點擊查閱更多2021年地方政府工作報告

　　——2021年1月18日在滁州市第六屆人民代表大會第四次會議上

　　市人民政府市長許繼偉

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2020年工作和“十三五”時期發(fā)展回顧

　　過去的一年，面對復雜多變的外部環(huán)境、突如其來的新冠疫情和歷史罕見的洪澇災害，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務，扎實開展“兩重”行動，在大戰(zhàn)大考中較好完成了市六屆人大三次會議確定的目標任務。

　　（一）克難奮進，主要經(jīng)濟指標保持全省前列。全力抗疫情、戰(zhàn)汛情，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)持續(xù)回升、穩(wěn)居前列的良好態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3032.1億元，增長4.4%；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%；固定資產(chǎn)投資增長10.1%；財政收入371.8億元，增長4.1%；社會消費品零售總額1182.6億元，增長3.9%；實際利用外商直接投資16億美元，增長7.2%；城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達36051元、15732元，分別增長5.8%、8.6%。總量指標上，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入穩(wěn)居全省第三，實際利用外商直接投資、社會消費品零售總額分別居全省第四、第五。動態(tài)指標上，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額均居全省第一，財政收入居全省第三，規(guī)上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入均居全省第四。

　　（二）抓早抓實，抗疫抗洪取得重大成果。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。在全省較早啟動疫情防控工作，較早運用三大運營商數(shù)據(jù)查找疫區(qū)來（返）滁人員，最早建設后備醫(yī)院，最早由政府向市場投放一次性口罩等，用不到一個月時間控制住疫情蔓延，用不到一個半月時間實現(xiàn)住院患者“清零”。堅決響應黨中央及省委號召，派出6批54人奔赴武漢抗疫主戰(zhàn)場，用行動詮釋擔當。疫情防控轉入常態(tài)化以后，我們全面落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，疫情防控成果得到鞏固。自去年2月13日以來，全市無新增確診和疑似病例。疫情防控專項考核居全省第一。打贏復工復產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)。加大紓困惠企力度，及時出臺支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“17條”，創(chuàng)新建立“兩員三單四包”幫扶機制，在全省最早實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點項目全部復工復產(chǎn)，上半年7項主要經(jīng)濟指標增速均居全省第一。打贏防汛救災保衛(wèi)戰(zhàn)。始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持滁河、淮河“兩線作戰(zhàn)”，防汛救災奪取重大勝利，實現(xiàn)“四個沒有”，即全市沒有發(fā)生一起人員傷亡事件，滁河淮河干堤等重要設施沒有受到損毀，所有水庫沒有發(fā)生險情，經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作沒有受到影響。迅即開展災后重建，統(tǒng)籌推進“四啟動一建設”和新一輪“一規(guī)四補”，補改種農作物30余萬畝，完成災后房屋重建（修繕）任務，謀劃8大類611個水利工程。

　　（三）盯緊盯牢，重大項目持續(xù)突破。始終把項目牢牢抓在手上，在疫情防控最吃勁階段、在抗洪搶險最關鍵時期，一刻不松抓項目、一心一意幫項目。全市億元以上項目新簽約476個、新開工578個、新竣工385個、新投產(chǎn)270個，同比分別增長11%、23%、20%、49%。其中，新簽約20億元以上項目21個，增長62%。全省第十一批貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進會在滁舉行，全年集中開工重點項目309個、總投資1929億元，均居全省第一。產(chǎn)業(yè)項目方面，光伏產(chǎn)業(yè)加速集聚，總投資50億元的南玻太陽能面板、50.5億元的福斯特光伏膠膜、55億元的英發(fā)太陽能、100億元的東方日升等一批大項目當年簽約當年開工，晶科能源一期投產(chǎn)運營、隆基樂葉產(chǎn)銷兩旺，目前全市組件、光伏玻璃產(chǎn)能均占全省60%以上。電子信息產(chǎn)業(yè)有了新進步，立訊精密3C無線充電項目當年簽約當年投產(chǎn)，創(chuàng)維智能家電一期投產(chǎn)運營，惠科光電“27寸曲面屏”成功點亮。基礎設施方面，沿江高鐵可研上報待批，寧淮、合新鐵路開工，滁寧城際鐵路滁州段全線建設。寧洛高速“四改八”工程開工，滁天、來六、明巢高速公路和滁州大道全椒段快速推進，滁西環(huán)高速、G345鳳陽段建成通車。完成農村公路擴面延伸工程865公里。實施農網(wǎng)改造項目248個，500千伏同樂變等建成投運。駟馬山滁河四級站干渠工程開工，黃栗樹水庫除險加固工程加快建設，江巷水庫下閘蓄水。要素保障方面，爭取長三角中央預算內項目資金4.1億元，發(fā)行國家專項債170.2億元，分別居全省第一、第二。爭取省“三重一創(chuàng)”政策資金2.8億元，居全省第二。爭取各類建設用地指標11萬畝、供應土地4.9萬畝，均居全省第一。

