點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年1月11日在江西省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
省長(zhǎng) 葉建春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席會(huì)議同志提出意見(jiàn)。
一、2022年及本屆政府工作回顧
2022年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和疫情散發(fā)多發(fā)、歷史極值干旱等超預(yù)期考驗(yàn)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅(jiān)決落實(shí)中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，接續(xù)實(shí)施強(qiáng)勁開局一季度、強(qiáng)攻二季度、拼搏三季度、決戰(zhàn)四季度，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。成功應(yīng)對(duì)省內(nèi)多輪疫情，科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控，全力支援大上海保衛(wèi)戰(zhàn)和吉林、新疆、重慶等地抗擊疫情。及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施鄱陽(yáng)湖流域水庫(kù)群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度，開展局部應(yīng)急送水，有效保障了用水安全。出臺(tái)降本增效“30條”、紓困解難“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“43條”及接續(xù)措施“24條”，為市場(chǎng)主體減負(fù)超2000億元。開展六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”和項(xiàng)目建設(shè)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)行節(jié)假日“重大項(xiàng)目不停工、重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)”，專項(xiàng)債項(xiàng)目支出進(jìn)度、政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目簽約投放額居全國(guó)前列，信豐電廠、豐電三期、宜春至遂川高速公路、共青城通用機(jī)場(chǎng)、信江八字嘴航電樞紐、吉利新能源城市商用車、格力電器（贛州）智能制造基地等投運(yùn)投產(chǎn)，滬昆高速改擴(kuò)建、昌九高鐵、長(zhǎng)贛高鐵、瑞梅鐵路、梅江灌區(qū)、武漢至南昌特高壓工程、奉新抽水蓄能電站、富士康工業(yè)互聯(lián)智能制造、晶科能源24GW光伏組件等開工建設(shè)，江西入選全國(guó)首批省級(jí)水網(wǎng)建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，鄱陽(yáng)湖水利樞紐環(huán)評(píng)正式受理。實(shí)施促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)，“大宗商品消費(fèi)季”“百城百夜文化和旅游消費(fèi)季”等活動(dòng)成效明顯，三百山獲評(píng)5A級(jí)景區(qū)，仙女湖、丫山入選國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，萍鄉(xiāng)武功山入選國(guó)家體育旅游示范基地。全年GDP增長(zhǎng)4.7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.3%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國(guó)前列。
——轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)深化。國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心通過(guò)驗(yàn)收，國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心、國(guó)家中藥先進(jìn)制造與現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落地，全球陶瓷產(chǎn)品創(chuàng)新中心啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)內(nèi)首條稀土永磁磁浮軌道工程試驗(yàn)線竣工，助力全球首架C919成功交付，江西師大一號(hào)環(huán)境遙感衛(wèi)星成功發(fā)射，我省首個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃獲批立項(xiàng)。出臺(tái)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作總體方案，組建24個(gè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，南昌入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，新余入選國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)名單。大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，南昌國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通，全國(guó)唯一鋰電標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)上線，電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入躍居全國(guó)第4位，算力整體規(guī)模居全國(guó)第11位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重有望達(dá)7.5%，南昌入選2022年度建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市推薦名單。贛州稀土新材料及應(yīng)用集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（大數(shù)據(jù)）入選國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，高安建陶基地入選國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，江西理工大學(xué)先進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)學(xué)院入選全國(guó)首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，宜春入選2022年度工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市推薦名單。新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè)70家。全省首屆職業(yè)技能大賽成功舉辦，展現(xiàn)了“贛鄱工匠”新時(shí)代風(fēng)采。
——市場(chǎng)活力更大激發(fā)。全力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，營(yíng)商環(huán)境明顯提升，凈增市場(chǎng)主體80.2萬(wàn)戶，實(shí)有市場(chǎng)主體超480萬(wàn)戶。省政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行，“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線，全國(guó)首個(gè)政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”上崗。國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官，省級(jí)萬(wàn)億國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、千億現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金組建，新鋼集團(tuán)與中國(guó)寶武實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組。贛江新區(qū)、吉州、于都入選全國(guó)首批中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。新增上市公司14家，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽會(huì)、廬山全球商界領(lǐng)袖大會(huì)、贛臺(tái)會(huì)、“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)江西”、第五屆“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)成功舉辦，“一帶一路”國(guó)際陶瓷教育聯(lián)盟成立，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版實(shí)現(xiàn)全覆蓋，冷鏈中歐班列、中老班列等開行，贛州國(guó)際陸港入選國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，景德鎮(zhèn)陶瓷交易市場(chǎng)獲批設(shè)立全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，鷹潭國(guó)際綜合港經(jīng)濟(jì)區(qū)正式運(yùn)行，外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)34.9%。
