——2024年1月17日在鷹潭市第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
市人民政府市長(zhǎng) 張子建
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是鷹潭建市四十周年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
（一）發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)向好。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.26%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.6％和6.5％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省前列。獲評(píng)2022年度全省綜合考核第一等次。項(xiàng)目投資支撐有力。大力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，省重點(diǎn)、省大中型、市大中型項(xiàng)目分別完成年度投資計(jì)劃的116.8%、113.1%、111.2%。瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”，成功簽約優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目45個(gè)。搶抓國(guó)家政策窗口機(jī)遇，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債55.67億元、中央預(yù)算內(nèi)基建投資7.91億元。惠企紓困精準(zhǔn)有效。迭代出臺(tái)3輪市級(jí)政策，兌現(xiàn)惠企資金7.16億元，為市場(chǎng)主體減負(fù)51.3億元。出臺(tái)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“17條”，全年新增貸款300.9億元、增長(zhǎng)21.6%，其中普惠型小微貸款余額增長(zhǎng)29.7%、制造業(yè)貸款增速35.6%，均居全省第一。消費(fèi)活力強(qiáng)勁復(fù)蘇。開(kāi)展“消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放電子消費(fèi)券2400萬(wàn)元。“中式糕點(diǎn)博覽會(huì)”“龍虎天下絕”文化旅游節(jié)等活動(dòng)掀起熱潮，方特東方神畫、白鶴湖嘻嘻哩火爆開(kāi)園，全市接待游客數(shù)量、旅游收入同比2019年分別增長(zhǎng)15.8%、13.7%。龍虎山景區(qū)榮獲江西“風(fēng)景獨(dú)好”旅游名景區(qū)，龍頭山商業(yè)街區(qū)獲評(píng)省級(jí)示范商業(yè)街區(qū)，貴溪茨荸弄入選省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。
（二）工業(yè)轉(zhuǎn)型提速增效。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)528家，建成投產(chǎn)江銅華東電工新材料、力博廣盛鋁業(yè)等億元以上項(xiàng)目90個(gè)，開(kāi)工建設(shè)工業(yè)技改項(xiàng)目191個(gè)，市本級(jí)、貴溪市、余江區(qū)均獲評(píng)全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)。入選全省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)19家、數(shù)量全省第二，全省百?gòu)?qiáng)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)27家、數(shù)量全省第一。首位銅產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)銅基新材料先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，銅產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)3900億元、增長(zhǎng)20%以上，銅基新材料產(chǎn)品占比43%。強(qiáng)化與江銅地企合作，銅企業(yè)原材料本市采購(gòu)比率達(dá)45%以上。貴溪市銅基新材料產(chǎn)業(yè)集群獲批國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。成功舉辦2023江西國(guó)際移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)，承辦全省開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。新增2個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。天翼物聯(lián)產(chǎn)業(yè)云基地投入運(yùn)營(yíng)。貴溪市和鷹潭高新區(qū)獲評(píng)全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿園區(qū)。全市電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)850億元。創(chuàng)新動(dòng)能加快匯聚。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.08%、持續(xù)保持全省第一，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)74.11%、全省第三。新增國(guó)家級(jí)人才平臺(tái)博士后科研工作站4家、數(shù)量全省第一。新增工信部智能制造示范5個(gè)、占全省四分之一，新增國(guó)家級(jí)綠色工廠10家、數(shù)量全省第二，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)21家，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)達(dá)154家，新增科技領(lǐng)軍企業(yè)1家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)1家、瞪羚（潛在）企業(yè)13家、國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室1家。國(guó)家級(jí)專業(yè)型科技企業(yè)孵化器實(shí)現(xiàn)“零突破”。貴溪市入選國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）。
