柳堯?qū)毷怯浾咴诩质⊙舆呏莠q春市多次采訪的企業(yè)家,他供職于煙臺大宸琿春水產(chǎn)有限公司,負(fù)責(zé)在琿春的水產(chǎn)生產(chǎn)組織,帶領(lǐng)朝鮮勞動技術(shù)人員加工從俄羅斯和朝鮮進(jìn)口的海鮮,成品出口到歐洲、北美和日本。柳堯?qū)氄f:“我十分看好延邊在東北亞地區(qū)的地理和資源優(yōu)勢。作為我國面向東北亞開放的橋頭堡定位,這里將成為具有世界影響力的海產(chǎn)品加工、出口基地。”
吉林省延邊州地處于中俄朝三國交界地帶。1992年3月9日,國務(wù)院劃定琿春市為進(jìn)一步對外開放的邊境城市之一,同時批準(zhǔn)設(shè)立琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);2012年4月24日,國務(wù)院還批準(zhǔn)設(shè)立琿春國際合作示范區(qū)。在政策的帶動下,延邊州以開放促開發(fā),老工業(yè)基地活力迸發(fā)。吉林省委常委、延邊州委書記張安順說,延邊的變化得益于念好“六字訣”:放、活、通、提、聚、干。
“放”即開放合作。與俄羅斯蘇瑪集團(tuán)合作開發(fā)扎魯比諾港,推進(jìn)中俄琿春—哈桑經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),對朝協(xié)助推進(jìn)中朝羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)建設(shè),對韓主要吸引浦項、農(nóng)心等韓資企業(yè),以商招商。“活”即用活邊民互市政策,依托琿春中俄、中朝互市貿(mào)易區(qū)發(fā)展邊貿(mào),扶持圖們朝鮮工業(yè)園,引進(jìn)韓國惠人電子等27戶企業(yè)入駐,充分利用“圖洽會”、“中國延邊·俄羅斯遠(yuǎn)東市長合作會議”等交流平臺,提升國際合作的活力。“通”即與外界互聯(lián)互通,是發(fā)展的核心和先決條件。延邊人多用“口袋底”和“口袋嘴”形容這里的地理位置。位于邊境地區(qū)對內(nèi)陸來說是“口袋底”,如果將眼界放寬至日本海和太平洋,這里就是“口袋嘴”了。延邊加快建設(shè)“四路、五線、七橋”,通過俄羅斯的扎魯比諾港和朝鮮的羅津港,實現(xiàn)借港出海;同時融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,成為吉林省對外開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)。“提”,是提升開放平臺,使之成為延邊的“金字招牌”。依托琿春國際示范區(qū)建設(shè),琿春實施城市改造,城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。“聚”,是利用俄朝豐富的煤炭、木材、海產(chǎn)品資源,加快產(chǎn)業(yè)集聚,建設(shè)煤炭、木材、海產(chǎn)品、紡織服裝、國際物流五大基地。“干”,是先行先試,不觀望,不爭論,不等待,大膽破除體制機(jī)制束縛。除了在中俄、中朝邊境建設(shè)出口加工區(qū),利用全國惟一的對朝出境加工復(fù)進(jìn)境政策,在琿春有4戶對朝出境加工復(fù)進(jìn)境政策試點(diǎn)企業(yè)在朝鮮設(shè)立了13個加工廠。
今年以來,記者參加延邊州的幾次大型經(jīng)貿(mào)活動,感到延邊的“國際味兒”越來越濃。來自東北亞和歐洲的客商積極尋找商機(jī),紛紛表示看好這個富有潛力的商業(yè)地區(qū)。