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——2015年1月20日在撫州市第三屆人民代表大會第五次會議上
市長 張和平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2014年工作回顧
2014年是我市全面深化改革的開局之年，也是實(shí)施“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福撫州的提升之年。一年來，我們主動適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，狠抓發(fā)展升級，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值1036.77億元，增長9.8%，首跨千億元大關(guān)。財政總收入150.07億元，增長14.9%一般公共預(yù)算收入116.38億元，增長15.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值315.2億元，增長11.7%。固定資產(chǎn)投資957.25億元，增長20.5%。社會消費(fèi)品零售總額379.5億元，增長11.7%。實(shí)際利用外資3.3億美元，增長13.4%外貿(mào)出口15.39億美元，增長23.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23101元，增長9.6%農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元，達(dá)到10410元，增長11%。
——“三大戰(zhàn)役”持續(xù)升溫，發(fā)展升級態(tài)勢更為強(qiáng)勁。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速崛起。工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收41.8億元、增長28.9%，高於財政收入增幅14個百分點(diǎn)工業(yè)利稅增幅全省第一。新引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目290個，實(shí)際進(jìn)資344億元，其中億元以上項(xiàng)目152個，實(shí)際進(jìn)資273億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)140戶，總數(shù)達(dá)到900戶。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資560億元，增長12.7%，全市12個工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)到49.94平方公里。縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。縣縣財政收入過6億元，南豐、黎川、崇仁和撫州高新區(qū)財政收入首次突破10億元，東鄉(xiāng)縣財政收入首次突破20億元。撫州高新區(qū)汽車及零部件、崇仁變電設(shè)備和金溪香料獲批省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群臨川撫北工業(yè)園區(qū)獲批省級有色金屬加工產(chǎn)業(yè)基地廣昌、宜黃工業(yè)園區(qū)汽配產(chǎn)業(yè)加速聚集。南城、崇仁工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)獲省政府批復(fù)。樂安工業(yè)園區(qū)列入省級工業(yè)園區(qū)管理。資溪生態(tài)游、南豐桔園游受到市場熱捧。跑項(xiàng)爭資取得重大突破。杭南長客專撫州段建成通車向莆鐵路貨運(yùn)快速班列試運(yùn)行。新開建東鄉(xiāng)—昌傅、廣昌—吉安、船頂隘—廣昌三條高速撫州—金溪、資溪花山界—里木、南昌—寧都高速樂安段進(jìn)展順利。撫州電廠建設(shè)快速推進(jìn)，撫州機(jī)場籌建前期工作正式啟動。原中央蘇區(qū)縣全部執(zhí)行西部地區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資政策，一大批重大項(xiàng)目和事項(xiàng)列入《贛≥粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。特別是省委、省政府《關(guān)於支持撫州深化區(qū)域合作加快發(fā)展的若干意見》正式出臺，這是首個專門為撫州量身打造的支持性文件，把“融入南昌、對接海西，建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶”上升為省級戰(zhàn)略，具有里程碑式的意義。
──轉(zhuǎn)型升級步伐加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)和收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)業(yè)占GDP比重增加1個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高2.92個百分點(diǎn)。稅收收入增幅全省第三，占財政總收入比重達(dá)83.2%，提高1.4個百分點(diǎn)，高出全省平均水平1.9個百分點(diǎn)，排名再進(jìn)一位，列全省第五萬元GDP綜合能耗下降3.5%，六大高耗能行業(yè)綜合能耗下降8%。全市工業(yè)園區(qū)畝均投入、產(chǎn)出提高21.6%和14.7%。產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)，糧食總產(chǎn)量289.24萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連豐”，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家。旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略深入推進(jìn)，全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)1650萬人次，旅游收入133億元，分別增長35%和38%，夢湖景區(qū)被評為國家4A級景區(qū)。電子商務(wù)蓬勃興起，交易額106.7億元，增長226.5%盈川實(shí)業(yè)成為全省首家在上海股交中心掛牌上市的電商企業(yè)黎川縣東鑫電子商務(wù)園被授予全省第二批電子商務(wù)示范基地撫州高新區(qū)引進(jìn)電商企業(yè)40家。建筑業(yè)加速振興，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260億元，增長21%，新增7家建筑企業(yè)晉升一級資質(zhì)。