（點(diǎn)擊查閱更多2013年地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)）
2013年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全省人民在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)綠色崛起奠定了良好基礎(chǔ)。
一、綜 合
（一）整體經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量跨越三千億臺(tái)階。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3146.46億元，繼2006年超1000億元、2010年超2000億元后，突破3000億元臺(tái)階，三年實(shí)現(xiàn)千億元跨越，標(biāo)志著海南綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。按可比價(jià)格計(jì)算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值756.47億元，增長(zhǎng)6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值871.29億元，增長(zhǎng)9.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1518.70億元，增長(zhǎng)12.1 %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的24.9：28.2：46.9調(diào)整為24.0：27.7：48.3。與上年相比，第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重分別下降0.9和0.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)展水平看，按常住人口計(jì)算，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值35317元，按當(dāng)年年平均匯率折合5703美元。
（二）財(cái)政
地方公共財(cái)政預(yù)算收入保持較快增長(zhǎng)，財(cái)政支出有效保障重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需要。全年全口徑公共財(cái)政收入821.10億元，比上年增長(zhǎng)6.5%。其中，地方公共財(cái)政預(yù)算收入480.52億元，增長(zhǎng)17.4%，增速高于年度預(yù)期目標(biāo)2.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，各項(xiàng)民生保障力度進(jìn)一步加大。全年地方公共財(cái)政支出1009.15億元，比上年增長(zhǎng)9.8%。用于民生支出715.48億元，同比增長(zhǎng)8.9%，占財(cái)政支出的70.9%。其中，醫(yī)療衛(wèi)生支出69.19億元，增長(zhǎng)15.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出116.00億元，增長(zhǎng)9.4%；教育支出172.10億元，增長(zhǎng)9.0%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出61.25億元，增長(zhǎng)13.7%；農(nóng)林水事務(wù)支出138.15億元，增長(zhǎng)11.6%；文化體育與傳媒支出21.90億元，增長(zhǎng)10.2%。
（三）固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。全年固定資產(chǎn)投資2725.40億元，比上年增長(zhǎng)27.0%。其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資1196.76億元，比上年增長(zhǎng)35.0%。全年施工項(xiàng)目2699個(gè)，增長(zhǎng)8.6%。其中本年新開(kāi)工項(xiàng)目1079個(gè)，增長(zhǎng)8.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資29.79億元，下降0.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資464.54億元，增長(zhǎng)17.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資2230.69億元，增長(zhǎng)29.6%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資1789.27億元，比上年增長(zhǎng)25.2%；中部地區(qū)投資183.42億元，增長(zhǎng)21.2%；西部地區(qū)投資755.41億元，增長(zhǎng)30.6%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好。扎實(shí)有效推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”。全年349個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1796.92億元，比上年增長(zhǎng)31.1%，完成年度計(jì)劃投資的119.4%。20萬(wàn)噸鍍錫原板擴(kuò)建、文昌熱帶食品飲料產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，文昌航天發(fā)射場(chǎng)主體工程、澄邁統(tǒng)一飲料生產(chǎn)等項(xiàng)目和海口威斯汀酒店、海口希爾頓逸林酒店、海棠灣威斯汀度假酒店等一批五星級(jí)酒店即將建成投產(chǎn)；昌江核電一期、屯昌至瓊中高速公路、文昌航天發(fā)射場(chǎng)配套道路東郊至龍樓段、洋浦大橋、紅嶺水利樞紐、海棠灣國(guó)家海岸、陵水清水灣、香水灣、神州半島、樂(lè)東龍沐灣、海南生態(tài)軟件園、海馬30萬(wàn)輛汽車(chē)、中石化成品油保稅庫(kù)等156個(gè)項(xiàng)目處于主體施工階段；西環(huán)高鐵、三亞紅塘灣開(kāi)發(fā)區(qū)、海秀快速路、國(guó)際旅游島黎安風(fēng)情小鎮(zhèn)、長(zhǎng)影海南國(guó)際影視基地、臺(tái)灣民俗文化風(fēng)情鎮(zhèn)、海口5A級(jí)紅樹(shù)林鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景區(qū)、海口戶(hù)外休閑運(yùn)動(dòng)中心等101個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，投資結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大；節(jié)能減排形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，主要污染物排放量增加；經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾亟待解決。
二、居民生活和民生事業(yè)
（一）居民生活
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)22929元，比上年增長(zhǎng)9.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%；農(nóng)村居民人均純收入8343元，比上年增長(zhǎng)12.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.7%。其中，農(nóng)村居民人均工資性純收入2979元，增長(zhǎng)20.3%，成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資44377元，比上年增長(zhǎng)10.8%。城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款2480.36億元，增長(zhǎng)13.4%。居民消費(fèi)支出繼續(xù)增加，生活質(zhì)量不斷提高。全年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出15593元，比上年增長(zhǎng)7.9%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5467元，增長(zhǎng)15.4%。住房條件不斷改善，醫(yī)療保健、交通和通訊、教育文化娛樂(lè)、衣著、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等較快增長(zhǎng)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別比上年下降0.5和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
（二）就業(yè)
就業(yè)狀況保持良好態(tài)勢(shì)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9.94萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.5%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.17%，保持在較低水平。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移9.50萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.2%。就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末從業(yè)人員504.87萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)4.3%。其中，城鎮(zhèn)從業(yè)人員198.20萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.2%。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工人數(shù)91.13萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)4.4%。
（三）教育