——協(xié)同發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)。出臺(tái)深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略推動(dòng)南昌高質(zhì)量跨越式發(fā)展、支持贛江新區(qū)激發(fā)活力增強(qiáng)實(shí)力等政策措施，贛江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，南昌入選國(guó)際濕地城市、國(guó)家系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，九江、撫州入選國(guó)家歷史文化名城，贛州獲批建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。累計(jì)識(shí)別防止返貧監(jiān)測(cè)4.6萬(wàn)戶16.8萬(wàn)人，戶均享受幫扶措施2.8項(xiàng)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，在全國(guó)省級(jí)率先出臺(tái)促進(jìn)山茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例，宜黃、南城、橫峰、湘東區(qū)入選國(guó)家級(jí)制種大縣，婺源、瑞昌入選國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，于都、泰和、鄱陽(yáng)、浮梁入選全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單；井岡山市和寧都、武寧、橫峰獲批創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，吉水、瑞金入選國(guó)家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣（市、區(qū)）。完成“三區(qū)三線”劃定，制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，施行江西省生活垃圾管理?xiàng)l例；在全國(guó)率先出臺(tái)礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例、開展跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)檢查行動(dòng)，率先推出“碳足跡”披露支持貸款。部省共建長(zhǎng)江江豚保護(hù)基地開工。上堡梯田入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。全省PM2.5年平均濃度27微克/立方米，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.2%，再創(chuàng)歷史最優(yōu)。
——民生保障有力有效。年初確定的民生實(shí)事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力分別完成年計(jì)劃的113%、121.4%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.8%、6.7%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。開展贛鄱無(wú)農(nóng)民工欠薪項(xiàng)目試點(diǎn)，上線“農(nóng)民工”地圖，59萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。出臺(tái)社會(huì)保障卡一卡通條例、醫(yī)保基金監(jiān)管辦法、政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)清單，贛州、撫州、新余入選全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)名單。國(guó)家智慧教育平臺(tái)整省試點(diǎn)、“大思政課”建設(shè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲批，撫州入選全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計(jì)劃啟動(dòng)，探索開展高校分類管理和本科新生學(xué)分制收費(fèi)改革，高校畢業(yè)生留贛率提高到59.96%。7個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心獲批，中國(guó)肝病基因工程創(chuàng)新中心落戶，我省首個(gè)自主研發(fā)道地藥材中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，健康社區(qū)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，智慧醫(yī)保村村通運(yùn)行。嬰幼兒入托補(bǔ)貼制度全面建立。紅色基因傳承示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，全國(guó)紅色基因傳承研究中心運(yùn)行，5件作品入選“五個(gè)一工程”。省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦，崇義入選全國(guó)首批全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。中小學(xué)生溺水事故起數(shù)和溺亡人數(shù)分別下降31.88%、30.35%，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降38.9%、38.1%，公眾安全感和群眾滿意度分別達(dá)98.71%、98.07%。
經(jīng)過(guò)全省上下不懈努力，省十三屆人大一次會(huì)議確定的本屆政府目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西新征程。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升。GDP突破3萬(wàn)億元，全國(guó)排名由第18位前移至第15位，人均突破1萬(wàn)美元；工業(yè)增加值突破萬(wàn)億元、居全國(guó)第13位，制造業(yè)增加值占GDP比重保持33%左右、居全國(guó)前列，進(jìn)入新興工業(yè)大省行列。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破萬(wàn)億元、占GDP比重提高到35%，智能制造能力成熟度居全國(guó)第8位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重突破40%，比2017年提高10個(gè)百分點(diǎn)左右。鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批，全社會(huì)研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)翻番，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)2倍以上，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)6倍以上，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)在全國(guó)排名“7連進(jìn)”。新增千億產(chǎn)業(yè)3個(gè)，總數(shù)達(dá)14個(gè)，建筑業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。
二是改革開放走深走實(shí)。“贛服通”、“贛政通”、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等平臺(tái)建設(shè)走在全國(guó)前列，編制統(tǒng)一行政許可清單、延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)等做法在全國(guó)推廣，實(shí)有市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)倍增。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)突破7萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入突破萬(wàn)億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額均突破5萬(wàn)億元，A股上市公司實(shí)現(xiàn)倍增，企業(yè)直接融資規(guī)模突破5000億元。江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在贛投資的具有世界500強(qiáng)背景企業(yè)達(dá)212家；6家企業(yè)入選“全球最大250家國(guó)際承包商”，數(shù)量居全國(guó)第4位；外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外直接投資均實(shí)現(xiàn)翻番，利用省外項(xiàng)目資金突破萬(wàn)億元。
三是區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進(jìn)。“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展格局基本形成，景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，鷹潭入選首批國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破5000公里，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程實(shí)現(xiàn)翻番，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)6700公里，“一主一次五支” 機(jī)場(chǎng)格局基本形成，油氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)里程突破4000公里，電網(wǎng)邁入特高壓時(shí)代，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。糧食產(chǎn)量連續(xù)10年穩(wěn)定在430億斤以上，97%的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)10萬(wàn)元。城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%，年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