金融業(yè)加速發(fā)展，人民幣各項(xiàng)存款余額增幅列全省第二，新增貸款超過150億元，增幅列全省第一“財園信貸通”貸款21.9億元率先在全省建立中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金制度贛州銀行、南昌銀行、興業(yè)銀行在我市設(shè)立分行或支行，九江銀行、上饒銀行、浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行、南昌農(nóng)商銀行在縣（區(qū)）新設(shè)分支機(jī)構(gòu)或村鎮(zhèn)銀行，金溪農(nóng)商行順利開業(yè)紅塔證券、長江證券在我市設(shè)立營業(yè)部蒼源種植有限公司在“新三板”掛牌上市，撫州海峽鋼鐵交易所獲批籌建政策性農(nóng)業(yè)保險效益提高，商業(yè)保險深度參與城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險。創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。新組建4個省級工程技術(shù)研究中心，新培育認(rèn)定10個市級工程技術(shù)研究中心和15家高新技術(shù)企業(yè)。4項(xiàng)優(yōu)秀科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎，為歷年獲獎最好成績。撫州市青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)孵化基地獲團(tuán)中央命名首批“全國青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”。金溪香料協(xié)同創(chuàng)新體列為省重點(diǎn)扶持培育的13個協(xié)同創(chuàng)新體之一。市政府與中關(guān)村管委會、南昌大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)、東華理工大學(xué)簽訂合作協(xié)議，撫州高新區(qū)與南昌大學(xué)簽署共建撫州研究院合作協(xié)議，4家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與中山大學(xué)達(dá)成初步合作協(xié)議。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值60.28億元，增長17.1%。
──全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。深化行政審批制度改革，銜接國務(wù)院、省政府取消和下放的行政審批209項(xiàng)，取消20項(xiàng)，下放121項(xiàng)，精簡率68%。開展行政權(quán)力梳理，對保留的231項(xiàng)進(jìn)行了流程再造。全面實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制和簡化經(jīng)營場所登記條件改革，新登記注冊企業(yè)5087戶、增長19.53%，新增注冊資本（金）187.98億元、增長50.39%。全面推動農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。深化教育領(lǐng)域綜合改革，獲批建設(shè)全國中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和撫州基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)。大力推進(jìn)南城縣省直管縣改革試點(diǎn)。
──城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人居環(huán)境顯著改善。深入開展“四城同創(chuàng)”，已成功創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家森林城市”和“省級衛(wèi)生城市”。在市中心城區(qū)實(shí)施91個重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資24億元，其中老城區(qū)改造投入近7億元。啟動城市棚戶區(qū)改造8431戶、面積101.82萬平方米,已簽訂安置協(xié)議7123戶，開建安置房6713套，貨幣安置1718戶。投入近5億元，完成685個新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的村莊整治任務(wù)。啟動實(shí)施37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，輻射帶動465個周邊村莊。關(guān)停36家非法電鍍、小化工、小造紙等企業(yè)，開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、水庫水質(zhì)污染和禽畜養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動。投入20.8億元，實(shí)施310個農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。投入2.8億元，完成農(nóng)村公路建設(shè)里程782公里。全市城鎮(zhèn)化率提高1.4個百分點(diǎn)，達(dá)到43.5%。
——民生保障力度加大，社會大局和諧穩(wěn)定。全面完成省政府下達(dá)的50件民生實(shí)事。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.58萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6.59萬人。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌，開展最低生活保障資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)，啟動了全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。新建公租房開工6970套，基本建成1669套新建廉租房開工2224套，基本建成618套。啟動國有林場危舊房改造968戶、墾區(qū)危房改造1965戶和國有工礦棚戶區(qū)改造584戶。高考成績再創(chuàng)輝煌，首次包攬全省文理科第一、二名教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大，增加中小學(xué)學(xué)位3.2萬個。衛(wèi)生、文化新聞出版、廣播電影電視、人口和計劃生育、體育、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、國資監(jiān)管、工商行政管理、民兵預(yù)備役、國防動員、人民防空、民族宗教、扶貧移民、外事僑務(wù)、涉臺事務(wù)、審計、統(tǒng)計調(diào)查、防震減災(zāi)、氣象、水文、檔案、地方志、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、紅十字會、駐外辦事處等工作有了新的進(jìn)步。進(jìn)京、赴省、來市信訪量實(shí)現(xiàn)“三個大幅下降”，社會治安和安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
