2010年7月，習(xí)近平同志在河北唐山考察工作時(shí)，作出了“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)”的重要指示；2016年7月28日，習(xí)近平總書(shū)記再次視察唐山，要求唐山按照“三個(gè)努力建成”目標(biāo)，再接再厲、不懈努力，使這座英雄城市再創(chuàng)輝煌。作為渤海之濱的工業(yè)老城、世界知名的鋼鐵重鎮(zhèn)、毗鄰京津的區(qū)域中心城市，河北唐山如何把握歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換？
“推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全方位融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，是解決唐山發(fā)展難題的金鑰匙。”河北省委常委、唐山市委書(shū)記張古江說(shuō)。
從背海到向海——
打造開(kāi)放新高地
“日本松下集團(tuán)在中國(guó)布局了近百家企業(yè)，唐山松下是其中最優(yōu)秀的一家。”唐山松下產(chǎn)業(yè)機(jī)器人公司副總經(jīng)理陳頡說(shuō)，2019年，他們開(kāi)發(fā)出智能焊接云管理系統(tǒng)，讓每臺(tái)焊接設(shè)備都像手機(jī)一樣，加入一張工業(yè)級(jí)的SIM卡，從生產(chǎn)焊機(jī)到提供智能焊接解決方案，這樣的設(shè)備已經(jīng)銷往全國(guó)各地。
截至2019年底，已有來(lái)自東北亞國(guó)家的75家外資企業(yè)落戶唐山，唐山已成為河北省日韓企業(yè)最大集聚地。
建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口，最大的動(dòng)能、最重要的路徑是開(kāi)放。記者在唐山曹妃甸港口采訪時(shí)看到，一艘艘滿載著貨物的巨輪停靠在碼頭，高大的吊裝設(shè)備加緊卸貨。2010年以來(lái)，唐山港陸續(xù)開(kāi)通國(guó)際航線132條，通達(dá)世界190余個(gè)主要港口，實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)沿海主要港口及日韓10個(gè)基本港和日本26個(gè)偏港的全覆蓋；先后開(kāi)通20條集裝箱班列，日韓貨物實(shí)現(xiàn)水鐵聯(lián)運(yùn)，“日韓中蒙”過(guò)境班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
隨著綜合貿(mào)易大港潛能加速釋放，利用外資逐步成為唐山對(duì)外開(kāi)放的重要一環(huán)。10年來(lái)，唐山實(shí)際利用外資由2010年的8.8億美元增加到2019年的18億美元，年均增長(zhǎng)8.3%，全市累計(jì)實(shí)際利用外資138.1億美元。得益于區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在唐山，以日韓為主的東北亞外資企業(yè)增長(zhǎng)較快，愛(ài)信精機(jī)、住友建機(jī)等一批世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛入駐。
面對(duì)新冠肺炎疫情影響，早在2月份，位于唐山開(kāi)平高新區(qū)的住友建機(jī)(唐山)有限公司等日資企業(yè)就率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。住友建機(jī)(唐山)有限公司總經(jīng)理高橋秀樹(shù)認(rèn)為，無(wú)論是營(yíng)商環(huán)境還是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等方面，唐山都頗具優(yōu)勢(shì)，“對(duì)唐山建成東北亞地區(qū)合作經(jīng)濟(jì)窗口城市充滿信心”。
截至目前，唐山已建成了高新區(qū)日資裝備制造產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)平高新區(qū)日資產(chǎn)業(yè)園、曹妃甸中日韓循環(huán)示范基地，借助外企的科技、產(chǎn)業(yè)、資本、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，唐山培育形成了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)。
從制造到智造——
由“重粗黑”變“輕精綠”
6月8日，由河鋼集團(tuán)唐鋼公司自主研發(fā)的撈渣機(jī)器人在該企業(yè)高強(qiáng)汽車板5號(hào)鍍鋅線正式“上崗”。
“機(jī)器人不僅解放人力，提高工作效率，更提升了產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。”唐鋼高強(qiáng)汽車板有限公司技術(shù)專家谷田說(shuō)，該機(jī)器人可實(shí)現(xiàn)5種撈渣模式自由切換，機(jī)械手臂還可自動(dòng)尋找、更換空撈渣工具，實(shí)現(xiàn)無(wú)間斷循環(huán)倒渣，保持廢渣斗的平整度。
唐鋼公司是唐山鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。作為全國(guó)重要的能源原材料基地，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是唐山的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，近10年來(lái)，唐山對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地日漸崛起。
記者從唐山市發(fā)改委了解到，2013年以來(lái)，唐山累計(jì)化解煉鋼產(chǎn)能5689.8萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能3280萬(wàn)噸，鋼鐵冶煉企業(yè)由54家減少至30家。雖然數(shù)量減少了，但通過(guò)產(chǎn)能壓減，唐山的鋼鐵產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，2019年唐山鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)380.4億元，是2012年的17倍。
