（點(diǎn)擊查閱更多2015年地方政府工作報(bào)告）
——2015年1月21日在云浮市第五屆人民代表大會第五次會議上
云浮市市長 卓志強(qiáng)
各位代表：
我代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2014年工作回顧
2014年，是我市面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著、全面深化改革有序推進(jìn)的一年。市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，抓住省委省政府實(shí)施促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略、佛山對口幫扶等重大發(fā)展機(jī)遇，迎難而上，積極作為，較好地完成了市五屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高
預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值674億元，增長10.3%；人均生產(chǎn)總值增長9.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值260.28億元，增長15.7%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入52.85億元，增長15.5%；固定資產(chǎn)投資總額742.43億元，增長29%；社會消費(fèi)品零售總額228.5億元，增長12%; 外貿(mào)進(jìn)出口總額18.02億美元，增長14%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入14061元，增長10.4%；12月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額826.3億元、貸款余額533.29億元，分別增長10.9%和13.1%。2014年，我市在省促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展首次評估考核中，居粵北地區(qū)第一位。
（一）第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。實(shí)現(xiàn)增加值148.1億元，增長4.3%。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，糧食播種面積達(dá)176萬畝，總產(chǎn)量突破70萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)2425個(gè)，新增452個(gè)，其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新增21家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營銷售收入達(dá)562.8億元，增長8.1%。溫氏集團(tuán)全年銷售收入380億元，在全國建成現(xiàn)代家庭農(nóng)場2047個(gè)。新增廣東省農(nóng)業(yè)類名牌產(chǎn)品4個(gè)，“三品”認(rèn)證16個(gè)，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)。羅定市蘋塘鎮(zhèn)稻田景觀和泗綸鎮(zhèn)分別被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為2014年中國美麗田園和第四批全國一村一品示范村鎮(zhèn)。
（二）第二產(chǎn)業(yè)不斷壯大。實(shí)現(xiàn)增加值299.7億元，增長14.3%。全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)742家，增加123家，主營業(yè)務(wù)收入900億元，增長27%，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)58%。“還珠工程”和企業(yè)成長工程深入實(shí)施，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。石材、水泥、硫化工、不銹鋼制品、電力五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)318.3億元、46.45億元、40.85億元、103.2億元、72.9億元；汽車零配件、生物制藥、新型環(huán)保節(jié)能材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。中順潔柔紙業(yè)、宏佳鋁業(yè)、新合鋁業(yè)、青洲水泥熟料生產(chǎn)線、發(fā)恩德礦業(yè)、貝融建材等一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。市石材機(jī)械產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟獲省批準(zhǔn)立項(xiàng)，填補(bǔ)全省在該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的空白。
（三）第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值226.2億元，增長7.8%。房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)等服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升。石材電子商務(wù)發(fā)展迅猛，中國石材第一網(wǎng)（云浮石材）年成交量達(dá)到2.8億元，增長16%。以休閑度假和健康養(yǎng)生為主題的旅游業(yè)加快發(fā)展，接待游客1851萬人次、增長37.31%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入185億元、增長23.39%。村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)和組織有新突破。保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入16.18億元，增長23%。成功舉辦了第十一屆中國（云浮）國際石材科技展覽會暨第五屆中國（云浮）石文化節(jié)。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷夯實(shí)
