——2020年1月13日在樂(lè)山市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

　　樂(lè)山市人民政府市長(zhǎng) 張彤

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表樂(lè)山市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

　　2019年工作回顧

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，也是極不平凡的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑形�的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)，省委十一屆三次、四次、五次全會(huì)，以及市委七屆五次、六次、七次、八次全會(huì)決策部署，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“八字方針”和“六穩(wěn)”要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞建設(shè)世界重要旅游目的地和全省區(qū)域中心城市，爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的目標(biāo)，緊緊圍繞“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展主線，緊緊圍繞“全域開(kāi)放年”經(jīng)濟(jì)工作主題，搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，邁出了“干在實(shí)處、走在前列”的堅(jiān)實(shí)步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成績(jī)。預(yù)計(jì)（下同）全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　回顧一年來(lái)工作，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

　　一是全域開(kāi)放成效明顯。我們堅(jiān)持“大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展”，深入實(shí)施千億招商行動(dòng)，全市簽約金額1247億元，到位市外內(nèi)資702億元、外資5.4億元。開(kāi)放平臺(tái)成果豐碩，首次合并舉辦第六屆旅博會(huì)和第五屆旅投會(huì)，參會(huì)嘉賓、參展規(guī)模、市場(chǎng)化程度等刷新紀(jì)錄，廣東恒大、上海月星等一批文旅集團(tuán)齊聚樂(lè)山，世界研學(xué)旅游組織總部落戶樂(lè)山，峨眉山恒大國(guó)際旅游度假區(qū)等5個(gè)重大文旅投資項(xiàng)目成功簽約，簽約金額居全省第二；成功舉辦第四屆茶博會(huì)、第二屆藥博會(huì)、全域開(kāi)放投資推介會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，組團(tuán)參加2019中外知名企業(yè)四川行、第三屆西博會(huì)進(jìn)出口商品展暨國(guó)際投資大會(huì)、川商發(fā)展大會(huì)等投促活動(dòng)，晶科能源、中國(guó)建材、溫氏股份、中電科等一批“553”企業(yè)簽約落戶，與西安、貴陽(yáng)、桂林三市建立文化旅游合作關(guān)系，與10個(gè)國(guó)際友好城市（景區(qū)）共同發(fā)布《樂(lè)山友城宣言》，新增國(guó)際友城5個(gè)，我市獲批成都航空口岸過(guò)境144小時(shí)免簽停留城市。開(kāi)放合作取得實(shí)效，落實(shí)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展重大項(xiàng)目29個(gè)，新簽訂成樂(lè)一體化合作項(xiàng)目投資協(xié)議8個(gè)，累計(jì)簽約引進(jìn)企業(yè)41家，嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建成投用，推動(dòng)組建“成德眉資雅樂(lè)”同城一體化職教聯(lián)盟。開(kāi)放通道加快建設(shè)，6條高速納入全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，峨漢高速、樂(lè)西高速馬邊至昭覺(jué)段等項(xiàng)目全力推進(jìn)，樂(lè)西高速樂(lè)山至馬邊段落地開(kāi)工；成貴高鐵全線開(kāi)通，樂(lè)山融入全國(guó)高鐵網(wǎng)，高鐵樂(lè)山站日均停靠動(dòng)車組增至約40對(duì)80趟（含高峰線）；岷江犍為航電樞紐蓄水通航，仁沐新高速井（研）至孝（姑）段、樂(lè)夾大道、大佛景區(qū)繞線等項(xiàng)目建成，全市完成交通投資270億元。

