——2024年2月20日在三門峽市第八屆人民代表大會第三次會議上

　　三門峽市人民政府市長 徐相鋒

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　過去一年，面對深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，全面貫徹落實中央、省委、市委決策部署，錨定“兩個確保”，抓實“十大戰(zhàn)略”，聚焦“13561”工作布局，突出做好“新河文山農(nóng)”五篇大文章，全力以赴抓“十拼”，中國式現(xiàn)代化建設(shè)三門峽實踐邁出堅實步伐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長1.9%，一般公共預(yù)算收入增長1.2%，社會消費品零售總額增長5.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.2%、7.4%，我市經(jīng)濟運行走勢與全國、全省基本保持一致，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)的向好態(tài)勢。

　　（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。加快“8+6”產(chǎn)業(yè)集群、12條重點產(chǎn)業(yè)鏈培育，中國黃金、寶武鋁業(yè)、仰韶酒業(yè)等躋身全省28個千億級重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜；駿通車輛、中車重裝等成為全省高端裝備制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)。堅持項目為王，滾動實施“三個一批”，618個省市重點項目累計完成投資1778.1億元，開祥化工年產(chǎn)10萬噸PBT等232個項目建成投產(chǎn)。縱深推進(jìn)“萬人助萬企”活動，減稅降費及退稅緩費10.5億元，新增各類市場主體4萬戶、增長18.7%，增幅全省第一。扎實推進(jìn)“三大改造”，新實施項目260個，完成投資171億元，744家企業(yè)通過改造實現(xiàn)質(zhì)效升級，32家停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C，帶動工業(yè)技改投資增長75.7%，增幅全省第一。健全企業(yè)梯次培育機制，新入庫“四上”企業(yè)442家，入選省制造業(yè)頭雁企業(yè)2家、首批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5家、“瞪羚”企業(yè)8家，入圍省100強企業(yè)4家、制造業(yè)100強企業(yè)6家，產(chǎn)業(yè)強市建設(shè)取得新成效。

　　（二）科技創(chuàng)新集聚新動能。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市首位戰(zhàn)略，持續(xù)貫通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新鏈條，中原關(guān)鍵金屬實驗室、中國銅箔谷“一院五中心”等創(chuàng)新平臺實體化運行，帶動NPR新材料等一批中試和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目落戶；超純礦物材料產(chǎn)業(yè)園半年時間建成投用，創(chuàng)造了“三門峽速度”。市級“智慧島”、縣級“雙創(chuàng)”基地順利推進(jìn)，市級以上創(chuàng)新平臺達(dá)到739個。持續(xù)完善“1+8”人才政策體系，成立三門峽人才集團(tuán)，三門峽駐北京人才工作站揭牌，中科院過程所化工冶金產(chǎn)品工程課題組等3個“人才飛地”授牌，累計實施人才項目142個，引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊）四批251個。企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，國家級“小巨人”企業(yè)達(dá)到10家、高新技術(shù)企業(yè)164家、科技型中小企業(yè)289家，省級“專精特新”企業(yè)86家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)覆蓋率83.2%，“四有”企業(yè)覆蓋率77.2%，全社會研發(fā)投入強度預(yù)計達(dá)到2.4%，穩(wěn)居全省第一方陣。

　　（三）城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建新格局。堅持城市建設(shè)、城市生活“內(nèi)外兼修”，“五區(qū)融合”“十大片區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，青龍澗河特色文化商業(yè)街二期、九孔玉帶橋、經(jīng)一路等完成改造提升，運三高速、欒盧高速、國道310連接線建成通車，盧洛、濟新高速加快建設(shè)，城市路網(wǎng)更加順暢，現(xiàn)代交通體系日趨完善。城市更新有序?qū)嵤�，新開工老舊小區(qū)改造1.23萬戶，建成棚戶區(qū)改造安置住房10857套；新增城市“口袋公園”“街頭游園”9個，拆除違規(guī)停車場109個，釋放免費停車泊位6400余個；財政補貼資金1億元，新建換熱站20座、新增供熱面積200萬平米、8000余戶，城市供暖更有溫度。鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，糧食總產(chǎn)14.8億斤。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占一產(chǎn)比重超過87%，全省中藥材“十強縣”我市獨占四席，靈寶蘋果獲批國家首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；澠池縣陳村鄉(xiāng)、靈寶市寺河鄉(xiāng)、盧氏縣朱陽關(guān)鎮(zhèn)被認(rèn)定為首批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。義馬市入選全國村莊清潔行動先進(jìn)縣，陜州區(qū)人馬寨村等16個村入選中國傳統(tǒng)村落名錄，宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村圖景初顯。