　　（四）決戰(zhàn)決勝，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。脫貧攻堅任務高質量完成。大力開展“抗補促”專項行動，扎實推進“四季攻勢”，中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家、省考核反饋問題全部完成整改，“兩不愁三保障”和飲水安全問題全部清零，貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。中央及省環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題年度整改任務全部完成，在全省率先完成長江流域禁捕退捕任務。全年PM2.5、PM10分別下降19.5%、15.5%，均居全省第五；優(yōu)良天數(shù)比例上升11.5個百分點。全市7個國控考核斷面水質達標，劣Ⅴ類水體全面消除；受污染耕地和污染地塊安全利用率均達100%。完成造林近20萬畝。重大風險有效防范。全面落實“1+9+N”方案體系，政府債務率、市級投融資平臺資產(chǎn)負債率均低于控制線。深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資專項整治，化解陳案積案13起、居全省第四。房地產(chǎn)領域歷史遺留“難辦證”問題加快推進，總整改率99.8%。

　　（五）強筋壯骨，實體經(jīng)濟量質齊升。工業(yè)經(jīng)濟加速壯大。新增規(guī)上企業(yè)272家，總數(shù)達1836家、從上年的全省第五躍居第二；50億元企業(yè)從上年的1家增至4家，百億元企業(yè)從2家增至3家。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長31%，居全省第一。推進5G基站建設，初步實現(xiàn)城區(qū)及縣城熱點區(qū)域5G信號全覆蓋；市電子政務數(shù)據(jù)中心和政務云計算中心投入運行。滁州經(jīng)開區(qū)光伏新能源、蘇滁高新區(qū)智能加工裝備分別入選省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和產(chǎn)業(yè)專項。獲批省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）2個，總數(shù)達6個、居全省第一。現(xiàn)代服務業(yè)取得實效。凈增限上單位133家，總數(shù)達1165家、居全省第三。新增A股上市公司3家，境內外上市企業(yè)累計達10家，分別居全省第二、第三；全市人民幣存款、貸款余額首次雙雙突破3000億元；與7家銀行簽訂了總額3650億元的金融合作協(xié)議，總量居全省第一。滁州跨境電商產(chǎn)業(yè)園晉升為省級產(chǎn)業(yè)園；全市實物商品網(wǎng)上零售額110億元，居全省第三。旅游業(yè)加快發(fā)展，全年接待游客1837萬人次、旅游總收入151億元。江淮分水嶺風景道主線道路建成261公里，小崗入選全國紅色旅游發(fā)展典型案例。現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”；稻蝦共作面積發(fā)展到86萬畝，居全省第二；“三品一標”農產(chǎn)品總數(shù)1012個、家庭農場總數(shù)10674家，分別居全省第二、第五。南譙“金玉滁菊”獲評中國馳名商標，鳳陽花生、明光艾草通過國家地理標志農產(chǎn)品認定，天長（龍崗芡實）入選中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。全椒大墅龍山獲批國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。瑯琊長江漁業(yè)專業(yè)合作社躋身國家示范社。定遠、鳳陽供銷社獲評全國百強縣級社。