四是生態(tài)優(yōu)勢(shì)鞏固提升。國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)階段性任務(wù)全面完成。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)2年、水資源管理考核連續(xù)4年獲全國(guó)優(yōu)秀，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國(guó)前列，退捕禁捕工作全國(guó)領(lǐng)先，長(zhǎng)江干流江西段連續(xù)5年、贛江干流連續(xù)2年達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，設(shè)區(qū)市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%。空氣質(zhì)量居中部地區(qū)第1位、全國(guó)前列。森林覆蓋率居全國(guó)第2位，國(guó)家森林城市、園林城市實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。累計(jì)創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地8個(gè)，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)24個(gè)，國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)13個(gè)，綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)9年居中部地區(qū)第1位。
五是人民生活全面改善。25個(gè)貧困縣全部“摘帽”，3058個(gè)貧困村全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)困難群眾全部解困脫困，江西成為全國(guó)首批承接上合組織扶貧培訓(xùn)的5個(gè)省份之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超4萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入近2萬(wàn)元。全域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育基本均衡并向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)，學(xué)前教育毛入學(xué)率突破90%，高等教育毛入學(xué)率突破50%。新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、縣級(jí)文化館、公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率95%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均待遇水平居中部地區(qū)第1位，連續(xù)3年獲評(píng)“健康中國(guó)行動(dòng)優(yōu)秀省份”。連續(xù)3年在國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核中獲評(píng)優(yōu)秀，連續(xù)16年獲評(píng)全國(guó)平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)優(yōu)秀省。
六是政府效能明顯增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成，事業(yè)單位改革試點(diǎn)基本完成。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，“五型”政府建設(shè)有力推進(jìn)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的臺(tái)賬清單和督辦機(jī)制不斷健全，17項(xiàng)工作獲2022年國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)、創(chuàng)歷史最好水平。建立解決制約江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展突出難題長(zhǎng)效機(jī)制，6輪次征集梳理的1333個(gè)問(wèn)題如期辦結(jié)。建立及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)128個(gè)集體和49名個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。“三公”經(jīng)費(fèi)支出連續(xù)9年下降。
深化國(guó)防動(dòng)員體制改革，創(chuàng)新構(gòu)建退役軍人服務(wù)保障體系，深入開展雙擁共建活動(dòng)，征兵工作走在全國(guó)前列，軍政軍民團(tuán)結(jié)持續(xù)鞏固。
成績(jī)來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神科學(xué)指引的結(jié)果，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾感恩奮進(jìn)的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐贛人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向中央駐贛單位，致以崇高敬意！向所有關(guān)心和支持江西發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝！
回顧五年工作，我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，得到了有益啟示。一是必須強(qiáng)化政治引領(lǐng)。五年來(lái)，我們堅(jiān)定不移朝著習(xí)近平總書記親自為江西改革發(fā)展指明的方向、擘畫的藍(lán)圖篤定前行，堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定不移從黨中央對(duì)革命老區(qū)的無(wú)限牽掛、親切關(guān)懷中汲取奮進(jìn)力量，這是打開事業(yè)新局面的根本所在、命脈所在。二是必須優(yōu)化戰(zhàn)略策略。五年來(lái)，我們把握江西發(fā)展階段性特征，抓住主要矛盾，創(chuàng)新實(shí)施“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、“三請(qǐng)三回”和“三企”入贛、開發(fā)區(qū)集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園和兩型三化管理提標(biāo)提檔行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制、城市功能與品質(zhì)提升、強(qiáng)省會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”等一系列戰(zhàn)略策略，為推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了有力抓手。三是必須突出問(wèn)題導(dǎo)向。五年來(lái)，我們有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情、超歷史大洪水和超歷史干旱等多重考驗(yàn)，推行“高位化統(tǒng)籌、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，解決了許多棘手難題，辦成了許多大事要事，為各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)提供了有力保障。四是必須增進(jìn)民生福祉。五年來(lái)，我們自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，努力使人民期待的事成為政府要干的事、政府在干的事成為人民擁護(hù)并積極參與的事、政府干成的事成為人民受益并贊成叫好的事，極大激發(fā)了全省人民積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。五是必須砥礪過(guò)硬作風(fēng)。五年來(lái)，我們大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神，積極倡導(dǎo)“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，以干部創(chuàng)先促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新征程上，我們要繼續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)光大。
我們清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平偏低，發(fā)展不足仍然是我省最大矛盾；創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，資源環(huán)境約束趨緊；彰顯特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全域發(fā)展格局亟待構(gòu)建；群眾生活品質(zhì)有待提高，社會(huì)事業(yè)仍有不少短板；各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全保障有待加強(qiáng)；一些干部思想不夠解放、斗爭(zhēng)意識(shí)和斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)、實(shí)干精神不足，仍有少數(shù)干部規(guī)矩意識(shí)淡薄、用權(quán)任性、以權(quán)謀私，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定加大力度解決。