　　（四）生態(tài)環(huán)境厚植新優(yōu)勢。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全市優(yōu)良天數(shù)267天，同比增加22天，PM2.5、PM10指標(biāo)排名分別居全省第3、第4位，獲省空氣質(zhì)量生態(tài)獎補資金3321萬元，居全省第1位。全市河流水質(zhì)斷面月累計達(dá)標(biāo)率95.6%，優(yōu)良水體比例100%，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。天鵝湖、洛河（盧氏段）成功創(chuàng)建首批省級美麗河湖。深入開展礦山綜合治理攻堅暨“秋風(fēng)行動”，秦嶺東段洛河流域生態(tài)修復(fù)工程加快實施，完成礦山生態(tài)修復(fù)3.02萬畝。“無廢城市”建設(shè)扎實推進(jìn)，實施廢舊物資循環(huán)利用項目144個，新增新能源裝機20.88萬千瓦，4個國家級、7個省級資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)類示范基地獲批，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。

　　（五）改革開放增添新活力。國企改革三年行動圓滿收官，終期評估居全省第2位，金渠集團(tuán)入圍國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”名單。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革全面落地，“管委會+公司”模式推廣運行。我市助力“三大改造”、創(chuàng)新性做好“三保”工作等典型做法受到省政府督查通報表揚。對外開放不斷擴大，進(jìn)口銅精礦屬地檢落地，自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)獲批，首開三門峽至青島鄉(xiāng)村振興班列，出口企業(yè)物流成本降低40%。全年簽約招商項目71個，總投資805.4億元；實際到位省外資金505.9億元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全市“容缺受理”事項達(dá)到918項，“一證通辦”事項達(dá)到310項，不動產(chǎn)“帶押過戶”落地實施，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實現(xiàn)零的突破，公共資源交易服務(wù)獲批國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點。

　　（六）民生保障再上新臺階。年度實施的10大類22項重點民生實事如期完成。易地搬遷后續(xù)扶持工作經(jīng)驗全國推廣，脫貧人口小額信貸工作蟬聯(lián)全省第一。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9.09億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.02萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.15萬人，重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定。市中醫(yī)院與天津中醫(yī)大學(xué)一附院聯(lián)合辦院揭牌運行，中醫(yī)院遷建、康恒園醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目加快推進(jìn)。建成社區(qū)日間照料中心167個，完成家庭適老化改造1370戶，社區(qū)、街道、縣級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。新改擴建幼兒園、中小學(xué)10所，新增公辦學(xué)位8430個；職教園區(qū)入駐師生5萬余人，現(xiàn)代職業(yè)教育體系更加完善。仰韶村國家考古遺址公園開園，成功舉辦第二十八屆三門峽黃河文化旅游節(jié)、第九屆中國特色商品博覽交易會、第十四屆中國攝影藝術(shù)節(jié)等品牌活動，全年接待游客總數(shù)、旅游總收入分別增長96.2%、69.6%，城市知名度、美譽度進(jìn)一步提升。

　　一年來，我們深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，強化重點工作常態(tài)化跟蹤審計，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，政府自身建設(shè)水平和治理能力持續(xù)提升。加強國防教育、國防后備力量和人民防空建設(shè)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，退役軍人服務(wù)保障水平不斷提升，駐峽解放軍、武警部隊、預(yù)備役人員、民兵為地方發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。工會、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、紅十字、殘疾人、慈善、老齡等事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。民族宗教、統(tǒng)計、外事、僑務(wù)、港澳、對臺、援疆、史志、地震、氣象、黃河河務(wù)等工作取得新成績。

　　各位代表！去年是本屆政府開局之年，各項工作總體上實現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，成績來之不易。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全市上下、社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果！在此，我代表市人民政府，向為三門峽經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部群眾、駐峽解放軍、武警部隊官兵和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向中央、省駐峽單位，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和關(guān)心支持三門峽發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　努力和成績值得肯定，困難和問題更需正視。我們清醒認(rèn)識到：經(jīng)濟發(fā)展總體仍處于恢復(fù)階段，科技創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人才支撐不夠等深層次矛盾仍然突出；民生領(lǐng)域還有短板，生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防范基礎(chǔ)仍不牢固；一些干部思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新要求等。針對這些問題，我們將堅持靶向發(fā)力、綿綿用力、久久為功，切實加以解決。

