——2024年1月28日在綏化市第五屆人民代表大會第三次會議上
代理市長 陳立軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。一年來，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，全面落實厚植“五個優(yōu)勢”、賦能“三篇文章”、加快“三個提升”、優(yōu)化“四個環(huán)境”發(fā)展思路，較好完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)邁出堅實步伐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長3.7%，固定資產(chǎn)投資增長1.7%，社會消費(fèi)品零售總額增長7.3%，一般公共預(yù)算收入增長33.6%。
（一）現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。把維護(hù)國家糧食安全作為首要擔(dān)當(dāng)，深入實施“千萬噸糧食增產(chǎn)計劃”，糧食產(chǎn)量達(dá)到237.04億斤，增產(chǎn)6.08億斤，實現(xiàn)“二十連豐”，產(chǎn)量全省第二。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)143.83萬畝，占全省17.1%。生豬出欄639.34萬頭，占全省26.48%，肉蛋奶產(chǎn)量居全省前列。統(tǒng)籌推進(jìn)“四個農(nóng)業(yè)”。舉辦寒地水稻種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新大會。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北林國家區(qū)域性良種繁育基地。肇東、蘭西被確定為省級數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。“寒地黑土”品牌價值達(dá)到732.68億元。“北林香米”“安達(dá)羊草”獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。我市榮獲中國鮮食玉米之鄉(xiāng)稱號，青岡被評為“全國鮮食玉米產(chǎn)業(yè)集群示范縣”。蘭西、綏棱、明水、慶安、望奎獲評全國綠色高產(chǎn)高效行動示范縣。青岡、望奎分別被評為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國家綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。土地托管服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。定制農(nóng)業(yè)面積突破百萬畝。墾地合作深入推進(jìn)，望奎、北林等地示范效應(yīng)顯著。
（二）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。圍繞建設(shè)“4106”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實施產(chǎn)業(yè)振興計劃。新簽約項目122個，合同資金558.9億元。北京陽泰、遼寧禾豐等80個項目成功落地。847個重點(diǎn)項目全部開復(fù)工，投資完成率109.9%。博航染料、新和成維生素A4、龍王大豆食品等178個產(chǎn)業(yè)項目如期竣工。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到470戶，全省第三。召開了全市“政產(chǎn)學(xué)研用”合作交流大會。高新技術(shù)企業(yè)凈增17戶，創(chuàng)新型中小企業(yè)新增80戶，企業(yè)上云達(dá)到2100余家，數(shù)字化車間達(dá)到30個、智能工廠實現(xiàn)“零”的突破。市經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中心投入使用。安達(dá)被評為國家創(chuàng)新型縣（市）。京糧、昊天、東禾獲評國家級綠色工廠，福成實業(yè)、東部節(jié)水入選國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。肇東國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、蘭西榆林食品工業(yè)園順利推進(jìn)。全市出口增長31.6%。天有為營業(yè)收入、出口、稅金分別增長71.7%、72.3%和233%，國內(nèi)市場占有率達(dá)20%，規(guī)模全國最大。
（三）內(nèi)需發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放。開展“約惠冰雪”“春服（福）秋收（壽）”等促消費(fèi)活動，升級“五谷雜糧下江南”活動，組織百企、優(yōu)選百品、南下百城、簽約百億。累計發(fā)放政府消費(fèi)券3800萬元。我市被評為省級一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市。大力發(fā)展特色文化旅游，全市旅游人數(shù)和綜合收入實現(xiàn)“雙翻番”。望奎被新華網(wǎng)評為最具影響力全域旅游目的地。青岡被評為“中國最美鄉(xiāng)村旅游名縣”。安達(dá)被評為全國深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣。加大商貿(mào)企業(yè)培育，推動“總部經(jīng)濟(jì)”企業(yè)入統(tǒng)，限上企業(yè)達(dá)到243戶。國際物流樞紐城市核心區(qū)建設(shè)有序起步。蘭西哈達(dá)物流園項目進(jìn)展順利。綏大高速通過驗收，哈綏高鐵項目順利推進(jìn)。在前三季度縣域經(jīng)濟(jì)考核中，安達(dá)位列全省第一，青岡進(jìn)入全省第一梯隊。
（四）高質(zhì)量發(fā)展活力有效激發(fā)。深入企業(yè)開展新一輪包聯(lián)對接，一批難點(diǎn)堵點(diǎn)問題得到解決。全市新登記各類市場主體5.2萬戶，總數(shù)達(dá)33.5萬戶。入圍全省民營企業(yè)百強(qiáng)11戶、制造業(yè)民營企業(yè)百強(qiáng)20戶，位列全省第二。在全省優(yōu)化營商環(huán)境專項考核中，我市成功晉升A檔。在全省率先推出市場主體歇業(yè)制度。優(yōu)化對企金融服務(wù)，縣級首貸續(xù)貸服務(wù)中心建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，貸款增速穩(wěn)步提升。天有為主板上市完成申報，東部節(jié)水在新三板成功掛牌，大莊園已申請省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。我市獲批中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏化協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。1-11月，出口消費(fèi)品加工區(qū)出口總額位列全省第一位。新增進(jìn)出口實績企業(yè)7戶，對俄進(jìn)出口貿(mào)易總額增長近1.5倍。