（三）改革開(kāi)放走深走實(shí)。改革攻堅(jiān)多點(diǎn)突破。國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，探索實(shí)施125項(xiàng)體制機(jī)制辦法，提煉總結(jié)14項(xiàng)典型案例。全域宅改持續(xù)全國(guó)領(lǐng)先。成功獲批國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，3個(gè)公立醫(yī)院總院掛牌成立。承辦全國(guó)首屆DIP改革實(shí)施研討會(huì)。新一輪國(guó)資國(guó)企改革全面啟動(dòng)，鷹潭和貴溪發(fā)展投資集團(tuán)主體信用等級(jí)提升至AA+。鷹潭高新區(qū)、貴溪經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批全省改革創(chuàng)新試點(diǎn)，全市開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收3300億元、增長(zhǎng)25%。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。全域推行“市、區(qū)（市）同權(quán)”改革，建成全省首個(gè)“制證中心”，推動(dòng)“市縣同辦”194項(xiàng)、“省內(nèi)通辦”628項(xiàng)、“跨省通辦”162項(xiàng)。加強(qiáng)各類要素保障，水電氣接入辦理時(shí)間平均壓縮50％，清理“三類用地”1.9萬(wàn)畝，新增建設(shè)用地指標(biāo)5585畝，爭(zhēng)取林地定額指標(biāo)6000畝。開(kāi)放基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。鷹潭港中童碼頭開(kāi)港運(yùn)營(yíng)、九牛灘碼頭建成驗(yàn)收，鷹潭郵件處理及物流倉(cāng)儲(chǔ)中心投入使用，新增8家A級(jí)物流企業(yè)，建成各類鄉(xiāng)村電商物流集散網(wǎng)點(diǎn)80個(gè)。開(kāi)行中歐班列22列，出口各類貨物1780標(biāo)箱，成功獲批進(jìn)口再生金屬原料目的地智慧檢驗(yàn)監(jiān)管試點(diǎn)，入選陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單。
（四）城鄉(xiāng)面貌日益改善。城市功能加快完善。鷹潭市國(guó)土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，完成老舊小區(qū)改造25個(gè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造7939套。蓮花路菜場(chǎng)、信江生態(tài)體育公園、信江（中心城區(qū)段）堤防治理工程等建成使用。滬昆高速四改八（鷹潭段）全面施工，余信貴大道貴溪至月湖段、鷹潭高鐵北站至萬(wàn)年、天祿至龍虎山等道路建成通車。新增公共停車位4084個(gè)。完成既有住宅加裝電梯39臺(tái)。獲評(píng)全國(guó)海綿城市建設(shè)示范績(jī)效評(píng)價(jià)A檔，榮獲“中國(guó)美麗城市典范”稱號(hào)，在全省率先完成海綿城市立法，新改建市政污水管網(wǎng)102.6千米，信江新區(qū)污水集中收集率同比提高106.6%、進(jìn)廠濃度提高219%。城鄉(xiāng)供水一體化體系基本建成，花橋水利樞紐即將供水。農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速發(fā)展。糧食種植面積達(dá)187.58萬(wàn)畝，總產(chǎn)量13.6億斤。新增營(yíng)收超10億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)1家、產(chǎn)值超億元的7家，入選“贛鄱正品”品牌17個(gè)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。貴溪市成功創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市），濱江鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，提升改造新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)440個(gè)，新改建戶廁1.2萬(wàn)余戶、農(nóng)村公路74.1公里，“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”、三級(jí)公路實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，余江區(qū)獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，月湖區(qū)獲評(píng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣，周塘小鎮(zhèn)榮獲中國(guó)美麗休閑示范鄉(xiāng)村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，全面啟動(dòng)“三無(wú)”城市建設(shè)，成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“無(wú)廢城市”。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.7%、同比改善4.1個(gè)百分點(diǎn)，8個(gè)考核斷面連續(xù)五年保持Ⅱ類水質(zhì)。生態(tài)靜脈智園科普宣教基地、固廢資源綜合處置利用中心建成運(yùn)營(yíng)。全面完成受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用任務(wù)。人工造林2.94萬(wàn)畝、封山育林1萬(wàn)畝、退化林修復(fù)4.2萬(wàn)畝，生態(tài)修復(fù)歷史遺留礦山29座。余江區(qū)入選全省第一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革示范基地，龍虎山景區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，月湖區(qū)獲評(píng)國(guó)家松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)先進(jìn)單位，馬荃鎮(zhèn)土地綜合整治獲評(píng)全國(guó)深化改革典型案例。
（五）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。社會(huì)保障更加有力。民生支出同比增長(zhǎng)23.6%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)清零。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金逐年增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)低保“九連提”，住房公積金貸款發(fā)放實(shí)現(xiàn)翻番。城市社區(qū)養(yǎng)老助餐模式全省推廣。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全市脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)13%。社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。新改擴(kuò)建市八一中學(xué)等21個(gè)教育項(xiàng)目，新增學(xué)位1.19萬(wàn)個(gè)，建成運(yùn)營(yíng)公辦托育機(jī)構(gòu)3家，全市義務(wù)教育大班額比例控制在1%以內(nèi)，承辦全省“兩項(xiàng)評(píng)估”及義務(wù)教育教師“縣管校聘”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。余江區(qū)入選全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣。市文化藝術(shù)中心大劇院、市博物館新館對(duì)外開(kāi)放，市檔案中心、市民之家基本建成。市傳染病醫(yī)院、市疾控中心、市急救中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功舉辦全省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。全國(guó)綜合職業(yè)技能大賽實(shí)現(xiàn)金牌“零突破”。市老年大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不良貸款率全省最低。