　　二、2024年主要目標(biāo)和重點工作安排

　　2024年是貫徹落實黨的二十大精神承上啟下之年，是實施“十四五”規(guī)劃攻堅之年。根據(jù)市委八屆六次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議部署，做好今年政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認(rèn)真落實省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確保”，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”，圍繞現(xiàn)代化三門峽建設(shè)“13561”工作布局、“新河文山農(nóng)”五篇大文章，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)三門峽實踐新局面。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟增長6.5%，全社會研發(fā)投入強度2.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人以上，進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。

　　圍繞今年發(fā)展目標(biāo)，重點抓好9個方面工作：

　　（一）統(tǒng)籌消費投資，更大力度穩(wěn)定經(jīng)濟運行。激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

　　促進(jìn)消費回暖。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，開展“放心消費行動”，穩(wěn)定和擴大家居、餐飲等傳統(tǒng)消費，提振住房、新能源汽車等大宗消費，培育文旅文創(chuàng)、體育賽事等新的消費增長點，更好釋放消費潛能。優(yōu)化中心城區(qū)商圈布局，豐富青龍澗河特色文化商業(yè)街功能業(yè)態(tài)，大力發(fā)展康養(yǎng)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電商經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟和假日經(jīng)濟等，以新場景催生消費新熱點。持續(xù)推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，培育一批功能完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步拓寬消費渠道。

　　擴大有效投資。充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，加快實施一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生保障項目，重點推動義馬市高端精細(xì)化工可降解新材料基地等3個百億元以上項目，新凌鉛業(yè)鋅基材料等19個50—100億元項目，湖濱區(qū)醫(yī)養(yǎng)綜合體等92個10—50億元項目，確保年度完成投資1500億元以上，以項目投資“壓艙石”穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展基本盤。聚焦地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資、新增國債等資金政策和投向，扎實做好1167個專項債、521個新增國債項目的前期工作，提升項目成熟度、申報成功率。用足用好省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，以及1億元“三大改造”發(fā)展專項資金，加快實施184個“三大改造”項目，分別打造10家以上“三大改造”示范項目和對標(biāo)提升標(biāo)桿企業(yè)。積極開展“數(shù)字領(lǐng)航”標(biāo)桿打造等十大行動，加快72個5G項目建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)上云350家，新建5G基站700個以上，以“數(shù)智”賦能帶動企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　壯大市場主體。健全大中小企業(yè)梯度培育機制，積極培育“總部型、品牌型、上市型”行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，力爭產(chǎn)值超100億元引領(lǐng)型龍頭企業(yè)達(dá)到10家，10—100億元龍頭企業(yè)達(dá)到40家；省級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到100家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到15家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到200家以上。建立和完善中小企業(yè)成長促進(jìn)機制，確保市場主體超過26.5萬戶，加快形成產(chǎn)業(yè)上下游、企業(yè)大中小協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展新格局。

　　強化要素保障。持續(xù)深入開展“萬人助萬企”活動，推動更多惠企政策“免申即享”、精準(zhǔn)直達(dá)。用好市金融服務(wù)中心等各類平臺，擴大推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、“專精特新貸”等業(yè)務(wù)，更好服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，確保全年新增融資200億元以上。針對重點項目量體制定用地保障辦法，持續(xù)整治批而未供、閑置低效用地，推動存量土地盤活利用。積極推進(jìn)大唐第二臺100萬千瓦機組前期工作，加快寶武清能綠色供電園區(qū)建設(shè)，探索開展工業(yè)綠色微電網(wǎng)和新能源電力直供試點，支持盧氏縣申建增量配電業(yè)務(wù)改革試點，降低企業(yè)用電成本。