（五）城鄉(xiāng)人居環(huán)境日益改善。科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，編制完成市縣級國土空間總體規(guī)劃。實施城市更新行動，改造老舊小區(qū)186個，惠及群眾1.97萬戶。完成了城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化地名標(biāo)志設(shè)置，人和西街、康莊路延伸、太平街等道路竣工通車。新建改造一批市政管網(wǎng)，升級改造一批街路胡同、公園廣場，清理入地一批架空線纜。嬰幼兒托育綜合服務(wù)中心開工建設(shè)，傳染病醫(yī)院、全民健身中心即將投入使用。肇東入選全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)357個，覆蓋率達(dá)到63.4%。改造農(nóng)村危房3298戶。投資15.78億元，新改建農(nóng)村公路1230公里。青岡被確定為全省“四好”農(nóng)村路示范縣。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境，10個村獲省級精品村稱號。海倫被確定為全國首批“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗縣。中央環(huán)保督察年度16項整改任務(wù)全部完成。地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到80%。國家農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)項目順利推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成肇東、綏棱等5個縣（市）幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。治理侵蝕溝1020條，代表全省通過國家最嚴(yán)水資源管理考核。綠化造林3144公頃，河湖長制、林長制、田長制全面落實。綏棱獲“中國天然氧吧”稱號。
（六）民生保障扎實有力。大力實施民生振興計劃，民生支出占財政總支出的89.1%。落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于全省平均水平。深入實施全民參保計劃，居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面。在全省率先開通“民政社會救助”專家坐席。蘭西列入全省緊密型縣域醫(yī)共體總額付費(fèi)工作試點(diǎn)縣。嚴(yán)格落實“四個不摘”，健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，脫貧人口人均純收入增長11.2%。青岡獲評國家鄉(xiāng)村振興示范縣。改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校30所，新建公辦幼兒園10所。高考成績再創(chuàng)新高。望奎教育“雙減”做法全國推廣。成功舉辦市第五屆運(yùn)動會。全市5家三級公立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)入試運(yùn)營。老年健康服務(wù)水平快速提升。改擴(kuò)建了市英烈紀(jì)念館。常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查整治，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。青岡被評為全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。安達(dá)化工園區(qū)較低安全等級評定排名全省第一。完善四級網(wǎng)格工作體系，有效化解矛盾糾紛和信訪積案。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，電信詐騙案件同比下降22.7%。以“恒大”項目為重點(diǎn)的“保交樓”工作超額完成國家任務(wù)。
（七）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。完成數(shù)字政府項目建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)與省級平臺成功對接。綏化大數(shù)據(jù)中心一期入選國家新型數(shù)據(jù)中心典型案例。市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)辦，我市躋身全國信用狀況綜合排名百強(qiáng)，創(chuàng)歷史最好水平。嚴(yán)格運(yùn)用“四個體系”推動工作、化解難題，26件民生實事全部高質(zhì)量完成。堅持“四下基層”，大興調(diào)查研究。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，建立全國首家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁院。在全省首創(chuàng)“法律明白人”實體平臺。壓減一般性支出近億元，市本級政府采購綜合節(jié)約率19.1%，更多的資金投向民生領(lǐng)域。
此外，國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、統(tǒng)計審計、公積金、檔案史志、地震氣象、貿(mào)易促進(jìn)、供銷合作、婦女兒童、老齡雙擁慈善、扶殘助殘、防災(zāi)減災(zāi)、援疆援藏等各項工作都取得新進(jìn)展。
