讓城市生活更便捷、更舒心、更美好。
全方位融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。突出交通互聯(lián),建成京滬高速擴容改造工程、345國道市經(jīng)開區(qū)段,加快實施北沿江高鐵、寧揚城際、儀祿高速一期、揚泰機場二期,開工建設(shè)揚州東站北東聯(lián)絡(luò)線、寧鹽高速。突出產(chǎn)業(yè)同鏈,主動對接上海、蘇南,提升新能源、航空、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平。突出科創(chuàng)共興,發(fā)揮長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心(揚州)服務(wù)中心帶動作用,布局設(shè)立“創(chuàng)新飛地”“離岸孵化器”,舉辦南京都市圈創(chuàng)新合作大會。
高品質(zhì)推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善城市路網(wǎng),推進(jìn)開發(fā)路東延、江平東路東延、運河路北延涉鐵段、揚子津路西延二期、二里橋路跨京杭運河大橋等建設(shè),啟動潤揚南路快速化改造、邗江路北延、江都路提升改造等工程,打通斷頭路、瓶頸路22條。優(yōu)化出行環(huán)境,治理交通堵點9處,新辟優(yōu)化公交線路15條,新增機動車停車位4000個,新建公共領(lǐng)域充電樁200個。大力實施城市更新,征遷房屋250萬平方米,改造老舊小區(qū)230萬平方米、棚戶區(qū)(危舊房)6000套(戶)、“城中村”15個。建成污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)13個,新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)70公里,城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)91%。
大力度塑造精致典雅城市形象。以繡花功夫抓好城市精細(xì)化管理,提升四望亭路、泰州路等64條路段市容環(huán)境,美化城市家具,治理戶外廣告、噪聲污染,規(guī)范渣土車、大貨車、非機動車等停放秩序,動態(tài)清除城市“六亂”,整治飛線充電小區(qū)100個。加快實施市區(qū)廚余垃圾資源化利用項目,新增生活垃圾“四分類”達(dá)標(biāo)小區(qū)255個,垃圾分類綠色社區(qū)(村)覆蓋率達(dá)50%以上。
五是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做大做強縣域經(jīng)濟,深化“兩縱兩橫”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),加快打造新時代魚米之鄉(xiāng)。
扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,糧食種植面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在582萬畝、286萬噸以上。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展3個灌區(qū)節(jié)水改造,新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝以上,建成特色農(nóng)業(yè)機械化示范園區(qū)9個。深化種業(yè)振興行動,新增市級種質(zhì)資源保護(hù)單位20家。構(gòu)建多元化食物供給體系,油料、水產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)5萬噸、38萬噸、210萬噸,能繁母豬保有量達(dá)5.9萬頭。
發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),積極壯大“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目85個,培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,加快打造“揚字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。培育數(shù)字農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、直播帶貨等新業(yè)態(tài),完善農(nóng)村電商、冷鏈物流等農(nóng)產(chǎn)品銷售配套設(shè)施,村級物流服務(wù)點覆蓋率達(dá)90%,農(nóng)業(yè)電商銷售額達(dá)92億元。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。因地制宜改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)省級特色田園鄉(xiāng)村10個、綠美村莊25個,改善農(nóng)民住房6000戶。實施農(nóng)村水系綜合整治,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道465公里,完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造5.8萬畝,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)50%。完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò),新改建農(nóng)村公路100公里、農(nóng)橋30座。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。構(gòu)建城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動機制,推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,試點農(nóng)村宅基地管理制度改革。規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易行為,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上交易率達(dá)95%以上。推進(jìn)新型供銷社建設(shè)。加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,有序開展“政經(jīng)分開”改革,新建村級集體農(nóng)場15家,培育市級以上示范家庭農(nóng)場60家、示范合作社30家。鞏固村級債務(wù)化解成果,全市村集體經(jīng)營性收入增長5%以上。
