海南日報記者 陳彬 通訊員 顏佳焱
春節(jié)過后，三亞市吉陽區(qū)博后村依然人氣不減，前來打卡的游客絡(luò)繹不絕。
去年，博后村接待游客84萬人次，營業(yè)收入達(dá)1.7億元。
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的重要途徑。近年來，我省通過盤活發(fā)展資源、構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、優(yōu)化人才培養(yǎng)等多種舉措，不斷夯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“家底”。2023年全省2562個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入約7.33億元，同比提高7.06%。其中年收益100萬元以上的行政村有116個，占比4.53%；年收益50萬元以上的有317個，占比12.37%。
今年省政府工作報告中提出，“創(chuàng)建年收益50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村100個”。錨定新目標(biāo)，我省各地不斷探索壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多樣化路徑。
土地更活
喚醒更多鄉(xiāng)村“沉睡”資源
日前，走進(jìn)文昌市公坡鎮(zhèn)，原本廢棄的眀善小學(xué)里，一排排整齊的塑料薄膜棚內(nèi)，一株株水稻秧苗正在拔節(jié)生長。
這所昔日的廢棄校舍，如今變成了育秧中心——2022年，公坡鎮(zhèn)與文昌海盛悅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作，利用該校原有校舍建成10畝育秧中心，并于2023年擴(kuò)建成38畝的智能與標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠，投產(chǎn)后每造生產(chǎn)的秧苗可服務(wù)約4500畝農(nóng)田。
同樣被盤活的還有大片撂荒地。公坡鎮(zhèn)通過與企業(yè)合作盤活農(nóng)村土地資源，發(fā)展“公坡香米”產(chǎn)業(yè)，已初步完成集“育種、育秧、種植、烘干、水稻初加工、銷售”的水稻產(chǎn)業(yè)鏈布局。
在產(chǎn)業(yè)帶動下，公坡鎮(zhèn)水北村引入社會資本打造香米產(chǎn)業(yè)鏈，計劃建設(shè)智慧物聯(lián)水稻育秧中心、高標(biāo)準(zhǔn)智慧農(nóng)田（農(nóng)場）示范基地、稻田咖啡館和美鄉(xiāng)村民宿，村集體每年能從土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和香米加工項(xiàng)目獲得固定分紅52萬元。而通過發(fā)展香米產(chǎn)業(yè)等，水北村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的0元發(fā)展到2023年突破160萬元。
近年來，我省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但由于起步晚、底子薄，不少農(nóng)村的資源資產(chǎn)依然“沉睡”。充分挖掘各類閑置資源，將鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢——這樣的探索實(shí)踐正在全省各地不斷豐富和深化。
聯(lián)結(jié)更緊
“抱團(tuán)聯(lián)動”謀發(fā)展
伴著熱情歌舞和熱烈美酒，村民身著苗族盛裝歡快慶祝……澄邁縣仁興鎮(zhèn)新興苗村獨(dú)特的民族風(fēng)情，如今吸引了越來越多游客。但在以前，這里長期“養(yǎng)在深閨人未識”，村民們過著清貧的生活。
“新興苗村曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)比較單一，大多靠種橡膠、檳榔為生，發(fā)展較為緩慢，面臨很多困難。”仁興鎮(zhèn)仁興社區(qū)黨支部書記蔡燕說。
同樣的困難，也出現(xiàn)在仁興鎮(zhèn)的其他村莊。該鎮(zhèn)位于澄邁縣西南部，是該縣林業(yè)面積最大、分布最廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長期面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的發(fā)展難題，各村的集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱。
如何克服發(fā)展條件的“先天不足”？在前期調(diào)研中，仁興鎮(zhèn)黨委班子了解到，各村雖然成立了村級企業(yè)，但由于缺乏管理類人才，不利于與市場進(jìn)行有效銜接。“要想發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，靠單打獨(dú)斗難成氣候，要靠抱團(tuán)發(fā)展才能形成合力。”仁興鎮(zhèn)黨委書記王洪表示。
在鎮(zhèn)黨委和政府指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)6個村和1個社區(qū)聯(lián)合成立村集體公司——海南仁興管理服務(wù)有限公司，由仁興社區(qū)黨支部書記蔡燕擔(dān)任董事長，牽頭負(fù)責(zé)公司的運(yùn)營管理，其余6個村由黨支部書記參與協(xié)助公司管理。