各位代表！過去一年的發(fā)展殊為不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督與支持的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向所有關(guān)心、支持和參與綏化振興發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，也要看到存在的差距和挑戰(zhàn)：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐還不夠快，“農(nóng)頭大、工尾小”“糧頭強(qiáng)、食尾弱”問題仍然比較突出；二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨多重困難，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力還需進(jìn)一步增強(qiáng)；三是融入?yún)^(qū)域一體化的深度和廣度還不夠，城區(qū)經(jīng)濟(jì)體量、承載功能、服務(wù)能力有待提升；四是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的任務(wù)重、對資金的需求增加，財政支出壓力加大；五是政府系統(tǒng)一些工作人員擔(dān)當(dāng)意識、攻堅能力、法治水平有待提升，能力作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題，我們還需進(jìn)一步加大力度，切實推進(jìn)解決。
二、2024年工作安排
各位代表！奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要把思想高度統(tǒng)一到市委對形勢的判斷上來，堅定不移把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，堅定不移把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，堅定不移主動服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移更好地統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅定不移堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實干，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實黨的二十大、二十屆二中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省第十三次黨代會和歷次全會以及市委五屆五次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議安排部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握“五個必須”重大原則，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅決扛起維護(hù)國家“五大安全”政治責(zé)任，按照厚植“五個優(yōu)勢”、賦能“三篇文章”、加快“三個提升”、優(yōu)化“四個環(huán)境”發(fā)展思路，更加堅定“五個爭當(dāng)排頭”的努力方向，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、保持社會穩(wěn)定，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化全面從嚴(yán)治黨，全力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新局面，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化龍江篇章貢獻(xiàn)綏化力量。
綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%以上，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長7%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%以上。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。
重點(diǎn)做好以下八個方面工作。
（一）強(qiáng)科技、求創(chuàng)新，著力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)更大突破。堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入實施科教、產(chǎn)業(yè)振興計劃，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量建設(shè)具有綏化特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動產(chǎn)業(yè)升級。聚焦全省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)“4106”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快“四個經(jīng)濟(jì)”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。依托新和成、星湖科技、象嶼、龍鳳、昊天等一批行業(yè)龍頭，重點(diǎn)圍繞合成生物等新興領(lǐng)域進(jìn)行合理布局。聚焦生物發(fā)酵、汽車電子、石化醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，完善科技項目儲備。深化“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)80%。開展制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，爭創(chuàng)國家級玉米生物制造先進(jìn)制造業(yè)集群。
壯大創(chuàng)新主體。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，培育高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到150家。梯度培育“專精特新”和科技型中小企業(yè)。支持象嶼生化、京糧生物、金達(dá)麻業(yè)等企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快自主創(chuàng)新，有研發(fā)投入規(guī)上企業(yè)達(dá)到100家以上。以創(chuàng)新推動“綏化制造”。
提升創(chuàng)新平臺。推進(jìn)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科學(xué)家工作室等國家和省級創(chuàng)新平臺建設(shè)。完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系。科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）達(dá)到10家，省級以上科研創(chuàng)新平臺達(dá)到50家以上。
轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。深化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。立項實施省以上科技項目7個以上。深度參與“匯智龍江”科技成果路演活動，推動信維源化工與東北石油大學(xué)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。開展高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動，“產(chǎn)學(xué)研用”合作域內(nèi)企業(yè)達(dá)到60家。
優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。實施政策惠企行動，打造“政策包”，實現(xiàn)科技惠企政策應(yīng)享盡享。實施“訪百家、進(jìn)百企”科技賦能行動，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供個性化和定制化服務(wù)。實施科技特派員助力行動，開展靶向服務(wù)。努力催生新科技、轉(zhuǎn)化新成果、孵化新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)。
集聚創(chuàng)新人才。深入實施人才興綏戰(zhàn)略。瞄準(zhǔn)高端人才的“塔尖”政策和針對青年人才的“塔基”政策，優(yōu)化“人才興綏20條”。開展“市縣委書記進(jìn)校園”“黑龍江人才周”“域外人才家鄉(xiāng)行”系列引才活動，精準(zhǔn)引進(jìn)急需人才，增強(qiáng)人才與高質(zhì)量發(fā)展需求契合度。加快推進(jìn)博士后工作站、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量持續(xù)增長。強(qiáng)化人才激勵，推薦選樹“龍江工匠”，定期評選“綏化英才”“綏化工匠”。優(yōu)化人才服務(wù)，著力解決人才配偶安置、子女就學(xué)、職稱評審等難題，讓更多人才向往綏化、扎根綏化、圓夢綏化。
（二）抓招商、上項目，著力在發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)更大突破。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，擴(kuò)大招商引資成果，建強(qiáng)項目承接載體，放大項目牽動效應(yīng)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、質(zhì)效攀升。
堅定不移攻招商。堅持以招商引資論英雄。深入實施招商引資“四季攻堅”。圍繞“4106”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)創(chuàng)新“圖譜+家譜+清單”精準(zhǔn)招商模式，食品加工產(chǎn)業(yè)緊盯盼盼、三只松鼠等品牌，主攻“兩頭兩尾”招商；生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)探索“向植物動物微生物要熱量、要蛋白”，大力引進(jìn)生物技術(shù)項目；精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)謀劃乙烯、丙烯、芳烴、碳四4條產(chǎn)業(yè)鏈下游精細(xì)化學(xué)品項目和生物化工產(chǎn)業(yè)鏈拓展招商；電子裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞天有為汽車儀表光學(xué)偏光片、沖壓件等關(guān)鍵零部件開展招商；其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)圍繞強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，著力引進(jìn)高技術(shù)、高成長性、高附加值的新項目、大項目、好項目，讓企業(yè)接踵而來、項目接二連三、資金持續(xù)涌入，實現(xiàn)招商引資質(zhì)量效率雙提升。全年新簽約項目合同資金突破600億元，開工落地率50%以上。
堅定不移上項目。今天的項目，就是明天的希望。樹牢“項目為王”理念，定期排名“晾曬”。緊盯國家和省重大規(guī)劃和各類資金支持領(lǐng)域，謀劃項目儲備；緊盯項目落地率、資金到位率、投資完成率，推動簽約項目由協(xié)議向合同轉(zhuǎn)化、由合同向開工建設(shè)轉(zhuǎn)化、由在建向竣工投產(chǎn)轉(zhuǎn)化。開辟綠色通道，加快前期手續(xù)辦理，落實“領(lǐng)導(dǎo)包保+專班+首席服務(wù)員”工作機(jī)制，推行“專區(qū)+專班+專員”服務(wù)模式，讓每一個項目都得到最優(yōu)最快的要素資源配置。謀劃儲備重點(diǎn)項目800個以上、年度計劃投資400億元以上。
堅定不移強(qiáng)載體。強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)，完善配套服務(wù)。加快推進(jìn)中國（肇東）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、安達(dá)化工園區(qū)、蘭西榆林食品工業(yè)園區(qū)、北林高新區(qū)、市經(jīng)開區(qū)汽車電子信息產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)。深入實施閑置撂荒企業(yè)盤活行動，推進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)嫁接重組、擱淺項目騰籠換鳥、長期“撂荒”項目依規(guī)退出。
堅定不移育企業(yè)。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，在數(shù)字車間、數(shù)字化標(biāo)桿、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。新建5G基站300座以上，接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)到1500戶，企業(yè)上云達(dá)到2500戶，數(shù)字化車間達(dá)到33個。加快企業(yè)技術(shù)改造，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。全年完成技術(shù)改造項目75個，工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長7%。