同時(shí)，為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，唐山著力推進(jìn)鋼鐵、重型裝備制造、化工、陶瓷等制造業(yè)向沿海地區(qū)聚集，打造特色海洋產(chǎn)業(yè)集群。目前，唐鋼、唐銀等鋼鐵企業(yè)向沿海搬遷減量置換項(xiàng)目正在加速推進(jìn)；主城區(qū)280家陶瓷企業(yè)全部關(guān)停搬遷，生產(chǎn)力向沿海布局取得重大進(jìn)展。
2018年9月，唐山作出決定，支持鋼鐵企業(yè)優(yōu)化新布局、研發(fā)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、進(jìn)軍新產(chǎn)業(yè)，加快鋼鐵企業(yè)向智能高端轉(zhuǎn)型，向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。在此背景下，河鋼唐鋼、津西、鑫達(dá)、燕山等一批傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)投新材料、集成電路、裝配式建筑、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)。2019年，精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代化工、新型建材及裝配式住宅等產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.8%。
在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，中信重工開(kāi)誠(chéng)智能公司生產(chǎn)的防疫消毒機(jī)器人，在武漢、洛陽(yáng)等地與醫(yī)護(hù)人員“并肩作戰(zhàn)”；倫登風(fēng)機(jī)公司生產(chǎn)的十幾款負(fù)壓產(chǎn)品廣泛用于負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓病房；匯中儀表公司生產(chǎn)的智能水表產(chǎn)品通過(guò)用水量數(shù)據(jù)，用于人員摸排。
通過(guò)調(diào)舊育新，唐山工業(yè)由重變輕、由粗變精、由黑變綠，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年，全市工業(yè)總量達(dá)到3241.3億元，較2010年增長(zhǎng)33.5%；年銷售收入10億元以上企業(yè)達(dá)到149家，50億元以上企業(yè)達(dá)到42家，超百億元企業(yè)達(dá)到22家，較2010年分別增長(zhǎng)48家、18家和22家。
10年來(lái)的工業(yè)轉(zhuǎn)型，為唐山應(yīng)對(duì)疫情影響打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。前5個(gè)月，唐山全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.6%，兩項(xiàng)指標(biāo)增速均居河北省首位。
從承接到協(xié)同——
融入首都經(jīng)濟(jì)圈
在位于唐山曹妃甸區(qū)的首鋼京唐公司煉鋼主控室，一字排開(kāi)的電腦屏幕上顯示著煉鋼作業(yè)的清晰畫(huà)面，工作人員只需點(diǎn)擊鼠標(biāo)就能完成加料、配料、脫硫脫磷脫碳等整個(gè)過(guò)程控制，真正實(shí)現(xiàn)了“一鍵煉鋼”。
“搬遷到曹妃甸后，新廠完全按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念設(shè)計(jì)建設(shè)，臨海靠港使企業(yè)每年運(yùn)費(fèi)成本降低8億多元。”首鋼京唐公司制造部副部長(zhǎng)鮑成人介紹，通過(guò)搬遷調(diào)整，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正加快由低端向中高端轉(zhuǎn)變。目前，公司產(chǎn)品定位于發(fā)展精品板材，家電板實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品品種全覆蓋，市場(chǎng)占有率名列前茅；汽車板具備IF鋼、高強(qiáng)汽車板、鍍鋅汽車板生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了整車供貨。
“承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不是簡(jiǎn)單的項(xiàng)目對(duì)接。更重要的是在對(duì)接中培育新力量，尋找轉(zhuǎn)型方向。”唐山市發(fā)改委主任郝志軍說(shuō)，2014年以來(lái)，唐山共實(shí)施與京津合作億元以上項(xiàng)目498項(xiàng)，總投資3904.7億元，累計(jì)完成投資2085.7億元。這些項(xiàng)目涉及裝備制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,其中先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比超過(guò)60%，使唐山在對(duì)接京津過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
同時(shí)，唐山著力打造“生活圈里京津唐”。在教育領(lǐng)域，唐山對(duì)接京津簽約項(xiàng)目達(dá)140項(xiàng)，300余所學(xué)校與京津?qū)W校開(kāi)展經(jīng)常性交流；在醫(yī)療領(lǐng)域，唐山在北京673家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算；在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域，唐山強(qiáng)力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目，啟動(dòng)全域治水、清水潤(rùn)城工程，大力開(kāi)展國(guó)土綠化，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。2019年，唐山市優(yōu)良天數(shù)比2013年增加70天，空氣質(zhì)量改善率達(dá)35.6%。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳發(fā)明 宋美倩)