全年重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資337.13億元，完成年度投資計(jì)劃89.55%。新引進(jìn)合同項(xiàng)目162個(gè)，計(jì)劃總投資246.2億元。一批項(xiàng)目的建成和儲備，極大地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全市完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入71.6億元，增長9.82%。南廣鐵路正式開通運(yùn)行。江羅、羅陽高速等重點(diǎn)交通設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快，汕湛高速清遠(yuǎn)至云浮段和云浮至湛江段先行工程等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，懷陽高速云浮段、云茂高速及沿江公路云浮都楊至牛遠(yuǎn)段、西江新城東部快線等工程的前期工作抓緊推進(jìn)。積極與佛山等市聯(lián)手推動(dòng)共建機(jī)場工作，云浮羅定機(jī)場加緊盤活，西江航道云浮段和港口碼頭加快擴(kuò)能升級改造。
（二）園區(qū)承載水平不斷提高。全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)443個(gè)，投資總額703.81億元，其中在建項(xiàng)目89個(gè)，計(jì)劃投資226.63億元，完成投資97.33億元；建成投產(chǎn)項(xiàng)目278個(gè)，實(shí)際投資額282.48億元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值350億元，占全市比重35.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值100億元，占全市比重36%。與佛山合作共建的佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園思勞片區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，中意（云浮）產(chǎn)業(yè)園獲中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會授牌，規(guī)劃和招商等工作抓緊進(jìn)行。華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功引進(jìn)。
（三）城市擴(kuò)容提質(zhì)不斷加快。部分行政區(qū)劃調(diào)整順利完成，云安撤縣設(shè)區(qū)，云浮新區(qū)管委會獲省政府批準(zhǔn)成立。市中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，蟠龍?zhí)旌脑臁⒂|體育館地下人防工程等加快建設(shè)，河濱西路、金豐路全線貫通，牧羊路主體工程改造順利完成，金山路北段、永豐路南段等12條市政道路建設(shè)抓緊推進(jìn)。全市完成“三舊”改造項(xiàng)目62個(gè)，改造面積1415.35畝。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過檢查驗(yàn)收，成功創(chuàng)建省文明城市。順利發(fā)行第二期“粵云浮債”，募集債券資金10億元。云浮新區(qū)核心區(qū)—西江新城建設(shè)有序推進(jìn)，建成市政道路14條21.1公里，同步配套完善供水、排水、供電等市政設(shè)施，碧桂園城市花園、遠(yuǎn)大美域、寶能特色、云浮印象中式大院等項(xiàng)目建設(shè)加快，碧桂園國際學(xué)校、遠(yuǎn)大酒店、領(lǐng)美酒店等配套項(xiàng)目抓緊推進(jìn)。廣東華立城市學(xué)院擴(kuò)大招生，華南師范大學(xué)附屬云浮學(xué)校已簽約。云安、羅定、新興、郁南的城市功能不斷完善，市容市貌煥然一新。
三、加快發(fā)展活力有效激發(fā)
（一）行政體制和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革不斷深化。全市共調(diào)整壓減行政審批事項(xiàng)1569項(xiàng)，調(diào)整壓減率達(dá)45.02%，提前實(shí)現(xiàn)省提出的目標(biāo)。在去年全省促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展行政審批制度改革評估考核中，我市得分列全省第一名。網(wǎng)上辦事大廳開通至鎮(zhèn)，比省要求提前3年，目前已進(jìn)駐事項(xiàng)1195項(xiàng)，審批事項(xiàng)進(jìn)駐率100%。建設(shè)公共資源交易中心，政府采購節(jié)約率9.05%，建設(shè)工程交易項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)平均下浮率11%。商事制度改革全面推進(jìn)，市場主體增量提質(zhì)，全市874戶個(gè)體工商戶升級登記為企業(yè)；新登記市場主體1.29萬戶，實(shí)有市場主體7.29萬戶、增長9.74%。“品牌云浮”建設(shè)積極推進(jìn)，新獲認(rèn)定廣東省著名商標(biāo)9件，9家企業(yè)的9個(gè)產(chǎn)品獲得廣東省名牌產(chǎn)品稱號。大力推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革，發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門的管理體制調(diào)整工作順利完成。嚴(yán)厲打擊走私、制假售假違法活動(dòng)，維護(hù)了良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
（二）農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。在全省率先建立市縣兩級征信中心，修訂了全省首個(gè)農(nóng)戶信用標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)為全市57.62萬戶家庭全部建立信用檔案，19.59萬農(nóng)戶被評定為信用戶，建成信用村841條。農(nóng)村普惠型金融體系建設(shè)加快推進(jìn)，粵東西北地區(qū)農(nóng)村金融工作現(xiàn)場會在云浮召開，成為廣東省社會創(chuàng)新實(shí)踐基地、社會信用體系建設(shè)試點(diǎn)市、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。在去年底的全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會上，汪洋副總理充分肯定了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法。
（三）社會創(chuàng)新治理初見成效。全市登記的社會組織697個(gè)，其中新登記社會組織99個(gè)；備案的社會組織8203個(gè)，備案登記率100%。我市培育發(fā)展自然村鄉(xiāng)賢理事會經(jīng)驗(yàn)在全國“探索村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式高端研討會”上推廣。取消對全市性社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷的登記和備案，簡化群眾辦事程序。城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)，全市847個(gè)村民委員會、118個(gè)社區(qū)居委會圓滿完成“兩委”換屆選舉工作。