　　（二）強化科技創(chuàng)新，更高質(zhì)量匯聚發(fā)展動能。堅持“轉(zhuǎn)機制、抓主體、強支撐、引人才、建平臺、雙倍增、全覆蓋、優(yōu)生態(tài)”創(chuàng)新發(fā)展路徑，加快建設(shè)科教強市，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。重點推動中原關(guān)鍵金屬實驗室、寶武鋁基新材料研發(fā)中心等頭部研發(fā)平臺高效運行，促進(jìn)更多省、市級創(chuàng)新平臺“提檔進(jìn)位”；加快籌建河南省超純礦物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、義馬能源精細(xì)化工中試基地，全年新增省級以上平臺10個、市級平臺50個以上，打造以國家級創(chuàng)新平臺為龍頭、省級創(chuàng)新平臺為支撐、市級創(chuàng)新平臺為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新支撐體系，帶動城市創(chuàng)新能級躍上新臺階。深入推行“揭榜掛帥”“賽馬制”“PI制”等攻關(guān)機制，聯(lián)合高等院校、科研院所，圍繞關(guān)鍵金屬材料、高端合金材料、高端芯片材料等領(lǐng)域開展協(xié)同攻關(guān)，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　壯大創(chuàng)新人才隊伍。健全“高精尖缺”人才譜系，發(fā)揮人才集團(tuán)專業(yè)化、市場化優(yōu)勢，加大柔性引才、項目引才、平臺引才力度，加快推動34個人才項目落地。常態(tài)化抓好“人才飛地”建設(shè)，實現(xiàn)“飛地孵化器+異地研發(fā)中心+專家工作站”體系化運轉(zhuǎn)。精準(zhǔn)引進(jìn)高端人才，用好“一事一議”“一人一方案”，完善科研配套、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、安居住房等服務(wù)保障，使各類人才創(chuàng)新有平臺、創(chuàng)業(yè)有機會、創(chuàng)造有回報。

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。推動科技與金融深度融合，擴大“科技貸”合作銀行范圍，著力解決科技型企業(yè)融資難題。加快智慧島、雙創(chuàng)基地建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)，再培育1家國家級、2家省級雙創(chuàng)孵化載體。健全完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋、“三大改造”全覆蓋、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，確保規(guī)上企業(yè)研發(fā)覆蓋率達(dá)到100%，“四有”覆蓋率達(dá)到80%，企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上，力爭全社會研發(fā)投入強度達(dá)到2.6%以上。

　　（三）加快集群集聚，更優(yōu)路徑構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“8+6”產(chǎn)業(yè)集群、12條重點產(chǎn)業(yè)鏈培育，沿著“原料變材料、材料變器件、器件變裝備”的發(fā)展路徑，加快打造在全國具有重要影響力的材料新城和高端制造之城。

　　以8大集群為引領(lǐng)，加快打造材料新城。半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)東方希望高純金屬鎵、承明光電新材料等項目建設(shè)，打造全國重要的金屬鎵生產(chǎn)基地。加快高純砷制備技術(shù)攻關(guān)，推動高純砷中試生產(chǎn)線投產(chǎn)達(dá)效。新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)中金高潔凈銅技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、寶鑫電子高性能電解銅箔、金源朝輝壓延銅箔二期等項目建設(shè)，加快推進(jìn)NPR新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，打造國內(nèi)有重要影響力的“中國銅箔谷”和特種鋼生產(chǎn)基地。新型化工材料產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)開祥化工結(jié)構(gòu)調(diào)整、億群高分子絮凝劑、遂成生物醫(yī)藥中間體二期等項目建設(shè)，做大做強煤制合成氣、二甲醚等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展橡塑助劑、金屬萃取劑等產(chǎn)品，推動我市化工產(chǎn)業(yè)高端化、精細(xì)化、差異化發(fā)展。超硬新材料產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)中金培育鉆石、三泰新型剛玉、星源板狀剛玉等項目，布局發(fā)展高性能耐火材料、隔熱微孔材料、納米隔熱材料，加快實現(xiàn)剛玉產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。鍍金材料產(chǎn)業(yè)集群方面，重點支持朝陽科技等強化技術(shù)研發(fā)，發(fā)展以電子用金、氰化亞金鉀等為核心的新型鍍金材料，加快黃金新材料產(chǎn)業(yè)化步伐。電池正負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)集群方面，推動開曼鋁業(yè)電池級碳酸鋰項目加快投產(chǎn)，依托河南光宇礦業(yè)招引鋰電池正極材料生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展人造石墨、鋰電、超薄電解銅箔等負(fù)極材料及產(chǎn)品，擴大電池正負(fù)極材料產(chǎn)能和規(guī)模。3D打印材料產(chǎn)業(yè)集群方面，依托金渠集團(tuán)、宏鑫科技等企業(yè)，持續(xù)提升3D打印高溫合金研發(fā)水平，積極布局多金屬粉末、銅合金粉末、球形鋁合金粉末等項目，拓展3D打印材料應(yīng)用領(lǐng)域。高端鋁基材料產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)寶武鋁業(yè)二期、東方希望多品種氧化鋁等項目建設(shè)，大力發(fā)展航空航天、高鐵、新能源車用高端鋁型材，加快布局交通運輸鋁材、包裝鋁材、新興建筑鋁材等項目，持續(xù)推動鋁工業(yè)向高端延伸。