（三）增質(zhì)效、固根本，著力在建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)更大突破。錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“五化”步伐，全力打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)綏化樣板。
大力提升糧食產(chǎn)能。堅決扛牢糧食安全“壓艙石”責(zé)任，落實糧食安全黨政同責(zé)。深入落實全省千萬噸糧食增產(chǎn)計劃。嚴(yán)格實施“田長制”“林長制”，以“長牙齒”的硬措施保護(hù)好黑土地，防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”。系統(tǒng)推進(jìn)鹽堿地綜合利用。持續(xù)擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模，達(dá)到1600萬畝以上。協(xié)同落實良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”融合措施，鞏固和提升糧食綜合產(chǎn)能。糧食作物面積穩(wěn)定在2700萬畝以上，糧食產(chǎn)量達(dá)到235億斤以上。
大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。實施種業(yè)振興行動，深化與高校、科研院所和農(nóng)墾等合作，加大新技術(shù)推廣、新模式應(yīng)用、新品種研育繁推力度，良種覆蓋率達(dá)到99%以上。加快大基地、大企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)建國家級科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。爭創(chuàng)全國智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。完善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，積極應(yīng)對極端天氣，提升農(nóng)業(yè)安全保障水平。全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到70.8%。
大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。推動綠色循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)種植業(yè)綠色生產(chǎn)方式全覆蓋。秸稈還田率達(dá)到65%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到84.5%。全力打造全省最大的綠色生產(chǎn)基地，綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到1205萬畝以上。
大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個“三品一標(biāo)”行動、大田作物種植標(biāo)準(zhǔn)化提升行動，推廣“電子合格證+追溯碼”模式，提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率。深化墾地合作，力爭合作面積達(dá)到20萬畝以上。開展新型經(jīng)營主體提升行動。推進(jìn)全省土地托管服務(wù)整市試點(diǎn)建設(shè)，打造全省托管服務(wù)新樣板。全市土地托管面積達(dá)到1700萬畝以上，全程托管面積1000萬畝。
大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。堅持以品牌農(nóng)業(yè)闖市場，講好“最優(yōu)、最綠、最香、最安全”綏化農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，加強(qiáng)與世界品牌實驗室、省“黑土優(yōu)品”品牌戰(zhàn)略促進(jìn)會合作，持續(xù)開展“鮮食玉米節(jié)”“綠色水稻文化節(jié)”“綏化好糧油”“五谷雜糧下江南”等活動，舉辦“國際稻香米品牌大會”，提升綏化鮮食玉米、慶安大米、北林香米、海倫大豆、肇東小米、安達(dá)奶酪、蘭西筋餅等品牌影響力。推廣特色專品定制、大宗集團(tuán)定制、網(wǎng)絡(luò)定制、“我在綏化有畝黑土地”等模式，定制農(nóng)業(yè)面積達(dá)到130萬畝以上。
深入踐行大食物觀。堅持“穩(wěn)生豬、擴(kuò)牛羊”，支持“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地”一體化發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。生豬出欄610萬頭以上，肉牛出欄60萬頭以上，肉羊出欄147萬只以上，禽出欄5300萬只以上，規(guī)模化養(yǎng)殖場發(fā)展到600家以上。推動漁業(yè)振興，構(gòu)建肇東水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)帶，探索建設(shè)冷水魚繁育基地，水產(chǎn)品產(chǎn)量、種苗繁育保持全省第一。大力發(fā)展蘑菇、木耳、中藥材等森林食品和道地藥材，擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模。加快發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建蘭西百億級國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)園。特色蔬菜種植面積達(dá)到86萬畝以上。
（四）擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，著力在培育發(fā)展新動能上實現(xiàn)更大突破。持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，深化優(yōu)質(zhì)供給，打造更多經(jīng)濟(jì)增長新動能，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。
千方百計促進(jìn)消費(fèi)提振。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，打好促消費(fèi)組合拳。做好政府消費(fèi)券發(fā)放，擴(kuò)大餐飲業(yè)、房地產(chǎn)消費(fèi)升級。發(fā)展智能家居、文娛旅游、體育等數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)體驗，創(chuàng)新消費(fèi)場景，改善消費(fèi)條件。高水平建設(shè)省級一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)區(qū)域，打造消費(fèi)集聚區(qū)，搞活城市夜經(jīng)濟(jì)，新增限上企業(yè)20戶以上。