四、社會民生福祉持續(xù)提升
全市民生類支出完成86.11億元，增長13.07%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的69.47%。
（一）生態(tài)文明工程扎實(shí)推進(jìn)。新一輪綠化廣東大行動(dòng)深入開展，完成造林面積14.74萬畝，鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)村莊136條，全市森林覆蓋率68.9%。累計(jì)投入建設(shè)資金7.8億元，創(chuàng)建生態(tài)文明村2745條。21個(gè)示范鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃基本完成，5個(gè)宜居城鎮(zhèn)、77條宜居村莊、5個(gè)宜居社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。建成廣東名鎮(zhèn)5個(gè)、廣東名村13條，省立綠道90公里。完成省下達(dá)的農(nóng)村生活垃圾治理任務(wù)，全市8788條自然村均建成符合省要求的垃圾收集點(diǎn)，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率70.93%。切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)，全市356個(gè)減排項(xiàng)目全部完成，四項(xiàng)主要污染物總量減排完成省下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)水環(huán)境和空氣質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。城鎮(zhèn)生活污水集中處理率74.5%（其中市區(qū)82.5%）。耕地保護(hù)工作成效顯著，通過省政府2013年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制履行情況考核，連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
（二）社會保障和就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市常住人口社會保障卡持卡率98.21%，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月80元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)政策報(bào)銷比例達(dá)到70.5%。底線民生保障水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)低保分別比省提出的第四類地區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)高20元，達(dá)到338元和156元。孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中和散居分別比上年提高150元和100元。城鄉(xiāng)低保對象基本醫(yī)療救助比例達(dá)到70%，實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)水平達(dá)到上年人均純收入的60%。對全市所有低保、五保、“三無人員”等困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行全額補(bǔ)助，并為全市低保對象和70歲以上老人購買了人身意外傷害保險(xiǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)35582人，失業(yè)人員再就業(yè)9327人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)36325人，組織勞動(dòng)力技能培訓(xùn)30626人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.46%。創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程示范點(diǎn)48個(gè)，涉及企業(yè)總數(shù)662戶、職工94464人。
（三）民生各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市政府承諾辦好的“十件民生實(shí)事”全面完成，解決了教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。教育創(chuàng)強(qiáng)順利推進(jìn)，規(guī)劃創(chuàng)建的16個(gè)鎮(zhèn)（街）通過省督前檢查，云城、新興創(chuàng)建教育強(qiáng)縣（區(qū)）及義務(wù)教育均衡縣（區(qū)）進(jìn)展順利。全市學(xué)前教育毛入園率90.68%。云浮終身學(xué)習(xí)網(wǎng)通過省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺評估。市技工學(xué)校通過高級技工學(xué)校評審，云浮恒大高級中學(xué)、臻匯園小學(xué)動(dòng)工建設(shè)。科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，全市專利申請610件，增長16.2%；專利授權(quán)437件，增長3.6%；新建2個(gè)省級創(chuàng)新平臺。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提升，城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率96.2%。縣級公立醫(yī)院綜合改革全面推開，試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)藥品“零差率”銷售。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、羅定中醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院。有效防控登革熱和人感染H7N9禽流感等傳染病，全市無重大傳染病疫情暴發(fā)流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。人口與計(jì)劃生育工作完成年度目標(biāo)管理任務(wù)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。