　　以6大集群為支撐，加快打造高端制造之城。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)駿通公司智能生產(chǎn)線、中車重工多種軌道產(chǎn)品等項目建設(shè)，不斷提升裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。發(fā)揮精密量儀產(chǎn)業(yè)科技園聚合作用，推動量儀骨干企業(yè)整合重組，打造合作共贏、全面發(fā)展的量儀產(chǎn)業(yè)聚集高地。新能源電池產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)普德新能源鋰電池極片、德道新能源低溫鋰離子電池等項目建設(shè)，支持天工膜材開展涂覆隔膜技術(shù)攻關(guān)，打造布局合理、鏈條暢通的新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)中科芯高可靠集成電路、寶一訊電子連接器、金渠銀通電子級銀粉等項目建設(shè)，支持鴻宇電子擴大生產(chǎn)規(guī)模，打造以集成電路、5G產(chǎn)業(yè)、電子元器件等為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)銀河新能源風(fēng)電基樁設(shè)備制造、湖濱區(qū)新型儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)儲能智能設(shè)備生產(chǎn)基地等項目建設(shè)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)衛(wèi)士藥業(yè)、哈三聯(lián)、百草園等項目建設(shè)，助推樂氏同仁三門峽制藥全面達(dá)產(chǎn)增效，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完善、特色優(yōu)勢突出的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。綠色食品產(chǎn)業(yè)集群方面，重點推進(jìn)仰韶酒莊產(chǎn)業(yè)園、金海生物香菇精選加工等項目，依托華陽食品、牡仙牡丹、壟潤農(nóng)業(yè)等企業(yè)，發(fā)展核桃油、牡丹籽油、干制菌類等深加工產(chǎn)品，構(gòu)建綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　以12條重點產(chǎn)業(yè)鏈為依托，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強力推進(jìn)12條重點產(chǎn)業(yè)鏈培育三年行動，著力打造一批引領(lǐng)三門峽發(fā)展、走在全省前列、在國內(nèi)有重要影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全年每條重點產(chǎn)業(yè)鏈培育1—3家龍頭企業(yè)、5—10家重點配套企業(yè)，力爭黃金產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破900億元、銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破700億元、鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破400億元，加快形成新材料產(chǎn)業(yè)集群壯大引領(lǐng)、高端制造產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　（四）堅持生態(tài)優(yōu)先，更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以高品質(zhì)生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　全面落實黃河戰(zhàn)略。堅持“重在保護(hù)，要在治理”，加強山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，持續(xù)深化“十百千萬億”工程，扎實推進(jìn)“兩大庫區(qū)、三千溝壑”治理，加快青龍澗河、蒼龍澗河等水生態(tài)綜合治理，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。嚴(yán)格落實河（湖）長制，統(tǒng)籌推進(jìn)“四水同治”“五水綜改”，重點抓好黃河河道治理、三門峽水庫泥沙清淤綜合利用等工程，系統(tǒng)構(gòu)建安全可靠的防洪減災(zāi)體系，確保黃河安瀾。

　　扎實推進(jìn)污染防治。深入踐行“兩山”理念，大力實施礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)攻堅年行動，嚴(yán)控露天礦山總數(shù)，嚴(yán)懲違法違規(guī)開采和盜采行為，歷史遺留礦山和政策性關(guān)閉礦山全部治理到位，13座“頭頂庫”按期退出。全面推進(jìn)美麗河湖創(chuàng)建，持續(xù)加強南水北調(diào)水源地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”。高質(zhì)量做好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改等工作，穩(wěn)步推動生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好三年行動計劃，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)等三項指標(biāo)繼續(xù)保持全省第一方陣。