教育事業(yè)取得新發(fā)展。全年新建、加固改造中小學(xué)校舍62.81萬(wàn)平方米；改擴(kuò)建中學(xué)5所，建成思源學(xué)校2所，新增高中學(xué)位6800個(gè)；新建和改擴(kuò)建51所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，增長(zhǎng)8.5%，新增學(xué)位1.86萬(wàn)個(gè)。中職教育學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。海南大學(xué)被列入國(guó)家“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”。全年普通高校招生5.07萬(wàn)人，在校學(xué)生19.98萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.7%；中職學(xué)校招生5.18萬(wàn)人，在校學(xué)生14.39萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.4%；普通高中招生6.02萬(wàn)人，在校學(xué)生17.90萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.0%。高中毛入學(xué)率86.9%，提高2.0個(gè)百分點(diǎn)；初中招生11.70萬(wàn)人，在校學(xué)生34.68萬(wàn)人；普通小學(xué)招生12.43萬(wàn)人，在校學(xué)生74.02萬(wàn)人，小學(xué)凈入學(xué)率99.4%。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三沙市人民醫(yī)院正式竣工投入使用，海口、三亞、瓊海、儋州和五指山五大區(qū)域醫(yī)療中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全年改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院40個(gè)。年末共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5332個(gè)，比上年增長(zhǎng)3.7%。其中，疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）27個(gè)，婦幼保健院（所、站）24個(gè)，專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)23個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）140個(gè)；農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院300個(gè)。全省共有醫(yī)院病床位3.10萬(wàn)張，增長(zhǎng)3.2%。各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員4.76萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.4%。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.26萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.0%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.33萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.7%；注冊(cè)護(hù)士2.10萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.0%；藥劑人員0.25萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.6%；檢驗(yàn)人員0.17萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.3%。報(bào)告甲、乙類(lèi)傳染病發(fā)病人數(shù)2.97萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)13.7%；報(bào)告死亡99人，下降8.3%；報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率為每十萬(wàn)人有334.63人，增長(zhǎng)12.5%；死亡率為每十萬(wàn)人有1.12人，下降8.9%。全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)490.42萬(wàn)人，參合率99.2%。
（五）社會(huì)保障、社會(huì)救助和社會(huì)福利
社會(huì)保障水平不斷提高。全省62萬(wàn)新農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月85元提高到100元，487萬(wàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員和171萬(wàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每年240元提高到280元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10％，月人均增加153元。年末全省城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含離退休人員）258.14萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)7.0%；醫(yī)療保險(xiǎn)406.53萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.4%；工傷保險(xiǎn)123.10萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.0%；生育保險(xiǎn)120.31萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.7%；失業(yè)保險(xiǎn)150.82萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.4%。
社會(huì)救助與社會(huì)福利進(jìn)一步得到加強(qiáng)。年末城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施77個(gè)，比上年增長(zhǎng)10.0%；撫恤、補(bǔ)助各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象3.32萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)14.53萬(wàn)人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)24.72萬(wàn)人，農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)對(duì)象3.28萬(wàn)人。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月不低于280元提高到365元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到247元，農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每月306元提高到459元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每月288元提高到380元。積極開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)。全年實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助53.58萬(wàn)人次，其中城市醫(yī)療救助17.86萬(wàn)人次，農(nóng)村醫(yī)療救助35.71萬(wàn)人次。全年救助災(zāi)民101萬(wàn)人次，投入救災(zāi)救濟(jì)資金1.83億元。建成省托老院和7個(gè)市縣敬老院，新增床位1618張。全年共銷(xiāo)售福利彩票16.02億元，比上年增長(zhǎng)11.8%；籌集社會(huì)福利彩票公益金3.85億元，增長(zhǎng)11.6%；直接接受社會(huì)捐贈(zèng)款725萬(wàn)元。
（六）保障性住房建設(shè)
各類(lèi)保障性住房建設(shè)超額完成全年任務(wù)。全年城鎮(zhèn)保障性住房新開(kāi)工4.74萬(wàn)套，占計(jì)劃的134.7%；竣工5.32萬(wàn)套，占計(jì)劃的126.0%。新開(kāi)工建設(shè)面積393.91萬(wàn)平方米；竣工面積467.31萬(wàn)平方米。農(nóng)村危房改造開(kāi)工2.69萬(wàn)套，占計(jì)劃的107.0%。其中竣工2.56萬(wàn)套，占計(jì)劃的102.0%；改造面積215萬(wàn)平方米，其中竣工面積201萬(wàn)平方米。
（七）物價(jià)
物價(jià)漲幅得到有效控制，處于較為溫和水平。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）比上年上漲2.8%，低于年初預(yù)期調(diào)控目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品價(jià)格上漲3.9%，居八大類(lèi)價(jià)格之首。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲1.0%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降0.7%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.5%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降3.0%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格與上年基本持平。
2013年居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度（%）
居民消費(fèi)價(jià)格 2.8
食品 3.9
#糧食 2.5
菜 10.8
煙酒及用品 0.6
衣著 0.5
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 1.6
醫(yī)療保健與個(gè)人用品 2.8
交通和通訊 1.3
娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù) 1.6
居住 3.4
（八）安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。全年發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故10起，比上年減少4起。無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。全年發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)傷亡事故3359起，比上年增長(zhǎng)32.0%，其中死亡590人，增長(zhǎng)6.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失8240.57萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.1%。全年交通道路事故發(fā)生1976起，增長(zhǎng)11.8%。其中，死亡人數(shù)493人，增長(zhǎng)7.9%；直接經(jīng)濟(jì)損失935.02萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.5%。火災(zāi)事故發(fā)生1302起，增長(zhǎng)89.2%；死亡人數(shù)13人，增長(zhǎng)1.2倍；直接經(jīng)濟(jì)損失2539.32萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.9%。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡0.19人，下降2.9%。