體育文化實(shí)事件件落實(shí)，34個(gè)鎮(zhèn)（街）成立了全民健身服務(wù)站，建成13個(gè)鎮(zhèn)（街）農(nóng)民體育健身工程、9個(gè)社區(qū)體育公園，成功舉辦了首屆“市長杯”足球聯(lián)賽、2014年國際女子沙灘排球精英賽；建成鎮(zhèn)（街）綜合文化站和行政村（社區(qū)）文化公共電子閱覽室110間、村落歷史文化展示館10個(gè)；第一次全國可移動(dòng)文物普查和海上絲綢之路南江古道調(diào)查工作順利開展，對磨刀山遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘。扶貧開發(fā)“雙到”工作取得新成效，累計(jì)投入幫扶資金4.28億元，其中佛山對口幫扶累計(jì)投入2.2億元，99個(gè)重點(diǎn)幫扶村實(shí)施幫扶項(xiàng)目3019個(gè)。完成3365戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)，動(dòng)工建設(shè)保障房項(xiàng)目7個(gè)，基本建成775套。超額完成省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品工作（粵東西北地區(qū)）任務(wù)，改造公共照明（路燈、景觀燈）4.28萬盞。中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、村村通自來水工程、省級小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等民生水利工程建設(shè)加快，累計(jì)完成投資4.66億元。平安云浮建設(shè)深入推進(jìn)，“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)成效明顯，視頻監(jiān)控系統(tǒng)新增3199個(gè)高清一類治安監(jiān)控點(diǎn)、79個(gè)高清治安卡口及37套高清電子警察，各類違法犯罪警情下降3.9%。認(rèn)真做好矛盾化解工作，市、縣兩級受理群眾來信來訪件（人次）下降20.55%，沒有發(fā)生影響惡劣的重大刑事案件和重大群體性事件。組織打擊“三違三搶”行動(dòng)103次，依法強(qiáng)制拆除違法建筑30萬平方米，清理搶種青苗31萬株。深入落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和重大食品藥品安全事故。
五、政府自身建設(shè)全面增強(qiáng)
（一）民主法治進(jìn)一步推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定，主動(dòng)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理答復(fù)率和滿意率均為100%。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界人士的意見。大力推進(jìn)依法行政，制定政府規(guī)范性文件14件。嚴(yán)格執(zhí)行市政府常務(wù)會議工作規(guī)程和重大決策專家咨詢評估制度。
（二）工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”，認(rèn)真整治“四風(fēng)”存在問題。建立健全市政府工作部署、監(jiān)督落實(shí)、督查反饋等工作制度，堅(jiān)持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作責(zé)任制，在有效化解立項(xiàng)報(bào)批、項(xiàng)目用地、企業(yè)用工、征地拆遷等難題上進(jìn)行了大膽的探索。強(qiáng)化績效管理，完善考核指標(biāo)體系，提高政府工作效能。重視基層和群眾意見，認(rèn)真整改，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
（三）廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行特別是行政審批、政府采購、項(xiàng)目建設(shè)、公共資源交易等重要領(lǐng)域的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員，壓減了一批節(jié)慶、論壇活動(dòng)，會議費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降21.83%。
此外，積極貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，軍分區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、外事僑務(wù)、港澳事務(wù)、臺務(wù)、人防、防震減災(zāi)、地方志、民族宗教、消防、保密、氣象、工會、青年、婦兒、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、貿(mào)促會、代建服務(wù)、新聞出版、紅十字會以及駐市外機(jī)構(gòu)等工作也取得了新成績。
各位代表！過去一年，我們面對繁重的改革發(fā)展任務(wù)，取得的成績來之不易，這是全市廣大干部群眾共同拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐云浮部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持云浮發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定工作成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，工作和發(fā)展中還存在一些深層次的問題，主要是：土地、資金、人才等要素制約日顯突出，加快發(fā)展難度進(jìn)一步增大；“量小底薄”，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不牢固，發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提升；財(cái)政和城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收還不夠快，民生問題有待進(jìn)一步解決；節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的矛盾依然突出，環(huán)境保護(hù)壓力進(jìn)一步加大；有些單位和公職人員執(zhí)行力不夠強(qiáng)，一些工作落實(shí)還不到位，部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢；政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，廉政、效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力的措施認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全市人民的期望！