　　二是產(chǎn)業(yè)支撐得到強(qiáng)化。我們認(rèn)真貫徹2019年全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)精神，加快旅游興市和世界重要旅游目的地建設(shè)步伐，全市接待中外游客7014萬(wàn)人次、旅游綜合收入1041億元，分別增長(zhǎng)22.3%和16.6%，成功取得2020年全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)承辦權(quán)。文旅融合邁出堅(jiān)實(shí)步伐，成功舉辦第四屆峨眉山花海音樂(lè)節(jié)和“嘉樂(lè)匯”戲劇周、第八屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽、全國(guó)競(jìng)走錦標(biāo)賽、國(guó)際半程馬拉松等節(jié)會(huì)賽事，建成研學(xué)旅游基地9家，東風(fēng)堰成為國(guó)家水情教育基地，大渡河金口大峽谷創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，峨眉山景區(qū)環(huán)境秩序整改提升，《只有峨眉山》戲劇幻城對(duì)外公演，《海棠花開(kāi)》《烏蒙沐歌》《儒在犍為·大成禮贊》等劇目廣受好評(píng)，“夜游三江”榮膺“四川十大文旅地標(biāo)”，2019中國(guó)特色旅游商品大賽獲獎(jiǎng)量全省第一，峨眉山市躋身國(guó)家全域旅游示范區(qū)、首批天府旅游名縣，嘉陽(yáng)·桫欏湖入選全國(guó)美麗鄉(xiāng)村精品景點(diǎn)線路，羅城古鎮(zhèn)入選全省文旅特色小鎮(zhèn)，峨邊底底古村成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，培育規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)和限額以上批零住餐單位90家，世豪廣場(chǎng)、紅星美凱龍建成開(kāi)業(yè)，電商網(wǎng)絡(luò)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)到420億元和250億元，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。“3+1”現(xiàn)代工業(yè)體系初步形成，出臺(tái)光伏產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)支持政策，晶科能源25GW單晶拉棒切方一期二期等項(xiàng)目投產(chǎn)，光電信息、先進(jìn)材料、綠色化工三大產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到820億元，樂(lè)山光伏產(chǎn)業(yè)園躋身全省“5+1”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)特色園區(qū)，高新區(qū)總部類企業(yè)超過(guò)100家，“一總部三基地”建成區(qū)面積達(dá)到40平方公里，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入900億元，全市工業(yè)集中度提高到77%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量122萬(wàn)噸，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體362個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)36個(gè)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)35.4%，（緊轉(zhuǎn)第2版）　　（緊接第1版）產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)面提高到74%；新增四川優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣3個(gè)，樂(lè)山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)第二輪評(píng)估達(dá)標(biāo)，峨眉山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園躋身國(guó)家級(jí)，峨眉山市成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，夾江獲評(píng)中國(guó)綠茶出口強(qiáng)縣。創(chuàng)新動(dòng)能增強(qiáng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)19家、國(guó)家科技型中小企業(yè)43家、地理標(biāo)志商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)4件，峨眉山茶、峨眉山藤椒油列入中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定清單，建成省硅產(chǎn)品質(zhì)檢中心，我市成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市，高新科技孵化園成為國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，舉辦首屆中國(guó)磁約束聚變能大會(huì)暨聚變能活動(dòng)周。

　　三是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。我們發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板，組織項(xiàng)目集中開(kāi)工336個(gè)，267個(gè)省市重大項(xiàng)目完成投資630億元，22個(gè)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目轉(zhuǎn)入執(zhí)行階段，爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券40.7億元、增長(zhǎng)80%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“政策包”，全市新增減免稅費(fèi)約22億元，降低企業(yè)社保繳費(fèi)近6億元，為民企清償拖欠賬款2.1億元，推動(dòng)一般工商業(yè)電價(jià)降低11.7%，企業(yè)中長(zhǎng)期貸款增加近40億元，全市新登記市場(chǎng)主體2.8萬(wàn)戶、累計(jì)達(dá)17.4萬(wàn)戶，川天燃?xì)廨斉湓O(shè)備公司入選全國(guó)第一批專精特新“小巨人”企業(yè)，2家企業(yè)入選全國(guó)第四批綠色制造名單，2家民企躋身“中國(guó)民企500強(qiáng)”，3家民企躋身“中國(guó)民企制造業(yè)500強(qiáng)”，6家民企躋身“四川民企100強(qiáng)”，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)8.3%。建立中小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額57億元。國(guó)資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，地方國(guó)企資產(chǎn)總額達(dá)3000億元。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，開(kāi)通5G網(wǎng)絡(luò)基站55個(gè)，建成放心舒心消費(fèi)示范街（商場(chǎng)）92個(gè)，我市消費(fèi)滿意度居全省第三。