堅(jiān)決遏制地方政府融資平臺(tái)隱性債務(wù)增量、穩(wěn)妥化解存量。開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比下降4.2%。經(jīng)營(yíng)性自建房整治全部銷號(hào)。加大社會(huì)治安打防管控力度，常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)獲公安部全國(guó)推廣，實(shí)現(xiàn)刑事、治安案件和交通事故“三下降”，進(jìn)京非訪“零登記”，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。月湖區(qū)在全省率先建立社會(huì)救助容錯(cuò)免責(zé)工作機(jī)制。全省鄉(xiāng)村治理、智慧鐵路護(hù)路、道路交通安全、首席法律咨詢專家工作、非法宗教整治等一系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，全面展示“鷹潭之治”。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)“七天工作法”和“三單”制督查，64項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)持過(guò)緊日子要求，持續(xù)壓減一般性支出。堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，辦理人大代表建議39件、政協(xié)提案131件。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁、退役軍人事務(wù)工作取得新成績(jī)，社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、供銷聯(lián)社、史志、氣象、仲裁等工作有了新進(jìn)步，外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、保密、民族宗教、婦女兒童、殘疾人、紅十字等工作得到新加強(qiáng)。
各位代表！剛剛過(guò)去的一年，困難比預(yù)料的多，挑戰(zhàn)比預(yù)想的大，但成效比預(yù)期的好。一年來(lái)，我們成功應(yīng)對(duì)疫情防控轉(zhuǎn)段、再生銅政策調(diào)整、消費(fèi)投資需求不足、風(fēng)險(xiǎn)管控壓力上升等一系列困難挑戰(zhàn)，成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民勠力同心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位的全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、人民團(tuán)體，向駐鷹解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向駐鷹單位，向關(guān)心支持鷹潭發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鷹潭發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題：受外部環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，有效需求仍然不足，投資、出口較為低迷，實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為困難；創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新主體和人才數(shù)量偏少；項(xiàng)目爭(zhēng)引質(zhì)效不高；風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，經(jīng)濟(jì)金融、民生領(lǐng)域還有不少短板；一些干部思想不夠解放、專業(yè)化水平不高、作風(fēng)不夠扎實(shí)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，進(jìn)一步采取措施加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好政府各項(xiàng)工作至關(guān)重要。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十五屆四次、五次全會(huì)精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，圍繞打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，提升科技創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快打造國(guó)家級(jí)銅基新材料先進(jìn)制造業(yè)集群和全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章作出鷹潭更大貢獻(xiàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)，主要污染物排放等指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)。重點(diǎn)做好五方面工作：
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能，加快構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深化落實(shí)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“1+2”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)更高能級(jí)的工業(yè)強(qiáng)市。
全力打造國(guó)家級(jí)銅基新材料先進(jìn)制造業(yè)集群。錨定高端化、智能化、綠色化，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)品終端、科技前端，持續(xù)深化與江銅地企合作，構(gòu)建以江銅為龍頭的銅產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。以銅基新材料為切入口，加快發(fā)展高端銅箔、電子銅帶、線束線纜等精深加工，積極謀劃布局新型功能性材料、結(jié)構(gòu)性材料，推動(dòng)銅產(chǎn)品朝“先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿先進(jìn)材料”方向發(fā)展。加快工業(yè)技改，充分發(fā)揮工業(yè)創(chuàng)新券等政策引導(dǎo)作用，破解企業(yè)不想改、不敢改等問(wèn)題，確保技改占工業(yè)投資比重達(dá)40%以上。加快數(shù)實(shí)融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，聚焦傳感器、模組、智能終端、信息安全和高端汽配、光學(xué)眼鏡、電子元器件等細(xì)分領(lǐng)域，大力發(fā)展電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）、精密制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與賽迪研究院等國(guó)家大院大所戰(zhàn)略合作，研究謀劃銅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造5個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，支持余江區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占比提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，全市規(guī)上工業(yè)營(yíng)收突破5000億元，銅基新材料產(chǎn)品占比達(dá)47%以上。
