不以規(guī)模論英雄 不一味攤大餅建新區(qū)
呼倫貝爾：城鎮(zhèn)化要留得住鄉(xiāng)愁
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市地廣人稀，26.4萬平方公里土地上分布著13個旗市區(qū)，人口僅260萬人，平均每平方公里不到10人，且經(jīng)濟類型、地理環(huán)境和發(fā)展進程存在差異，城鎮(zhèn)化建設(shè)怎么搞？“我們的做法是不以規(guī)模論英雄，有所為有所不為，關(guān)鍵是以人為本，提高居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，而不是一味‘攤大餅’、建新區(qū)。”呼倫貝爾市市長張利平對記者說，著力打造各具特色的中心城鎮(zhèn)，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，這是呼倫貝爾的城鎮(zhèn)化之路。
如今，“草原明珠”海拉爾、“口岸城市”滿洲里、“塞外蘇杭”扎蘭屯、“森工之城”牙克石、“森林城市”根河等一座座特色小城拔地而起，猶如一顆顆明珠，鑲嵌在呼倫貝爾這片美麗的大草原上。
在滿洲里市，人們可以看到碧波蕩漾的呼倫湖、雄偉聳立的國門、以俄羅斯傳統(tǒng)工藝品套娃為主題的套娃廣場和哥特式、巴洛克式以及俄羅斯“洋蔥頭”式等異國風(fēng)格的建筑。當?shù)厝罕姷纳钜埠苁孢m，這里有500米健身圈等場所供市民休閑健身，有為老年人服務(wù)的療養(yǎng)院。
作為“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”的扎蘭屯市人文薈萃、風(fēng)光旖旎。市里近年又將柴河景區(qū)、吊橋公園等天然景觀和歷史文化遺存以及民族風(fēng)情體驗等融合在一起，讓市民又多了些休閑好去處。
海拉爾居民劉先生告訴記者，30多年前，呼倫貝爾的很多地方還是“一條馬路幾座樓，三五行人無車流，街道臟亂塵土飛，牛馬時常上街頭”。上世紀90年代，呼倫貝爾盟委、行署就請來國家建設(shè)部、清華大學(xué)、北京科技大學(xué)等單位的專家，為城市建設(shè)規(guī)劃“把脈支招”；2001年，借助撤盟建市契機，呼倫貝爾打響了城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。此后，呼倫貝爾每年用于城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入呈幾何級數(shù)增長。圍繞推進城鎮(zhèn)化進程、解決難點熱點問題、提高建設(shè)發(fā)展質(zhì)量3條主線，呼倫貝爾加大城市建設(shè)力度，加強老城改造，加快新區(qū)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)化率以年均近1個百分點的速度增長。回鄉(xiāng)探親的孫女士深有感觸地告訴記者：“過去的海拉爾是‘臟亂差’的代名詞，現(xiàn)在環(huán)境變好了，有供人們休閑娛樂的廣場、花園，小區(qū)里還增加了健身器材，人們的心情越來越舒暢，我們也更愿意回來探親休假了。”
在城市基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時，呼倫貝爾還著力打造“中國最佳民族風(fēng)情魅力城市”，從沿街建筑立面改造開始，就給主要建筑“穿”上一件件富有民族特色的外衣，讓建筑立面裝飾充滿民族文化元素。這不僅提高了城市的品位，而且展現(xiàn)了區(qū)域的民族特點。
如今，一個嶄新的呼倫貝爾展現(xiàn)在世人面前。從衛(wèi)生城市到文明城市，從花園城市到宜居城市，呼倫貝爾城鎮(zhèn)化步伐快速而穩(wěn)健。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模進一步擴大，呼倫貝爾初步形成了以海拉爾、滿洲里為龍頭，以牙克石、扎蘭屯等旗市所在地中心城鎮(zhèn)為支柱，以重點建制鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)體系框架。
呼倫貝爾市委書記羅志虎對記者說：“呼倫貝爾的城鎮(zhèn)化建設(shè)正進一步向縱深發(fā)展，以城鎮(zhèn)化推動生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，把培育區(qū)域中心城市和加快發(fā)展縣域經(jīng)濟有機結(jié)合起來，構(gòu)筑特色鮮明的城鎮(zhèn)體系。同時，我們還一手抓城鎮(zhèn)化建設(shè)，一手抓新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)；既發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)，又要讓社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)成為農(nóng)牧民幸福生活的美好家園。”
（責(zé)任編輯：袁霓）