　　加快推動綠色轉(zhuǎn)型。深入實施“無廢城市”建設(shè)引領(lǐng)工程，加快希格騰華再生鋁等項目建設(shè)，推動固體廢物源頭減量、資源化利用、無害化處理。持續(xù)推進(jìn)風(fēng)能、光能、水能、化學(xué)儲能、可再生能源開發(fā)，開工建設(shè)靈寶抽水蓄能電站，穩(wěn)步推進(jìn)三門峽—新安—伊川天然氣輸氣管道工程，加快大唐磁鐘風(fēng)電場等11個風(fēng)電項目、獨立共享儲能一期等3個儲能電站項目建設(shè)，打造國家級多能互補一體化示范基地。

　　（五）推動城鄉(xiāng)融合，更高水平促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　圍繞品質(zhì)提升，推動城市有機更新。優(yōu)化城市發(fā)展格局。高質(zhì)量完成國土空間總體規(guī)劃編制，圍繞“一核三組團(tuán)”總體布局，統(tǒng)籌功能定位和空間形態(tài)，構(gòu)筑科學(xué)的市域城鎮(zhèn)體系。堅持中心城區(qū)首位戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“五區(qū)融合”，加快建設(shè)“十大片區(qū)”，增強中心城區(qū)集聚、輻射和帶動能力。積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，加快發(fā)展義澠、靈寶、盧氏三大城市組團(tuán)，與中心城區(qū)連點成線，形成各具特色、功能互補的縣域支撐體系。重點建設(shè)一批工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗宜居村莊，形成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的發(fā)展格局。加強城市內(nèi)外聯(lián)通。加快推進(jìn)隴海鐵路取直、三洋鐵路、運三鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)鞏固區(qū)域交通樞紐地位；積極推進(jìn)209國道王官黃河大橋及連接線項目、三門峽至洛寧高速盡快開工，扎實做好沈丘至盧氏、永城至靈寶高速前期工作；加快推進(jìn)大嶺路、經(jīng)二路、金渠路等城市道路提質(zhì)建設(shè)，實現(xiàn)城市“大動脈”“微循環(huán)”高效暢通。完善提升城市功能。積極創(chuàng)建全國文明城市，全面開展城市體檢，尤其是對城市短板弱項先體檢后更新，針對性實施市容市貌、交通秩序、集貿(mào)市場等提升行動；以保障房建設(shè)、平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施、舊城改造“三大工程”為牽引，扎實推動“三區(qū)一村”改造和城市生命線系統(tǒng)建設(shè)，實施老舊小區(qū)改造212個1.74萬戶，加快推進(jìn)市污水處理廠提標(biāo)擴建，努力打造宜居、韌性、智慧城市。

　　聚焦強農(nóng)富農(nóng)，全面實施鄉(xiāng)村振興。扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。嚴(yán)守耕地紅線，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在245萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在14億斤以上。促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以“果、菌、藥、煙、酒、菜”六大特色產(chǎn)業(yè)為支撐，做足做活“土特產(chǎn)”文章，全力打造500億級綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入中原農(nóng)谷體系。強化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)融合發(fā)展，持續(xù)完善“五園八線路九基地”布局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)、鄉(xiāng)村多元價值挖掘。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)用好“千萬工程”經(jīng)驗，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)“治理六亂、開展六清”，高標(biāo)準(zhǔn)打造50個和美鄉(xiāng)村、70個美麗鄉(xiāng)村。鞏固提升首批4個沿黃示范村建設(shè)成效，繼續(xù)打造20個示范村，探索符合山區(qū)丘陵地區(qū)特點的鄉(xiāng)村振興新模式。鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，支持易地扶貧搬遷安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展。落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，用好就業(yè)幫扶車間、公益崗位等渠道，加大技能培訓(xùn)、消費扶貧、金融支持等幫扶力度，拓寬農(nóng)民增收渠道，力爭農(nóng)村居民人均可支配收入突破2萬元。

　　（六）深化改革開放，更大程度激發(fā)動力活力。堅持向改革要動力，向開放要活力，持續(xù)破解發(fā)展瓶頸，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　深化重點領(lǐng)域改革。實施國企改革深化提升行動，加快國有企業(yè)重組提質(zhì)，推動資源向主業(yè)、實業(yè)、新業(yè)集中，提升核心競爭力，打造一批旗艦勁旅。加快推動開發(fā)區(qū)改革從“三化三制”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新財政管理體制，完善考核獎懲機制，更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用。持續(xù)推進(jìn)國有投融資平臺改革，突出主營主業(yè)方向，推動分級分類授權(quán)放權(quán)，完善“選育任用留”制度，打造現(xiàn)代化融資平臺。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，因村施策創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。全面深化地方金融監(jiān)管體制改革，有序推進(jìn)農(nóng)商行統(tǒng)一法人工作，打造地方金融主力軍。