——作風(fēng)建設(shè)長抓不懈，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，針對“四風(fēng)”突出問題，落實(shí)了整改措施，完善了長效機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。認(rèn)真辦理178件市人大代表建議和302件市政協(xié)提案，滿意率99.5%。對整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、整治施工環(huán)境、重大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況，進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察，查處和曝光一批損害發(fā)展環(huán)境的典型案件。
各位代表，回顧過去一年，我們砥礪奮進(jìn)，取得這些成績，殊為不易。這是省委、省政府和市委科學(xué)決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力攻堅的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、新階層、人民團(tuán)體、社會各界人士，向中央、省駐撫單位，駐撫部隊(duì)和武警、消防官兵，向外來投資者和建設(shè)者，向所有關(guān)心、支持和幫助撫州發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到存在的不足和問題，主要有：發(fā)展不足的矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況尚未得到根本改變發(fā)展面臨的要素制約和資源環(huán)境約束凸顯經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難較多產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)品附加值不高，企業(yè)實(shí)力較弱，市場競爭力不強(qiáng)科技創(chuàng)新能力不足，尤其是高、精、尖人才匱乏發(fā)展環(huán)境仍然不夠理想社會矛盾頻發(fā)多發(fā)，社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)尚不牢固“既不出事也不干事”、“為官不為”的思想在部分干部中滋長。對此，我們將高度重視，著力破解。
二、2015年工作安排
今年是“十二五”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，也是全面深化改革和發(fā)展升級的關(guān)鍵之年，全面建設(shè)法治國家的開局之年。做好今年各項(xiàng)工作，對於實(shí)現(xiàn)建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州總目標(biāo)，與全國、全省同步全面建成小康社會的宏偉事業(yè)，具有極其重要的意義。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞省委十六字方針，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化區(qū)域合作為主線，以改革創(chuàng)新為動力，全力打造以區(qū)域升級、產(chǎn)業(yè)升級、開放升級和創(chuàng)新升級為核心的“三大戰(zhàn)役”升級版，著力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長良好勢頭，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，在新常態(tài)下展現(xiàn)新作為，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9.5%，達(dá)到1140億元財政總收入增長11%，達(dá)到166.6億元規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，達(dá)到353億元固定資產(chǎn)投資增長18%，達(dá)到1130億元社會消費(fèi)品零售總額增長12%，達(dá)到425億元出口總額增長8%，達(dá)到16.6億美元實(shí)際利用外資增長15%，達(dá)到3.8億美元城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10.5%，達(dá)到25520元農(nóng)村居民人均可支配收入增長11.5%，達(dá)到11600元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點(diǎn)，達(dá)到45%。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個方面的工作：
（一）全力搶抓深化區(qū)域合作新機(jī)遇。
緊緊圍繞“融入南昌、對接海西、建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶”，用活用足用好政策，加快推動區(qū)域升級和開放升級。
全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)撫州—金溪、資溪花山界—里木、南昌—寧都高速樂安段、船頂隘—廣昌及其西延線廣昌—吉安、東鄉(xiāng)—昌傅等高速公路建設(shè)。盡快啟動昌撫城際大道建設(shè)項(xiàng)目前期工作，力爭項(xiàng)目列入省“十三五”規(guī)劃。加快江西出入境檢驗(yàn)檢疫局撫州辦事處檢測中心項(xiàng)目建設(shè)，力爭年底前完成主體工程積極爭取設(shè)立撫州海關(guān)。積極爭取國家、省發(fā)改委盡快審批廖坊灌區(qū)二期可研和工程建設(shè)資金報告。積極協(xié)調(diào)配合、加快推進(jìn)撫州電廠建設(shè)。抓住“十三五”規(guī)劃編制的機(jī)遇，積極包裝、儲備、申報一批項(xiàng)目，力爭鷹梅鐵路、吉撫武鐵路、撫州機(jī)場、撫河通航工程、撫金與昌東高速連接線、崇仁—宜黃—南城高速、撫州電廠二期等重大項(xiàng)目列入國家、省計劃。