全面助推平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施直播電商助企行動，打造區(qū)域直播電商共享示范基地，加快新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展步伐。組織企業(yè)參加各類對接會、選品會，幫助企業(yè)簽訂單、推產(chǎn)品、增效益。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式，讓“土山貨”變身“香餑餑”。全市網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長10%以上。
加快建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。實施《中國（綏化）國際物流樞紐城市建設(shè)及東部核心區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快綏化保稅物流中心（B型）項目和現(xiàn)代倉儲物流體系建設(shè)。物流類規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入25億元以上。
大力發(fā)展特色文化旅游。深入挖掘文化底蘊(yùn)和精神特質(zhì)，加強(qiáng)文化進(jìn)景區(qū)、非遺進(jìn)景區(qū)、特色商品紀(jì)念品進(jìn)景區(qū)，以創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文旅融合。搶抓哈爾濱冰雪旅游“火出圈”的有利契機(jī)，推動冰雪體育、冰雪文化、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，爭取更多旅游線路入選全國和省級精品線路。加快綏化文旅樂園、千鶴島旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)和松花江北岸旅游綜合開發(fā)，推進(jìn)拉哈山國防主題公園項目。舉辦系列文旅節(jié)慶活動，讓來綏游客更好地感受綏化風(fēng)景、綏化味道、綏化自信。
（五）激活力、拓空間，著力在深化改革擴(kuò)大開放上實現(xiàn)更大突破。堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，打造向北開放新高地，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
扎實有序深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實施國有企業(yè)振興專項行動和改革深化提升行動，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機(jī)制。深化農(nóng)村土地制度改革，做好安達(dá)、蘭西農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)財政金融改革，多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，抓好上市企業(yè)后備庫提質(zhì)擴(kuò)面，推動天有為登陸上交所主板。加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，落實中央“31條”、省“45條”和市“50條”民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，搭建企業(yè)對外交流合作平臺，暢通民營企業(yè)訴求和問題解決渠道。開展清理整治拖欠民營企業(yè)賬款行動，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益，讓民營企業(yè)有感有得。
馳而不息打造一流營商環(huán)境。深化“放管服”改革，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，持續(xù)提升營商環(huán)境便利度。加快數(shù)字政府建設(shè)，一體推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化數(shù)字化，持續(xù)打造“12345”熱線接訴即辦、高效聯(lián)動“總客服”智能化平臺升級版。嚴(yán)厲查處損害營商環(huán)境行為。
聚焦聚力全面擴(kuò)大對外開放。擴(kuò)大對俄投資和貿(mào)易規(guī)模，融入全省“買全俄賣全國，買全國賣全俄”經(jīng)貿(mào)格局。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，加快中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏化協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、哈達(dá)農(nóng)產(chǎn)品國際物流園建設(shè)。組織企業(yè)參加消博會、進(jìn)博會等展會，開拓國內(nèi)國際市場。深化與湛江對口合作。充分發(fā)揮新開通中歐班列作用，助力企業(yè)開拓國際市場。實際利用外資增長10%。
（六）優(yōu)功能、提品質(zhì)，著力在打造美麗宜居環(huán)境上實現(xiàn)更大突破。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，以超前思維抓規(guī)劃、超常標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)、超強(qiáng)力度抓管理，讓城市生活更美好，鄉(xiāng)村生活更幸福。
全面優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。推動哈大齊綏一體化協(xié)同發(fā)展，加快與哈爾濱協(xié)同發(fā)展合作進(jìn)程，促進(jìn)《綏化市與大慶市協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》取得成效。推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級國土空間規(guī)劃編制，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。啟動西部新區(qū)城市設(shè)計。