　　推進(jìn)更高水平開放。加快三門峽鐵路綜合樞紐物流園、義馬豫西煤炭儲備基地等骨干型項目建設(shè)，推進(jìn)樞紐經(jīng)濟模式由運輸中心向組織中心轉(zhuǎn)變。積極申報三門峽保稅物流中心，扎實開展自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)三門峽至青島鄉(xiāng)村振興班列常態(tài)化運營，支持國家級銅加工貿(mào)易平臺做大規(guī)模，加快陜州區(qū)果汁及鮮果、靈寶銅箔、盧氏食用菌等3個省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，著力打造帶動區(qū)域、輻射全國的開放高地。強化圖譜招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、股權(quán)招商、以商招商等模式，跟蹤落實好豫粵合作、豫港經(jīng)貿(mào)合作等成果，深入對接長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)深化晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作，打造中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地。

　　打造最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化營商環(huán)境綜合配套改革，落實好28項重大改革任務(wù)，加快推進(jìn)市民服務(wù)中心投入運營，全面推行政務(wù)服務(wù)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”審批模式，持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，實現(xiàn)“線上一個平臺、線下一個窗口”一體化政務(wù)服務(wù)全覆蓋，全力打造“便利三門峽”。

　　（七）挖掘文化優(yōu)勢，更深層次推進(jìn)文旅融合。深入落實習(xí)近平總書記賀信重要精神，以文旅融合“1+3+4”工程為引領(lǐng)，以擦亮3張名片為抓手，加快文化強市建設(shè)和文旅經(jīng)濟發(fā)展。

　　持續(xù)擦亮“圣地仰韶·花開中國”名片。積極融入中華文明探源工程、黃河國家文化公園等重點工程，深入對接全省“三門峽—洛陽—鄭州—開封—安陽世界級大遺址走廊”建設(shè)，加快推進(jìn)仰韶考古圣地“七個一”工程，全力做好仰韶文化遺址群申遺工作，繼續(xù)辦好仰韶論壇，加強仰韶文化的研究、闡釋和宣傳，把“圣地仰韶·花開中國”打造為國家級、世界性文化標(biāo)識。

　　持續(xù)擦亮“行走河南·讀懂中國”三門峽名片。加快天鵝湖旅游度假區(qū)、中流砥柱景區(qū)景觀提升等工程建設(shè)，實施文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“三年倍增”計劃，推動文化創(chuàng)意、文物研學(xué)、康養(yǎng)、民宿等文旅新業(yè)態(tài)加速發(fā)展，打造全域旅游示范區(qū)。加強與鄭洛西等城市旅游聯(lián)盟、文旅公司、旅行社的深度合作，提升主流旅游線路的“三門峽含量”，力爭全年游客接待量突破4400萬人次、旅游綜合收入突破350億元。

　　持續(xù)擦亮“黃河三門峽、美麗天鵝城”名片。辦好黃河文化旅游節(jié)、中國攝影藝術(shù)節(jié)、白天鵝旅游季等品牌活動，做好天鵝湖周邊配套設(shè)施升級，圍繞天鵝元素，利用VR、模擬飛行等技術(shù)手段，開發(fā)精品演藝項目，塑造沿黃精品體育賽事，重點打造問道函谷關(guān)等沉浸式、體驗式、互動式展示項目，以文化IP帶動文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

　　（八）堅持人民至上，更實舉措保障改善民生。堅持以人民為中心，順應(yīng)民心期盼，辦好民生實事，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

　　實施就業(yè)優(yōu)先政策。加快完善公共就業(yè)服務(wù)體系，突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.13億元，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)4萬人次、新增技能人才3萬人。扎實開展“根治欠薪”行動，建立完善長效機制，保障勞動者合法權(quán)益。

