經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)1月31訊 據(jù)河南統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年新鄉(xiāng)市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2384.81億元，同比增長8.1%，高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

　　（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)的格局更加鞏固

　　主要指標(biāo)穩(wěn)中向好。2017年全年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2384.81億元，同比增長8.1%，高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值227.17億元，同比增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1169億元，同比增長8.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值988.64億元，同比增長9%，增速分別較第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)高4.5、0.7個(gè)百分點(diǎn)。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2016年的10.3:49.6:40.1調(diào)整為2017年的9.5:49:41.5，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，2017年全年，全市糧食產(chǎn)量421.04萬噸，同比增長0.5%。其中，夏糧產(chǎn)量257.38萬噸，同比增長3.4%；秋糧產(chǎn)量163.7萬噸，同比下降3.7%。2017年全年，全市豬肉產(chǎn)量27.43萬噸,同比增長4%，牛肉產(chǎn)量2.41萬噸，同比下降2.8%，禽蛋產(chǎn)量29.8萬噸，同比增長3.3%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于平穩(wěn)較快增長區(qū)間，全年各月度的累計(jì)增速均保持在8%以上。2017年全年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，比2016年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第6位,比全省平均水平高0.7個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增速緩慢提升，2017年全年，全市完成固定資產(chǎn)投資2210.53億元，同比增長10.1%，增速比2016年同期提高6個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速平穩(wěn)保持在12%以上，2017年全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額966.23億元,同比增長12%，比2016年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第9位，高于全省平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。

　　（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，活力潛力持續(xù)釋放

　　一是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步向前。2017年全年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值4.24億元，同比增長9.4%，比2016年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化。2017年全年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值78.51億元，同比增長12%，高于2016年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.3個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值391.76億元，同比增長14%，較2016年同期提高3.8個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.3個(gè)百分點(diǎn)；高耗能行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長1.4%，低于2016年同期2.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7.3個(gè)百分點(diǎn)。全市重點(diǎn)打造的四大支柱產(chǎn)業(yè)、三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和四大傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中，四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1982.31億元，同比增長13.9%，高于全市工業(yè)總產(chǎn)值增速3個(gè)百分點(diǎn)；三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值393.26億元，同比增長10%；四大傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1015.23億元，同比增長5.2%，低于全市工業(yè)總產(chǎn)值增速5.7個(gè)百分點(diǎn)。大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長，貢獻(xiàn)作用明顯提高。2017年全年，大型企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.5%，比2016年同期提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率為48.9%。三是投資結(jié)構(gòu)更加合理。高技術(shù)制造業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長，完成投資120.34億元，同比增長33.2%，高于工業(yè)投資15.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)工業(yè)投資增長1.7個(gè)百分點(diǎn)。高載能制造業(yè)投資占比下降，全市高載能制造業(yè)完成投資206.5億元，同比增長8.5%，低于全市工業(yè)投資增速9個(gè)百分點(diǎn)，總量占工業(yè)投資的20.7%，較2016年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2017年全年，全市在建施工項(xiàng)目2464個(gè)，比2016年同期增加1138個(gè)，完成投資1532.86億元，同比增長11.4%，拉動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增長9.2個(gè)百分點(diǎn)。四是限上企業(yè)消費(fèi)品零售發(fā)展穩(wěn)健。2017年全年，全市實(shí)現(xiàn)限額以上企業(yè)零售額279.93億元，同比增長16.9%，增速比2016年同期提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)限上零售額同比增長24.5%，零售業(yè)增長16.7%，住宿業(yè)增長8.4%，餐飲業(yè)增長14.2%；分地區(qū)看，城鎮(zhèn)限上零售額同比增長17%，鄉(xiāng)村增長15.8%。

　　（三）質(zhì)量效益明顯提升，發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)

　　2017年全年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。一是相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。財(cái)政收入、用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)與地區(qū)生產(chǎn)總值協(xié)調(diào)增長。2017年全年，全市一般公共預(yù)算收入同比增長10%，工業(yè)用電量增長8.8%，道路運(yùn)輸客貨運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長11.1%，國內(nèi)旅游收入增長13.4%。二是物價(jià)水平溫和上漲。2017年全年，全市CPI同比上漲1.3%，食品煙酒價(jià)格指數(shù)同比下降1.4%，衣著同比上漲1.8%，居住同比上漲2.4%，生活用品及服務(wù)同比上漲2.2%，交通和通信同比上漲0.8%，教育文化和娛樂同比上漲4.9%，醫(yī)療保健同比上漲4%，其他用品和服務(wù)同比上漲1.7%；商品零售價(jià)格上漲1.4%。三是企業(yè)效益明顯轉(zhuǎn)好。隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)有所回暖，企業(yè)經(jīng)營效益明顯回升。1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4309.44億元，同比增長10.7%，高于2016年同期4.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額216.07億元，同比增長9.5%，高于2016年同期8.1個(gè)百分點(diǎn)。四是財(cái)政收入質(zhì)量較好。2017年全年，全市完成一般公共預(yù)算收入159.1億元，總量穩(wěn)居全省第4位，同比增長10%，比2016年同期提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的70.7%，比2016年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。五是民生保障進(jìn)一步增強(qiáng)。2017年全年，全市教育、住房保障、農(nóng)林水事務(wù)等民生投入278.5億元，同比增長12.8%，增速高于一般公共預(yù)算支出0.9個(gè)百分點(diǎn)，總量占全市財(cái)政支出的75.7%，占比較2016年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。六是金融信貸穩(wěn)步回升。12月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2541.33億元，同比增長9.3%，增速較6月末、9月末分別提高1.4、2.1個(gè)百分點(diǎn)。12月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1503.72億元，同比增長12.3%，增速較2016年同期、2017年6月末、9月末分別提高7.3、5.7、3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題