通過“整鎮(zhèn)聯(lián)合”的方式整合村集體經(jīng)濟(jì)資源，仁興鎮(zhèn)發(fā)展起了多個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。“公司現(xiàn)在共有再生資源（糞污清掏）、物業(yè)管理、文化服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)、林下種植服務(wù)五大板塊業(yè)務(wù)。”蔡燕說，公司實(shí)行利益共享機(jī)制，經(jīng)營純利潤的一部分用于對村集體產(chǎn)業(yè)有突出貢獻(xiàn)的村干部及村民年終分紅，一部分作為村里公益基金，一部分用于公司滾動發(fā)展。
“抱團(tuán)取暖”促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)的升溫。2023年海南仁興管理服務(wù)有限公司營收達(dá)253萬元，凈利潤80多萬元，營收同比增長61.3%，凈利潤同比增長192.7%。
扎得更深
讓企業(yè)人才愿意留下來
走進(jìn)三亞市天涯區(qū)抱前村紅衛(wèi)村小組，一座大型蓮花池讓人心曠神怡，山坡上草木蔥蘢，分布著蓮花主題民宿、采摘園、露營基地等。
依托優(yōu)異的自然資源，抱前村引進(jìn)華兆農(nóng)旅發(fā)展有限公司逐步規(guī)劃發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，在紅衛(wèi)村小組重點(diǎn)打造初心蓮池生態(tài)園項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村住宿餐飲、親子戶外娛樂、農(nóng)林科普教育、田園采摘體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)，并于2021年9月開始試營業(yè)。
“美麗鄉(xiāng)村的打造是一個循序漸進(jìn)的過程，一定要有序規(guī)劃，不能急功近利。”華兆農(nóng)旅發(fā)展有限公司副總經(jīng)理丁遠(yuǎn)景說，公司進(jìn)駐6年來，按照村莊整體規(guī)劃分階段進(jìn)行打造，至今已投入了上億元，做的主要是打基礎(chǔ)的工作。
雖然在開始階段面臨著不小的資金壓力，但丁遠(yuǎn)景認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村具有獨(dú)特魅力，隨著海南鄉(xiāng)村旅游的興旺，企業(yè)未來的發(fā)展也一定越來越好，“一定要甘于‘掙慢錢’，善于‘賺長錢’”。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同樣離不開愿意扎根鄉(xiāng)村的各類人才。讓人才在農(nóng)村有干事創(chuàng)業(yè)的平臺，鄉(xiāng)村發(fā)展才會更健康、更可持續(xù)，村集體經(jīng)濟(jì)才能真正發(fā)展壯大。
瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)什寒村曾是瓊中最貧困的村莊之一。2018年，在紅毛鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持下，什寒村委會發(fā)動全村522名村民成立了瓊中天上什寒農(nóng)旅發(fā)展有限公司。這是一家由村委會占股85%+致富帶頭人占股15%的村集體企業(yè)，通過合作開展鄉(xiāng)村農(nóng)旅項(xiàng)目，2023年為村集體經(jīng)濟(jì)帶來179萬元收入。
“企業(yè)在發(fā)展過程中沒有等靠要，而是發(fā)動村里的創(chuàng)業(yè)青年自己來經(jīng)營，用村民自己的力量去走出致富路。”瓊中天上什寒農(nóng)旅發(fā)展有限公司總經(jīng)理鐘治軍說，如今很多村民都在村里開起了農(nóng)家樂、特產(chǎn)店和民宿。公司還推動成立了什寒村鄉(xiāng)村振興青年聯(lián)盟和退役軍人志愿者服務(wù)工作隊(duì)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村管理型青年人才，開展鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村導(dǎo)游、特色種植培訓(xùn)，幫助更多年輕人扎根農(nóng)村。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，大力培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，發(fā)揮好駐村干部、致富帶頭人、企業(yè)家等人力資源的重要作用，吸引各類人才在海南鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。（海南日報海口3月17日訊）
原標(biāo)題：盤活發(fā)展資源、構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、優(yōu)化人才培養(yǎng)，去年全省村集體經(jīng)濟(jì)收入7億多元 海南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這樣“活”起來