全力強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。積極融入長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，探索“科創(chuàng)飛地”模式，參與組建銅基新材料國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化中心，新增3家以上省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)載體，打造全國(guó)有影響、全省有地位的區(qū)域性科創(chuàng)中心。促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”有效貫通，支持企業(yè)加強(qiáng)與中國(guó)有研集團(tuán)、中南大學(xué)等高校院所科技合作，力爭(zhēng)在銅產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大重點(diǎn)專項(xiàng)課題實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)銅基新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，支持貴溪市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市。大力開(kāi)展全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)占比達(dá)40%以上，培育入庫(kù)科技型中小企業(yè)430家，新認(rèn)定國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)30家。全面實(shí)施“鷹才計(jì)劃”，堅(jiān)持“引育用留”多措并舉，制定更加靈活高效的人才政策，新組建“人才飛地”3個(gè)。加快創(chuàng)建青年發(fā)展型城市。持續(xù)推進(jìn)“技能鷹潭行動(dòng)”，推動(dòng)江西理工大學(xué)先進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)學(xué)院、鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，建設(shè)3個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、1所綜合性產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，打造實(shí)用管用的產(chǎn)教融合典范。
全力做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展引擎。深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，探索完善“管委會(huì)+公司”等運(yùn)營(yíng)模式，全面推行“區(qū)域評(píng)估”“交地即發(fā)證”等制度。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”，健全畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索實(shí)施工業(yè)“零增地”技改、產(chǎn)業(yè)用地混合利用等節(jié)約集約用地模式，加快“騰籠換鳥”和批而未用土地消化。深入實(shí)施集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”行動(dòng)，支持開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。力爭(zhēng)鷹潭高新區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)進(jìn)入全省“第一等次”，貴溪經(jīng)開(kāi)區(qū)保持全省“第一等次”前3位。
（二）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、深化開(kāi)放，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。在更深層次推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，在更大范圍集聚優(yōu)質(zhì)資源要素，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
把主攻項(xiàng)目作為擴(kuò)大投資的關(guān)鍵抓手。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)市大中型項(xiàng)目416個(gè)以上，固定資產(chǎn)總投資1400億元，年度計(jì)劃投資490億元以上，其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目193個(gè)、年度投資350億元，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目123個(gè)、年度投資107.6億元，公共服務(wù)項(xiàng)目84個(gè)、年度投資27.8億元，生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目16個(gè)、年度投資7.9億元。緊盯國(guó)家政策和資金投向，動(dòng)態(tài)調(diào)整萬(wàn)億項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，抓實(shí)200個(gè)國(guó)債和91個(gè)專項(xiàng)債投資儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入國(guó)省“盤子”。深化國(guó)資國(guó)企和投融資體制改革。正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府的重要作用，激發(fā)民間資本投資活力，落實(shí)政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制，確保民間資本投資占比提高5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)75%以上。開(kāi)展閑置資源資產(chǎn)盤活專項(xiàng)行動(dòng)，整合用好用活各類資金。
把提振消費(fèi)作為拉動(dòng)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)力量。深入實(shí)施促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)。積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，繁榮網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。辦好“贛品網(wǎng)上行”等促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)龍頭山、天虹2個(gè)核心商圈差異化發(fā)展，做旺貴溪茨荸弄、余江金怡、中兆·嘉樂(lè)城、信江周塘、龍虎山上清悅溪谷5個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)區(qū)。優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)布局，完善“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系（13），發(fā)揮中國(guó)郵政快遞分撥中心作用，建成貴溪市冷鏈物流園，支持月湖區(qū)打造贛東北區(qū)域型快消品倉(cāng)配中心。