六是切實加強生態(tài)文明建設(shè)。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,奮力打造美麗江蘇的揚州樣板。
深入實施生態(tài)環(huán)境治理。強化臭氧、PM2.5雙控雙減,深化重點領(lǐng)域、企業(yè)、園區(qū)污染治理,完成主要污染物總量減排年度任務(wù),淘汰國三及以下柴油貨車4600輛以上。加強國省考斷面溯源整治,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動工業(yè)廢水和生活污水“分類收集、分質(zhì)處理”,新建工業(yè)污水處理廠4個。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),重點建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。
加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,強化能耗“雙控”,實施綠色化改造項目100項,培育省級綠色工廠10家以上,完成600余臺生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。布局氫能產(chǎn)業(yè),新建加氫站1座,開通氫燃料電池公交車示范運營線路2條。推廣新能源車1萬輛,新增綠色建筑800萬平方米,加快推進(jìn)國家級整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點。
積極構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。持續(xù)推進(jìn)國土綠化,新增造林900畝、城市綠地100萬平方米,修復(fù)濕地1000畝。扎實抓好長江“十年禁漁”,開展生態(tài)漁業(yè)試點。加強自然保護(hù)地管理,加快實施“國家山水工程”項目,推進(jìn)京杭運河綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)二期、生態(tài)島試驗區(qū)建設(shè),建成生態(tài)安全緩沖區(qū)3個。
七是持續(xù)增強城市文化軟實力。堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,延續(xù)歷史文脈、保存城市記憶、講好揚州故事。
打響“千年運河·水韻揚州”品牌。深化“運河十二景”建設(shè),積極實施大運河非遺文化園二期、明清古城保護(hù)暨文旅示范區(qū)等項目,加快建設(shè)華僑城二期、光線電影世界,推動大運河文化旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、運河三灣景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)。辦好“四季旺游”系列文旅活動,加強鄉(xiāng)村游、周邊游、微度假等新業(yè)態(tài)供給,加快文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,游客接待數(shù)、旅游業(yè)總收入均增長10%以上。
彰顯古城文化底蘊。編制歷史文化名城保護(hù)和傳承利用規(guī)劃,啟動數(shù)字古城信息系統(tǒng)建設(shè)。加快打造北護(hù)城河文旅集聚區(qū),推進(jìn)486非遺集聚區(qū)等重要節(jié)點改造提升,優(yōu)化沿線公共空間、文旅配套功能。有序?qū)嵤〇|關(guān)、南河下、仁豐里、灣子街等歷史文化街區(qū)保護(hù)更新,啟動小秦淮河保護(hù)更新二期、老商校和三和四美地塊建設(shè)。加強古城保護(hù)與文旅功能聯(lián)動,推動“揚州游”“揚州工”“揚州宴”“揚州居”深度融合,讓古城更有煙火氣、沉浸感。
豐富群眾精神生活。加強愛國主義教育基地建設(shè),實施“紅途”研學(xué)工程。推出系列文藝精品,舉辦全國木偶皮影劇目展演,開展“文化進(jìn)萬家”“戲曲進(jìn)校園”“朱自清讀書節(jié)”等文化惠民活動1000場以上。辦好鑒真半程馬拉松賽、市第十四屆運動會。深入實施文明城市創(chuàng)建系列專項行動。
八是擦亮共同富裕幸福底色。既千方百計做大“蛋糕”、又公平合理分好“蛋糕”,讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感。
積極穩(wěn)定和擴大就業(yè)。強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作,培育充分就業(yè)示范社區(qū)70個,開展職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次,力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人,成功自主創(chuàng)業(yè)1萬人。完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
全力加強兜底保障。落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、工傷保險省級統(tǒng)籌制度,推進(jìn)超法定退休年齡人員、實習(xí)生、一線快遞員參加工傷保險。推行職工醫(yī)保門診共濟保障機制,健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,實現(xiàn)基本醫(yī)保參保人群長期護(hù)理險全覆蓋。完善分層分類社會救助體系,做好低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定幫扶工作。支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。