　　四是脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。我們堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦深度貧困地區(qū)下足“繡花”功夫，33個(gè)省定貧困村退出、1.26萬(wàn)貧困人口脫貧，沐川接受國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核，金口河退出貧困縣序列，馬邊、峨邊脫貧摘帽接受省級(jí)評(píng)估檢查。深入開(kāi)展“兩不愁三保障”回頭看大排查，全市排查建檔立卡貧困戶64820戶、非建檔立卡特殊困難戶1023戶，排查問(wèn)題整改到位。制定實(shí)施20個(gè)年度扶貧專項(xiàng)，投入資金117億元，峨馬公路打通，實(shí)施易地扶貧搬遷1095人，實(shí)施彝家新寨住房、危舊房及土坯房改造6389戶，資助貧困家庭學(xué)生12.9萬(wàn)人次、救助貧困患者8.4萬(wàn)人次，“集中供養(yǎng)+居家救助”幫助特殊困難家庭入選全球減貧案例；建成就業(yè)扶貧車間86個(gè)、扶貧基地20個(gè)，“百企幫百村”惠及貧困戶1.2萬(wàn)戶，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.2萬(wàn)人，156家經(jīng)營(yíng)主體獲“四川扶貧”公益品牌使用權(quán)，舉辦2019中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧大會(huì)；“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)試點(diǎn)覆蓋289個(gè)彝區(qū)幼教點(diǎn)，青少年教育促進(jìn)計(jì)劃惠及貧困家庭6730戶，馬邊福來(lái)村等7個(gè)村創(chuàng)建為省級(jí)文化扶貧示范村。深化扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶，制定浙江—樂(lè)山東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園支持政策，落實(shí)浙江幫扶資金1.59億元，實(shí)施援建項(xiàng)目59個(gè)，首個(gè)東西部扶貧協(xié)作飛地園區(qū)項(xiàng)目國(guó)泰通聯(lián)管業(yè)開(kāi)工；幫扶涼山美姑實(shí)施項(xiàng)目29個(gè)、建成扶貧新村2個(gè)。

　　五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我們圍繞建設(shè)全省區(qū)域中心城市，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)37.9%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，“一城兩新區(qū)”項(xiàng)目有序推進(jìn)，新（改）建主城區(qū)主次干道25條，配（改）建公廁50座、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9處，嘉州綠心公園、老霄頂公園躋身省級(jí)重點(diǎn)公園，我市獲批省級(jí)公園城市試點(diǎn)，榮膺“中國(guó)百?gòu)?qiáng)品牌城市”，峨眉山市獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步縣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)戶改廁11.6萬(wàn)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)87%，95%的行政村生活垃圾得到有效處理；新（改）建農(nóng)村公路1600公里、農(nóng)村電網(wǎng)552公里，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率提高到97%，13.3萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全質(zhì)量得到提升，金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋，推薦申報(bào)省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣1個(gè)、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村26個(gè)，金口河建成全省“四好農(nóng)村路”示范縣，沙灣祝村等3個(gè)村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，夾江石堰村等8個(gè)村入選省級(jí)傳統(tǒng)村落。全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，街（路）長(zhǎng)、紅袖標(biāo)等制度有效推行，發(fā)展“雙創(chuàng)”志愿者12.3萬(wàn)人，整治背街小巷69條，取締馬路市場(chǎng)48個(gè)，拆除各類違建近12萬(wàn)平方米，城市生活垃圾焚燒環(huán)保處理率提升到70%，新創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城2個(gè)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建高質(zhì)量通過(guò)省級(jí)初評(píng)，全國(guó)文明城市創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)復(fù)查。

　　六是民生建設(shè)有效加強(qiáng)。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)人民美好生活需要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短三年行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目100個(gè)，35件民生實(shí)事全面完成。就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有力，新建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)5個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬(wàn)人，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5600余人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，成為全省農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)市，惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼社會(huì)保障卡“一卡通”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。社會(huì)保障水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民低保、退休人員基本養(yǎng)老金、村組干部基本報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高，個(gè)人所得稅改革政策惠及43萬(wàn)納稅人；全力保供穩(wěn)價(jià)，防控非洲豬瘟，落實(shí)低收入群體價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼政策；高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷，醫(yī)保基金專項(xiàng)治理收效明顯，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地門診醫(yī)療聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，我市納入國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍區(qū)域；6775戶危舊房棚戶區(qū)居民獲住房安置保障；完成退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集13萬(wàn)余人，部分退役士兵社保接續(xù)工作走在全省前列。社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施教育基建重點(diǎn)項(xiàng)目35個(gè)、教育扶貧項(xiàng)目159個(gè)，學(xué)前教育普惠率達(dá)83.2%，樂(lè)山一中擴(kuò)建一期等項(xiàng)目建成投用，犍為一中躋身省一級(jí)示范性普通高中，5所學(xué)校成為全省藝術(shù)教育特色學(xué)校，4所學(xué)校入選全國(guó)校園足球特色學(xué)校，7所幼兒園入選全國(guó)幼兒足球特色園，第十四屆省運(yùn)會(huì)籌備工作有序推進(jìn)；全市新增全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、工業(yè)遺產(chǎn)2個(gè)，市圖書館重裝開(kāi)放，市廣播電視臺(tái)實(shí)現(xiàn)高清播出，新補(bǔ)增農(nóng)家書屋出版物15.6萬(wàn)冊(cè)，舉辦紀(jì)念故宮文物南遷樂(lè)山80周年、“健康中國(guó)行動(dòng)”樂(lè)山站等活動(dòng)，市婦幼保健院新院建成，新組建市級(jí)醫(yī)療質(zhì)控分中心6個(gè)，沐川成為國(guó)家級(jí)“緊密型縣域醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn)縣，川大華西醫(yī)院“嵌合型醫(yī)聯(lián)體”落地馬邊縣醫(yī)院，創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)合格機(jī)構(gòu)4家。全市人口自然增長(zhǎng)率2.05‰。社會(huì)治理“五大行動(dòng)”深入開(kāi)展，掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果顯著，市綜治中心建成，農(nóng)村“雪亮工程”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，圓滿完成“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”任務(wù)，群眾安全感滿意度第三方測(cè)評(píng)得分排名全省前列。組織完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和第二次全國(guó)地名普查。國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、雙擁、老齡、助殘、慈善工作取得新進(jìn)展，民族宗教、婦女兒童、新聞出版、供銷合作、審計(jì)、氣象、人防、郵政、檔案、地方志等工作取得新成績(jī)。