把擴(kuò)大開(kāi)放作為融入新發(fā)展格局的重要牽引。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，加快承接長(zhǎng)珠閩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造對(duì)接長(zhǎng)三角一體化先行區(qū)。大力實(shí)施招大引強(qiáng)“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)地圖”，主攻鏈主型龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)，力爭(zhēng)簽約優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目50個(gè)、引進(jìn)30個(gè)以上，新增營(yíng)收超百億元企業(yè)1家、超50億元企業(yè)2家，省外2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資增長(zhǎng)5%，實(shí)際利用外資保持穩(wěn)定。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、法務(wù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新引進(jìn)16家以上生產(chǎn)型貿(mào)易企業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。加快鷹潭國(guó)際陸港保稅物流中心（B型）建設(shè)和通關(guān)一體化改革，不斷健全口岸服務(wù)功能。完成南站貨場(chǎng)改造升級(jí)，完善中童、九牛灘碼頭港口基礎(chǔ)設(shè)施和公鐵水集疏運(yùn)配套，著力打造成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)的陸港型國(guó)家物流樞紐。推動(dòng)再生銅轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)提質(zhì)擴(kuò)量，做大做強(qiáng)再生金屬交易市場(chǎng)、中部地區(qū)有色金屬交易中心，力爭(zhēng)銅貿(mào)易額達(dá)1500億元以上。積極申報(bào)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，穩(wěn)定運(yùn)行中歐班列20列以上，大力培育跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)“走出去”搶訂單、拓市場(chǎng)。
把營(yíng)商環(huán)境作為筑巢引鳳的核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化省級(jí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，牢固樹立“凡是長(zhǎng)三角、珠三角能做到的，我們也要做到”的理念，對(duì)行政審批事項(xiàng)，能下放的一律下放，能精減的一律精減。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，拓展“贛服通”“贛政通”“惠企通”鷹潭分廳功能，力爭(zhēng)“掌上辦”事項(xiàng)達(dá)80%以上，全面擦亮“鷹辦盡辦”品牌。推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，以國(guó)有數(shù)字化企業(yè)為引領(lǐng)，加快賦能各類惠民利企應(yīng)用場(chǎng)景。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇文章”，深化“工創(chuàng)貸”、轉(zhuǎn)型金融等金融創(chuàng)新，新增各項(xiàng)貸款300億元。完善“政法商”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)法律服務(wù)體系，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化，讓法治成為鷹潭營(yíng)商環(huán)境的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）堅(jiān)持全域一體、協(xié)調(diào)共進(jìn)，全力打造全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、市域一體發(fā)展。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合樹標(biāo)桿。深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村集體土地入市、義務(wù)教育教師“縣管校聘”、村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”、深化縣域義務(wù)教育資源配置、醫(yī)共體等改革持續(xù)在全國(guó)走前列、全省作示范。創(chuàng)建全國(guó)“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位。全域推廣“余江宅改”經(jīng)驗(yàn)，深化“三變”“兩閑”改革，整合財(cái)政、涉農(nóng)及金融資金，撬動(dòng)更多社會(huì)資金與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項(xiàng)目，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合多元投入格局，加快余江錦江、高新中辰2個(gè)入市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善農(nóng)民增收體制機(jī)制，打造一批“土地入市+產(chǎn)權(quán)抵押+農(nóng)民增收”綜合示范點(diǎn)，探索形成共同富裕的鷹潭實(shí)踐。
推動(dòng)城市建管提品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有土地危舊房和老舊小區(qū)改造，完成腰沙黃家、朱埠劉家等棚戶區(qū)改造。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，完成“保交樓”任務(wù)。新增公共停車場(chǎng)5個(gè)、公共停車位1200個(gè)。新建5G基站557個(gè)、公共充電樁198個(gè)、充電站30個(gè)，推動(dòng)千兆光纖全域覆蓋。加快弋南高速（貴溪段）、信江南路延伸工程、G320國(guó)道南移等項(xiàng)目建設(shè)。建成月湖特大橋，全線貫通余信貴大道。實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級(jí)道路“暢通工程”。全面運(yùn)營(yíng)鷹北、鷹西公交客運(yùn)樞紐站。抓好中心城區(qū)14條河湖水系綜合治理，力爭(zhēng)第三年度海綿城市績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)入全國(guó)A類。縱深推進(jìn)“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”。完成城市管理體制改革，發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”效能，推動(dòng)“一網(wǎng)四員”網(wǎng)格化管理全域覆蓋。