更好服務(wù)“一老一幼”。加快建設(shè)幸福頤養(yǎng)之城,新建頤養(yǎng)社區(qū)30個、家庭養(yǎng)老床位4000張,開展適老化改造2100戶,提升市二院老年病醫(yī)院功能,探索發(fā)展農(nóng)村鄰里互助中心、村組睦鄰點等互助養(yǎng)老模式。著力建設(shè)兒童友好城市,新增省級普惠托育機構(gòu)6家、市級兒童友好示范社區(qū)18個,啟動建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院二期,推動未成年人保護(hù)工作站鎮(zhèn)級全覆蓋。
深入實施健康揚州行動。加快醫(yī)療資源補短補缺,啟動建設(shè)市中醫(yī)院新院區(qū)、應(yīng)急救援中心、公共衛(wèi)生臨床中心改擴建等工程,推進(jìn)全國基層中醫(yī)藥工作示范市創(chuàng)建。完善分級診療服務(wù)體系,新改擴建基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)6家。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警機制,建成市傳染病監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)。認(rèn)真落實新階段疫情防控各項舉措,針對性開展愛國衛(wèi)生運動,保障好群眾就醫(yī)用藥,加強老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。
九是提升安全發(fā)展水平。深入貫徹落實總體國家安全觀,打好防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的主動仗。
夯實本質(zhì)安全根基。開展“年度大專項、季度特色專項、月度小專項”安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治,強化重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機制和現(xiàn)場管理規(guī)范化建設(shè),配強鎮(zhèn)級安全監(jiān)管和應(yīng)急消防力量。嚴(yán)格食品藥品等領(lǐng)域安全監(jiān)管,創(chuàng)建國家食品安全示范市。提升城市防洪排澇能力,完成里下河洼地、沿山河城區(qū)薄弱段等綜合整治。
防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患。推進(jìn)防范非法金融活動“三格聯(lián)動”工作體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊金融犯罪、非法集資和套路貸、惡意逃廢債等行為。精準(zhǔn)化解企業(yè)大額債務(wù)等風(fēng)險。持續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,支持剛性和改善性住房需求,切實做好“保交樓”工作。遏制新增政府隱性債務(wù),穩(wěn)步化解存量債務(wù),加強地方政府融資平臺公司監(jiān)管。
加強市域社會治理。全面落實重大風(fēng)險防控“四項機制”,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪,爭創(chuàng)全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。持續(xù)推進(jìn)信訪突出問題攻堅化解。深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)。爭創(chuàng)全國雙擁模范城“九連冠”。做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。
十是推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。始終牢記“三個務(wù)必”,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提升行政效能,奮力走好新時代趕考之路。
著力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。時刻保持本領(lǐng)恐慌,加強新理論新政策新知識學(xué)習(xí),推動政府系統(tǒng)干部樹立專業(yè)思維、提升專業(yè)素養(yǎng),增強搶抓機遇、運用政策、推動發(fā)展、應(yīng)急處突的能力。
著力建設(shè)法治型政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,自覺用法治思維和法治方式推動工作,規(guī)范重大行政決策程序,促進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。深入實施“八五”普法,強化基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。
著力建設(shè)高效型政府。落細(xì)落實板塊屬地責(zé)任、部門屬事責(zé)任,推行工作項目化、項目清單化、清單節(jié)點化,形成求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為的工作作風(fēng)。堅持“定了干、馬上干、干必成”,部署的工作立刻落實、立項的工程盡快實施、出臺的政策迅速執(zhí)行,讓“干部敢為、地方敢闖”體現(xiàn)在政府工作各領(lǐng)域、全過程。
著力建設(shè)開放型政府。重大政策出臺前深入調(diào)查研究,廣泛聽取人大、政協(xié)、各民主黨派及社會各界意見,涉企、涉眾政策制定邀請企業(yè)、群眾代表參與,爭取最大公約數(shù)。自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表議案建議、政協(xié)委員提案,主動接受社會和輿論監(jiān)督。
著力建設(shè)廉潔型政府。縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,堅決反對形式主義、官僚主義。堅持政府過緊日子,嚴(yán)控一般性支出,確保把有限財力用在發(fā)展緊要處、民生急需處。
各位代表!藍(lán)圖繪就千般景,奮楫揚帆萬里程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實地、埋頭苦干,把“好地方”揚州建設(shè)得好上加好、越來越好,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的揚州篇章!