　　2017年全年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)向好，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不穩(wěn)定因素，需要引起注意。

　　（一）第三產(chǎn)業(yè)增長勢(shì)頭減緩。今年以來，全市第三產(chǎn)業(yè)增速總體呈回落態(tài)勢(shì)，2016年同期、2017年上半年、2017年全年第三產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長9.8%、9.4%、9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)由2016年全年的3.9個(gè)百分點(diǎn)下降至2017年全年的3.5個(gè)百分點(diǎn)；增速與全省相比，低于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。從GDP核算的基礎(chǔ)指標(biāo)來看，商品房銷售面積、“八項(xiàng)”財(cái)政支出和其他營利性服務(wù)業(yè)增速回落最為顯著。2017年全年，商品房銷售面積同比增長28.5%，比2016年同期下降21.1個(gè)百分點(diǎn)；“八項(xiàng)”財(cái)政支出同比增長14.5%，比2016年同期下降10.2個(gè)百分點(diǎn)；其他營利性服務(wù)業(yè)同比增長24.3%，比2016年同期下降8.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）投資增速下行壓力加大。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是億元以上項(xiàng)目投資增速負(fù)增長。2017年全年，全市億元以上項(xiàng)目346個(gè)，比2016年同期減少25個(gè)，完成投資812億元，同比下降22.8%；其中，億元以上新開工項(xiàng)目173個(gè)，比2016年同期減少72個(gè)，完成投資404.26億元，同比下降37.4%。二是房地產(chǎn)開發(fā)投資增速大幅減緩。2017年全年，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資380.74億元，同比增長4.1%，增速較2016年同期、2017年上半年分別下降38、19.4個(gè)百分點(diǎn)。2017年全市土地購置面積同比下降42.3%，較2016年同期下降22個(gè)百分點(diǎn)；房屋施工面積同比下降3.1%，比2016年同期下降22個(gè)百分點(diǎn)；新開工面積同比下降14.4%，比2016年同期下降68.1個(gè)百分點(diǎn)。新開工面積和施工規(guī)模增速下降，一定程度上說明房地產(chǎn)開發(fā)投資乏力，需要引起注意。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資力度減弱。2017年全年，全市完成基礎(chǔ)設(shè)施投資288.04億元，同比增長30.8%，增速比2016年同期、2017年上半年分別下降24.8、89.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）工業(yè)發(fā)展后勁乏力。一是宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，從全國、全省規(guī)模以上工業(yè)增加值發(fā)展來看，全國、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈放緩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。從全國看，2017年全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%，比2017年一季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，比2017年上半年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；從全省看，2017年上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為8.2%，2017年前三季度下降至8.1%，2017年全年增速下降至8%，總體處于放緩下行態(tài)勢(shì)。從全市看，2017年全年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為8.7%，低于2017年1-11月份0.1個(gè)百分點(diǎn)。二是新增企業(yè)對(duì)全市工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力弱。截止到目前，全市新入庫企業(yè)18家，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率僅為5%，低于2016年同期15個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率位居全省第11位，低于全省平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的建議

　　（一）促進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合，增強(qiáng)服務(wù)供給的適應(yīng)性和靈活性，全面提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量和效率。二是堅(jiān)持重點(diǎn)突破、特色發(fā)展，瞄準(zhǔn)供需矛盾突出、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)，集中力量破解關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展難題，因地制宜發(fā)展各具特色的服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，以改革推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制度體系和發(fā)展環(huán)境系統(tǒng)性優(yōu)化，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、質(zhì)量至上，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在開放競(jìng)爭(zhēng)中拓展空間、提升水平。

　　（二）保障投資穩(wěn)定增長。狠抓項(xiàng)目保障投資，全力推進(jìn)億元以上重大在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，及早啟動(dòng)一批未開工重大項(xiàng)目，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。同時(shí)，全方位服務(wù)項(xiàng)目，加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，加大招商引資力度，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和引進(jìn)項(xiàng)目落地。調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化投資，著重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益，結(jié)合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極采用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以增量優(yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整；集中力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)分工層次和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（三）形成合力發(fā)展工業(yè)。一是抓傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。穩(wěn)定全市主要傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，通過行政指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持等多種方式，加大相關(guān)技術(shù)改造力度，制定行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，爭(zhēng)取行業(yè)發(fā)展破舊迎新。二是壯大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，不斷完善、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培育中小企業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。加快建設(shè)進(jìn)度，對(duì)招商引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，要及時(shí)跟進(jìn)，抓緊施工建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新投產(chǎn)企業(yè)的政策幫扶和引導(dǎo)，解決生產(chǎn)中面臨的新問題，盡快釋放產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)有序擴(kuò)大生產(chǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模上臺(tái)階，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新的活力。