對于在三亞工作的交警劉明(化名)來說,剛剛過去的春節(jié)假期頗為辛苦:每天凌晨5點多出門,晚上12點回家,午晚餐都是在路邊吃盒飯解決。假期結(jié)束,劉明的嗓子沙啞,因為長時間指揮交通胳膊依舊浮腫,“這是我經(jīng)歷最忙的一個春節(jié),車輛比往年增加太多了。”
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年春節(jié)假期,只有30多萬人口的濱海旅游城市三亞接待了超過百萬人次的游客。平時每天進入三亞城區(qū)的車輛約為1.5萬輛,而春節(jié)前5天平均每天進入三亞城區(qū)的車輛達13萬輛。這也折射出海南向建設(shè)國際旅游島目標邁進過程中遭遇的陣痛。
為了應(yīng)對這一前所未有的節(jié)日交通壓力,日前召開的海南“兩會”上,一份提交會議審議的政府報告提出,海南將出臺措施適度控制自駕游入島車輛。
“限車入島”的消息引發(fā)社會熱議。“全國自駕游到了海南卻說No,這國際旅游島怎么看起來像個自閉的王國?”有網(wǎng)友質(zhì)疑。而三亞出租車司機吳師傅卻表示完全贊同限車入島,“因為實在太堵了”。
針對爭議,負責(zé)起草報告的地方官員對記者表示,經(jīng)過會上討論,報告將進行微調(diào),“適度控制自駕游入島車輛”中的“適度控制”將改成“加大管理”。
2009年底,中國明確了海南建設(shè)國際旅游島的戰(zhàn)略定位,提出到2020年,海南初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。此后,在保護環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟,以旅游業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展龍頭,被視為當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦匦摹?/p>
目前,海南東部海濱城市星級酒店林立,島內(nèi)主干線交通網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模,旅游景區(qū)景點發(fā)展迅速,但仍難掩落后基礎(chǔ)設(shè)施和管理相對于國內(nèi)高漲度假需求的不足。
三亞市長王勇接受記者采訪時說,“春節(jié)黃金周三亞的游客接待量已接近極限。”他坦言,近幾年,受到管理、設(shè)施、資金等條件制約,游客數(shù)量和服務(wù)需求兩方面的快速增長,與這個城市所能提供的有限滿足之間的矛盾仍在加劇。
有專家指出,多年來,海南的交通規(guī)劃和建設(shè)并沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的需求,特別是海南推進國際旅游島以來,外來的自駕游車輛驟增進一步激化了這一矛盾。推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化迫在眉睫。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為,隨著中國中等收入階層崛起,未來將會有越來越多自駕車入島,這將給海南基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境資源等帶來更多挑戰(zhàn)。
“資源環(huán)境是海南最大優(yōu)勢,也是未來20年實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最大動力。”遲福林說,海南正進入一個發(fā)展的轉(zhuǎn)換時期,面臨的最突出矛盾就是資源環(huán)境問題,解決辦法就是通過改革提高綜合治理水平。