全面提升城市建設(shè)品質(zhì)。堅持高水平規(guī)劃，以“建設(shè)新區(qū)、更新老區(qū)，新老城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”為原則，全力打造“功能分區(qū)明確、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)配套完善、公園綠地相嵌、生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化城市”。堅持高質(zhì)量建設(shè)，加力推進(jìn)綏化民用機(jī)場、哈綏高鐵、綏巴路公鐵立交橋、西三路等項目，綏大高速實現(xiàn)通車。加快國省干線建設(shè)，升級改造出城口公路，新改擴(kuò)建一批城市道路。實施城市更新行動，改造老舊小區(qū)144個，改造建設(shè)燃?xì)饫匣芫W(wǎng)8公里、供熱老舊管網(wǎng)49公里、污水管網(wǎng)150公里。開通中俄天然氣管道綏化支線。加快公園廣場綠地新建改造提升步伐。以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城市“三亂”和公共空間治理，規(guī)范停車行為，提高公共交通設(shè)施配備和運(yùn)營管理水平，努力打造有感知有溫度的城市。
全面加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。改造農(nóng)村危房1515戶。實施農(nóng)村公路“三年決戰(zhàn)”，建設(shè)農(nóng)村公路800公里。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，每個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建5個省級美麗宜居示范村，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新畫卷。
全面壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，實施“一縣一業(yè)”強(qiáng)縣富民工程和縣域特色產(chǎn)業(yè)提升行動，每個縣（市、區(qū)）培育1—2個立縣支柱產(chǎn)業(yè)。打好縣域經(jīng)濟(jì)擂臺賽，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效，確保縣域地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省水平。肇東力爭進(jìn)入全省前十，安達(dá)、青岡保持全省前列，其他縣（市）整體晉位。
（七）重保護(hù)、嚴(yán)治理，著力在厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢上實現(xiàn)更大突破。深入踐行“兩山”理念，讓綠色成為綏化最厚重的底色，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅行動。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物全過程綜合整治和散煤清潔化治理。加強(qiáng)秸稈禁燒管控。全年重污染天數(shù)控制在10天以內(nèi)。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實河湖長制，推進(jìn)縣級以上城市飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和城市黑臭水體整治，強(qiáng)化水域岸線管理保護(hù)，嚴(yán)格取用水監(jiān)督管理，控制用水總量，加大安肇新河、肇蘭新河等重點(diǎn)河流整治力度，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管，保障農(nóng)用地和建設(shè)用地安全利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”，探索建立覆蓋全市的廢舊地膜和包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境“大排查、大整治、大提高”專項行動。切實抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改及“回頭看”相關(guān)工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成侵蝕溝治理年度整改任務(wù)。讓人民群眾共享自然之美、生命之美、生活之美。
倡導(dǎo)綠色發(fā)展方式和生活方式。開展碳達(dá)峰、碳中和“十大”行動，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。堅決杜絕“兩高一低”項目上馬。著力壯大新型能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實“氫綠龍江”行動，重點(diǎn)推進(jìn)安達(dá)風(fēng)光儲氫氨醇一體化項目、大唐熱電構(gòu)網(wǎng)型風(fēng)光火儲一體化示范項目，全市新能源總裝機(jī)規(guī)模新增100萬千瓦以上。大力培育綠色制造企業(yè)，打造國家和省級綠色工廠，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”協(xié)同并進(jìn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。實施生態(tài)振興計劃。推進(jìn)“三北”六期防護(hù)林體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動十六道崗水庫建設(shè)。建立“林長+河湖長+田長”聯(lián)動機(jī)制。雨污分流改造7.4公里。強(qiáng)化歷史遺留礦山修復(fù)治理。開展“綠盾2024”自然保護(hù)地專項行動，全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障。
（八）辦實事、惠民生，著力在提升人民生活品質(zhì)上實現(xiàn)更大突破。全面兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線，盡力而為、量力而行，努力辦好每一件民生實事，加快建設(shè)有愛有善有暖的幸福之城。
落實就業(yè)優(yōu)先政策。千方百計提升就業(yè)質(zhì)量，擴(kuò)大就業(yè)容量，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)6300人。統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，保障好農(nóng)民工權(quán)益，確保城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于全省平均水平。