促進(jìn)鄉(xiāng)村振興上臺(tái)階。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，深入開(kāi)展無(wú)違法用地城市創(chuàng)建，大力整治耕地拋荒撂荒，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。新建7萬(wàn)畝、提升5.4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，健全建后管護(hù)機(jī)制，集成推廣“五良配套”技術(shù)模式，確保糧食種植面積187萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量13.5億斤以上。抓好16萬(wàn)畝油菜種植，新建設(shè)施蔬菜2千畝，育強(qiáng)做大特種水產(chǎn)，生豬出欄不少于120萬(wàn)頭。堅(jiān)持以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，實(shí)施一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。強(qiáng)化品牌建設(shè)，做深做實(shí)“土特產(chǎn)”文章，大力扶持糧食、串串、預(yù)制菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。實(shí)施脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收三年行動(dòng)，打好“產(chǎn)業(yè)幫扶+就業(yè)幫扶+消費(fèi)幫扶”聯(lián)動(dòng)發(fā)展組合拳，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。改造提升240個(gè)以上新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，持續(xù)提升“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”管理水平。精心打造貴塘公路、206國(guó)道沿線2條鄉(xiāng)村振興示范帶，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、特色精品示范村10個(gè)，加快建設(shè)“四融一共”和美鄉(xiāng)村。
（四）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力繪就人與自然和諧共生的美麗畫卷。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，用綠色鋪就美麗鷹潭最美底色。
加快打造天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)環(huán)境。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“三無(wú)”城市建設(shè)和“四水共治”專項(xiàng)整治。力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持95%以上，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%，污水收集率和進(jìn)廠濃度實(shí)現(xiàn)較大提升。開(kāi)工建設(shè)市垃圾分揀中心，將生態(tài)靜脈智園打造成全省循環(huán)利用科普示范基地。深入開(kāi)展企業(yè)周邊耕地污染排查整治。深化完善河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，持續(xù)推進(jìn)“清河行動(dòng)”，統(tǒng)籌實(shí)施信江禁漁、濕地礦山生態(tài)修復(fù)等工作。支持貴溪市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、余江區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、龍虎山景區(qū)打造全省唯一的朱鹮種群重建基地，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
加快構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰，加快推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，確保單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。新增一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠，支持鷹潭高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)、余江區(qū)創(chuàng)建省級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市、貴溪經(jīng)開(kāi)區(qū)和余江工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)固碳增匯行動(dòng)，加快20萬(wàn)畝長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶森林質(zhì)量提升（碳中和）項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展毛竹、油茶、龍腦樟等林業(yè)經(jīng)濟(jì)，完成人工造林1.6萬(wàn)畝、封山育林1萬(wàn)畝、退化林修復(fù)3.8萬(wàn)畝。深入探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等市場(chǎng)化交易，建成市生態(tài)資源儲(chǔ)蓄運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以金融資本賦能生態(tài)環(huán)境提升和綠色發(fā)展。
加快發(fā)展品牌化、融合化、多元化的全域旅游。推動(dòng)景區(qū)強(qiáng)起來(lái)，樹立“大景區(qū)、大旅游”理念，以“一山一園一湖一基地”為引領(lǐng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2個(gè)，打造更多有特色、有流量的“打卡式”景點(diǎn)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)，促進(jìn)旅游與文化、體育、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度融合，加快城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，建成開(kāi)放方特“熊出沒(méi)”水上樂(lè)園、象山書院，做精青茅境、靈溪小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全域皆風(fēng)景、四季均可游。推動(dòng)文物活起來(lái)，推廣應(yīng)用AR、VR等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，提升文博展陳效果，促進(jìn)道文化、角山文化、古越文化、心學(xué)文化、紅色文化多元發(fā)展，講好更具“辨識(shí)度”的鷹潭故事。推動(dòng)品牌響起來(lái)，策劃“絕”品牌，打造強(qiáng)IP，強(qiáng)化大宣傳，大力實(shí)施“引客入鷹”工程，引進(jìn)市場(chǎng)化營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，推出更多“爆款型”主題活動(dòng)，辦好2024浙皖閩贛國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)交流推進(jìn)會(huì)，積極承辦環(huán)鄱陽(yáng)湖自行車大賽、全國(guó)中國(guó)式摔跤冠軍賽等全國(guó)性賽事，做實(shí)唱響“龍虎天下絕”品牌。