著力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接區(qū)。圍繞“一核三圈”產(chǎn)業(yè)格局，加大≥臺招商特別是對臺招商力度，力爭≥臺招商項(xiàng)目個數(shù)和實(shí)際進(jìn)資增長20%以上。同時抓住滬昆高鐵開通機(jī)遇，加大江浙滬地區(qū)招商力度。突出抓好環(huán)境招商，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)於全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的工作部署，著力營造良好市場環(huán)境，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。力爭全年新引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目260個以上，實(shí)際進(jìn)資380億元以上。積極做好中央統(tǒng)戰(zhàn)部今年在我市舉辦“光彩事業(yè)撫州行”活動的籌備及招商工作，爭取活動簽約投資額過千億。
努力建設(shè)全省區(qū)域合作發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。積極爭取省政府盡快批復(fù)昌撫合作示范區(qū)規(guī)劃，按照“改革創(chuàng)新先行區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)、贛≥合作示范區(qū)、向莆經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)”的戰(zhàn)略定位，以臨川區(qū)云山鎮(zhèn)為中心，建設(shè)昌撫合作示范區(qū)加快昌撫同城化進(jìn)程，深化與南昌在各層面的合作，爭取實(shí)現(xiàn)昌撫金融同城化和電信同城化，加快推進(jìn)昌撫城區(qū)公交客運(yùn)，加密撫州至昌北機(jī)場城際快巴。依托向莆鐵路貨運(yùn)班列開行，積極推進(jìn)與莆田口岸深化合作，推動外貿(mào)通關(guān)便利化，逐步實(shí)現(xiàn)“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。擴(kuò)大本地產(chǎn)品出口和生產(chǎn)型企業(yè)出口，力爭生產(chǎn)企業(yè)出口占比達(dá)40%以上實(shí)際利用外資現(xiàn)匯占比達(dá)30%以上。
大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持縣（區(qū)）在更寬領(lǐng)域、更深層次參與區(qū)域分工合作，競合縣外資源，助推發(fā)展升級。支持縣（區(qū)）堅定不移地走特色興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣道路，因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持不懈做大產(chǎn)業(yè)集群。支持推動擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，最大限度地為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“松綁給力”，賦予縣（區(qū)）更多發(fā)展自主權(quán)，充分調(diào)動縣（區(qū)）加快發(fā)展的積極性和主動性，深入推進(jìn)南城縣省直管縣改革試點(diǎn)。創(chuàng)新縣域發(fā)展分類考核評價機(jī)制，改進(jìn)考核方法手段，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，更好地發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用，引導(dǎo)鼓勵各縣 (區(qū)）特色發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
（二）加快釋放全面深化改革新動力。
堅持向改革要紅利，以更大的決心和力度突破機(jī)制體制束縛，激發(fā)發(fā)展升級活力。
加快推進(jìn)簡政放權(quán)和市場化改革。加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)界定政府和市場的邊界，進(jìn)一步向基層、向市場下放權(quán)力，充分激發(fā)基層和市場主體的發(fā)展活力。重點(diǎn)推行“三單一網(wǎng)”，完善市縣“并聯(lián)審批”工作。認(rèn)真銜接落實(shí)好國務(wù)院、省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)，及時跟進(jìn)省行政審批制度改革步伐，確保已取消下放的審批事項(xiàng)落到實(shí)處。進(jìn)一步簡化登記手續(xù)，放寬住所（經(jīng)營場所）條件，推進(jìn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的全程電子化登記管理方式。積極探索“三證合一”制度，放大工商登記制度改革效應(yīng)。深化價格體制改革，落實(shí)好“減、放、改”工作機(jī)制，規(guī)范政府定價行為。
加快推進(jìn)財政投融資體制改革。深化公務(wù)消費(fèi)一體化監(jiān)管改革，穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算編制、政府債務(wù)管理和公車改革。進(jìn)一步放寬投資準(zhǔn)入，推行PPP模式，引導(dǎo)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。加快市城投（集團(tuán)）公司實(shí)體化改革步伐。
加快推進(jìn)農(nóng)村改革。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收和宅基地制度改革試點(diǎn)工作。加快建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)土地向新型經(jīng)營主體集中。積極做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點(diǎn)工作，保障農(nóng)民集體資產(chǎn)分配權(quán)。切實(shí)抓好林權(quán)制度配套改革，進(jìn)一步完善國有林場經(jīng)營機(jī)制。
加快推進(jìn)國資國企改革。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范國企管理人員薪酬待遇。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵支持國有資本、集體資本、非公有資本、域外資本等交叉持股、融合發(fā)展。加快國有企業(yè)股份制和集團(tuán)化改造，鼓勵贛東路橋集團(tuán)公司、建筑設(shè)計院、規(guī)劃設(shè)計院、水電勘測設(shè)計院等單位改制推進(jìn)保安公司政企、政資分離。
在抓好上述改革的同時，按照上級總體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。