健全社會保障體系。實施全民參保計劃，落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度和基金缺口分擔(dān)機(jī)制。擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。健全完善動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶機(jī)制，應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，讓特殊困難群體基本民生更有保障、更可持續(xù)。
提高公共服務(wù)水平。大力加強(qiáng)財源建設(shè)，為保障民生提供更加有力的財力支撐。實施公共服務(wù)均等化行動，謀劃推動一批普及普惠、以小見大、以點(diǎn)帶面的關(guān)鍵要事。辦好人民滿意教育，落實新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計劃，提高公辦園占比，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升普通高中教育教學(xué)質(zhì)量和特殊教育發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)建綏化市職業(yè)教育集團(tuán)。加快健康綏化建設(shè)，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，市本級傳染病院區(qū)投入使用。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，健全居家養(yǎng)老等多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。繁榮文體事業(yè)，實施文化惠民工程和全民健身計劃，高標(biāo)準(zhǔn)開展系列品牌文化活動。實施全民健身場設(shè)施提升行動。做好婦女兒童工作。落實黑龍江省中長期青年發(fā)展規(guī)劃，推動人口高質(zhì)量發(fā)展。
維護(hù)社會安全穩(wěn)定。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查，著力化解地方債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)控舉債規(guī)模和隱性債務(wù)。做好“保交樓”工作。壓實落靠安全生產(chǎn)各方責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅，堅決遏制重特大事故發(fā)生。全力支持國防和軍隊建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，推動信訪法治化建設(shè)，集中化解一批基層信訪問題。完善社會治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡和嚴(yán)打整治“假種子、假農(nóng)藥、假化肥”專項斗爭，加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動打擊力度，打造更高水平的“平安綏化”。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
始終牢記政府前面“人民”二字，以更加奮進(jìn)的姿態(tài)、更加堅實的步伐、更加有力的舉措，忠誠履職、勤勉盡責(zé)、務(wù)實作為、依法行政，建設(shè)人民滿意政府。
一是強(qiáng)化政治建設(shè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域，堅定擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，增強(qiáng)“八項本領(lǐng)”、提高“七種能力”，堅決當(dāng)好貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神的執(zhí)行者、行動派、實干家。
二是強(qiáng)化法治建設(shè)。法律不可逾越，權(quán)力不可濫用。深入貫徹習(xí)近平法治思想，切實提高依法行政能力，建立容錯機(jī)制，推行包容審慎監(jiān)管，讓行政執(zhí)法既有力度更有溫度。堅持民主集中制，確保科學(xué)決策，提高政府效率和公信力。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，踐行契約精神，堅決兌現(xiàn)政策承諾，以政府誠信帶動社會誠信。自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、社會及輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計、財政、統(tǒng)計監(jiān)督。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“八五”普法、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。從希望走到收獲，唯一的路徑就是實干。持續(xù)解放思想，不斷提升開放意識、市場意識、服務(wù)意識、效率意識。錘煉扎扎實實、踏踏實實、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng)。大力整治“庸、懶、散、慢、僵、浮、虛、粗”等作風(fēng)頑疾，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為工作常態(tài)。堅持“四下基層”制度，走好新時代黨的群眾路線。堅持不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，運(yùn)用“四個體系”閉環(huán)工作機(jī)制推進(jìn)落實。
四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合效能。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。習(xí)慣于過緊日子，嚴(yán)控一般性支出，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、百姓急需時。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
各位代表！百舸爭流千帆競，長風(fēng)萬里啟新程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)姑⒉回?fù)重托，凝心聚力、真抓實干，奮力走好高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路子，為譜寫中國式現(xiàn)代化龍江篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