（五）堅(jiān)持民生為本、普惠共享，努力提升人民群眾美好生活的幸福質(zhì)感。盡力而為、量力而行，全力辦好10件民生實(shí)事，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。
以更強(qiáng)保障提升群眾獲得感。加快“5+2”就業(yè)之家建設(shè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.69萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.25萬(wàn)人。深入推進(jìn)“擴(kuò)中提低”行動(dòng)，拓寬中低收入群眾增收渠道。大力實(shí)施參保擴(kuò)面計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。健全多層次社會(huì)救助和醫(yī)療保障體系。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、“體育+衛(wèi)生”融合發(fā)展。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，推動(dòng)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)資源整合，重點(diǎn)打造11家幸福院，建成運(yùn)營(yíng)市托育綜合服務(wù)中心，鼓勵(lì)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。
以更優(yōu)服務(wù)提升群眾幸福感。啟動(dòng)學(xué)前教育普及普惠評(píng)估認(rèn)定，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固拓展“雙減”成效，促進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展，新改擴(kuò)建學(xué)校14所，基本實(shí)現(xiàn)“讀書不求人”目標(biāo)。加快鷹潭衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)全民健身和競(jìng)技體育工作。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革，發(fā)揮3個(gè)公立醫(yī)院總院作用，完善分級(jí)診療體系，3年內(nèi)建成2個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科，加快實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果全域互認(rèn)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)水平和就醫(yī)環(huán)境，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，構(gòu)建“15分鐘文化圈、健身圈和便民服務(wù)圈”。健全食品藥品安全責(zé)任體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。
以更善治理提升群眾安全感。深入實(shí)施治理強(qiáng)基戰(zhàn)略，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。健全調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接的糾紛化解機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，推進(jìn)信訪工作法治化。穩(wěn)步推進(jìn)公安機(jī)構(gòu)改革，健全完善“派出所主防”機(jī)制，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，努力建設(shè)更高水平的平安鷹潭、法治鷹潭。穩(wěn)妥推動(dòng)政府隱性債務(wù)化解，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)能力。扎實(shí)推進(jìn)非法金融活動(dòng)防范處置，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。支持各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)和工青婦、文聯(lián)、社聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、貿(mào)促會(huì)、對(duì)外友協(xié)等群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用，促進(jìn)民族、宗教、外事、僑務(wù)、保密、檔案、史志、媒體融合和氣象、地礦等工作高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表！奮進(jìn)新征程、推進(jìn)新實(shí)踐，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”，開(kāi)展“大抓落實(shí)年”活動(dòng)，全面展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。始終把絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面。始終把為民造福作為最大政績(jī)。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大興調(diào)查研究之風(fēng)，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，腳踏實(shí)地為群眾辦事，真心實(shí)意為群眾解憂。始終把擔(dān)當(dāng)實(shí)干作為鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持99差1都為0的“滿分標(biāo)準(zhǔn)”，踐行“真抓實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)，持續(xù)深化“七天工作法”“三單”制督查，推動(dòng)78項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作堅(jiān)決兌現(xiàn)。始終把依法行政作為基本準(zhǔn)則。深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，強(qiáng)化府院、府檢聯(lián)動(dòng)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力公開(kāi)透明、陽(yáng)光運(yùn)行。始終把清正廉潔作為底線要求。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一體推進(jìn)“三不腐”，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，從嚴(yán)壓減一般性支出，不該花的錢一分錢不花，把每一筆錢都用在發(fā)展緊要處、民生急需上，減少低效投資，避免無(wú)效投資，投資必有效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。
各位代表，奮斗鑄就輝煌，實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)定信心、勇毅前行，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鷹潭篇章，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興而努力奮斗！