　　辦好人民滿意教育。深入實施基礎(chǔ)教育提質(zhì)提標(biāo)、職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、高等教育規(guī)劃建設(shè)“三大工程”，新改擴建4所公辦幼兒園，改善10所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，爭創(chuàng)河南省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化管理示范校和特色校。加快推進(jìn)市外高博文樓、職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能工廠實訓(xùn)基地等項目建設(shè)，完成河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院本科分立轉(zhuǎn)設(shè)工作，統(tǒng)籌義馬、澠池中職教育資源，再組建1所高職院校，加快構(gòu)建學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育名優(yōu)發(fā)展、職業(yè)教育特色發(fā)展的現(xiàn)代教育體系。

　　提升醫(yī)療保障水平。持續(xù)深化“名院、名科、名醫(yī)”建設(shè)，著力打造心血管、癌癥、兒童3個省級區(qū)域醫(yī)療中心；加快推進(jìn)市中醫(yī)院遷建和市眼科醫(yī)院擴建項目，實施縣域醫(yī)療中心綜合能力提升工程，全面推進(jìn)縣域醫(yī)共體、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級、薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)和公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生室建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉。實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，開工建設(shè)市級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新增居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點10個、養(yǎng)老床位500張、適老化改造450戶，有序推進(jìn)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，促進(jìn)基本養(yǎng)老、品質(zhì)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。廣泛開展全民健身活動，辦好三門峽市第九屆運動會。

　　健全社會保障體系。加快推進(jìn)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險法定人群全覆蓋，持續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、職工基本醫(yī)保和大額醫(yī)保年度支付限額，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)最低生活保障水平，織密扎牢社會保障網(wǎng)。支持剛性和改善性住房需求，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，探索長租房市場模式，解決好新市民、青年人等住房問題。統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保障供應(yīng)，全力做好特困人員、殘疾人、困境兒童等特殊群體福利保障和救助工作，堅決兜牢民生底線。

　　（九）防范化解風(fēng)險，更加有效提升本質(zhì)安全。常態(tài)化開展安全穩(wěn)定風(fēng)險排查化解，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

　　堅決筑牢安全生產(chǎn)防線。堅持人民至上、生命至上，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，扎實推進(jìn)“七查一打”專項整治、消防安全集中除患攻堅大整治行動，推動重大事故隱患動態(tài)清零；加強氣象、洪澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，不斷提升極端天氣應(yīng)對能力，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　防范化解財政金融風(fēng)險。加大力度防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，確保政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。堅決防范和嚴(yán)厲打擊非法金融活動，做好非法集資案件化解工作，依法穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定，堅決守牢不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。

　　提高公共安全治理水平。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“三零”創(chuàng)建、“四治融合”，常態(tài)化排查化解信訪積案，及時把風(fēng)險和矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動，加強藥品安全監(jiān)管。深化社會治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　支持國防和軍隊建設(shè)，做好國防動員、雙擁等工作。更好發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織作用。加強民族宗教、外事、僑務(wù)、港澳、援疆、人防、史志、檔案、慈善、老齡等工作。扎實做好第五次經(jīng)濟普查。

　　三、提升政府治理效能和服務(wù)水平

　　面對新形勢、新要求、新任務(wù)，我們將始終牢記“國之大者”“省之要者”“市之重者”“民之盼者”，全面提升創(chuàng)造性執(zhí)行能力，當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家，確保各項工作超前布局、高效開展、全面落地，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化三門峽建設(shè)新局面。

　　強化政治引領(lǐng)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，切實推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，以及黨中央和省委、市委各項決策部署在三門峽落地見效。

　　堅持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，始終堅持依法行政、依法用權(quán)，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序決策，扎實推進(jìn)法治政府示范市創(chuàng)建，持續(xù)強化府院聯(lián)動，全面提升政府工作法治化規(guī)范化水平。

　　提升行政效能。堅持把抓落實作為政府工作的“生命線”，深入開展“五比五看”，深化落實“13710”制度，聚焦“十拼”要求，全面推進(jìn)工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，營造一線干、前線比、火線評的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，做到既能“釘釘子”推動落實，也能“拔釘子”解決問題，用政府的“拼搏實干”換取群眾的“歲月靜好”。

　　加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)壓減非剛性項目支出，把過“緊日子”作為習(xí)慣，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需時。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)糾治“四風(fēng)”頑疾，堅決整治群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　各位代表！奮斗成就夢想，實干鑄就輝煌！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、守正創(chuàng)新，接續(xù)奮斗、勇毅前行，努力在譜寫新時代新征程中原更加出彩絢麗篇章中貢獻(xiàn)強勁三門峽力量！