　　七是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我們著力抓好生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范和政府自身建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，統(tǒng)籌綠秀嘉州行動(dòng)、河（湖）長(zhǎng)制和污染防治“八大戰(zhàn)役”，取締砂石加工場(chǎng)（堆場(chǎng)）89處，治理水土流失195平方公里，申家沖溝等黑臭水體得到消除，國(guó)家考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近年最好水平；新創(chuàng)省級(jí)森林小鎮(zhèn)2個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá)58.63%，主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)306天；推動(dòng)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，峨眉山景區(qū)違建農(nóng)房整治、違建別墅清查整治等成效明顯，第二次全國(guó)污染源普查基本完成，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位2家。重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控，主動(dòng)防范化解政府債務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、房地產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，掛牌督辦推進(jìn)重大安全隱患整治，中心城區(qū)牛咡橋市場(chǎng)關(guān)閉停業(yè)、長(zhǎng)江市場(chǎng)火災(zāi)隱患整改到位，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降68%，安全生產(chǎn)清單制管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣；加強(qiáng)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治，有力應(yīng)對(duì)“7.28”“8.2”“8.5”建市以來(lái)最強(qiáng)的連續(xù)三次區(qū)域性大暴雨天氣，避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾7.1萬(wàn)人次，有效避免了群死群傷。“放管服”改革持續(xù)深化，市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，行政審批平均提速75%，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至3個(gè)工作日以內(nèi)，全市不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓減至5個(gè)工作日以內(nèi)，其中市本級(jí)壓減至3個(gè)工作日以內(nèi)，村（社區(qū)）證明材料精減八成，公共資源實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。政府服務(wù)效能提升，完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，9個(gè)縣（市、區(qū)）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）75個(gè)。配合完成《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》《樂(lè)山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》地方立法，《市政府規(guī)章制度程序規(guī)定》頒布實(shí)施，市中區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)法治示范區(qū)。堅(jiān)持市政府重大事項(xiàng)向市人大常委會(huì)報(bào)告制度，做好政協(xié)重點(diǎn)提案協(xié)商辦理，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦結(jié)市人大代表建議、市政協(xié)委員提案457件，其中滿意456件、基本滿意1件。“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展，狠抓旅游景區(qū)秩序、農(nóng)村人居環(huán)境等專項(xiàng)整治，推動(dòng)實(shí)施心連心服務(wù)、人民美好生活需要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短兩大專項(xiàng)提升計(jì)劃。完善市心連心服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，累計(jì)受理群眾訴求逾110萬(wàn)件，隨機(jī)抽查群眾滿意率達(dá)95%，成為黨和人民的“連心橋”。落實(shí)“基層減負(fù)年”和“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”要求，推動(dòng)“以案促改”、正風(fēng)肅紀(jì)，公務(wù)用車納入信息化平臺(tái)管理，政務(wù)督查頻次下降六成左右，市級(jí)一般性支出預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算分別壓減20.4%和8.3%，嚴(yán)肅查處了一批群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

　　各位代表，回顧過(guò)去一年的政府工作，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向駐樂(lè)部隊(duì)官兵、公安干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，外部宏觀形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：重大項(xiàng)目推進(jìn)不平衡，工業(yè)投資乏力，要素瓶頸破解辦法還不多；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐和新動(dòng)能培育不夠，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展還需持續(xù)發(fā)力；公共服務(wù)和產(chǎn)品供給力有待提升，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)還需加力推進(jìn)。對(duì)此，我們高度重視，正在采取措施，認(rèn)真加以解決。