（點(diǎn)擊查閱更多2014年地方政府工作報(bào)告）
——2014年1月6日在宣城市第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
宣城市人民政府市長(zhǎng) 韓軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的其他同志提出意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
剛剛過(guò)去的2013年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入落實(shí)省委、省政府的決策部署，克服諸多自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，以“五年并進(jìn)”、“五城同創(chuàng)”為抓手，立足“干”、突出“搶”、抓好“實(shí)”，穩(wěn)中求進(jìn)、有效作為，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定和諧、各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
初步預(yù)測(cè)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值850億元，同比增長(zhǎng)11.5%左右。財(cái)政收入157.8億元，增長(zhǎng)14.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值340億元，增長(zhǎng)15%左右。服務(wù)業(yè)增加值280億元，增長(zhǎng)10%左右。固定資產(chǎn)投資970億元，增長(zhǎng)20%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額305億元，增長(zhǎng)14.5%左右。進(jìn)出口總額16億美元，增長(zhǎng)20%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22730元，增長(zhǎng)11%左右；農(nóng)民人均純收入突破萬(wàn)元，達(dá)10350元，增長(zhǎng)14.5%左右。全面完成節(jié)能減排年度任務(wù)。
過(guò)去的一年，受宏觀環(huán)境的影響，我市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅有所回落，但總體保持高于全省平均水平、好于去年位次的態(tài)勢(shì)，絕大部分指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位。一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)年”活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。“招商引資年”深入開(kāi)展。全市新簽項(xiàng)目900個(gè)，其中與央企合作項(xiàng)目16個(gè)、知名民企合作項(xiàng)目82個(gè)。億元以上項(xiàng)目到位省外資金590億元，居全省第3位。實(shí)際利用外資5.3億美元，增長(zhǎng)20%。加強(qiáng)市本級(jí)招商力量，項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市新引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目46個(gè)、10億元以上15個(gè)。新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)占比達(dá)42%，同比提高13個(gè)百分點(diǎn)。新簽項(xiàng)目單體平均規(guī)模1.5億元，創(chuàng)歷史新高。“項(xiàng)目推進(jìn)年”有力有效。在建億元以上項(xiàng)目445個(gè)，完成投資500億元以上，均超過(guò)預(yù)定目標(biāo)。列入省“861”項(xiàng)目184個(gè)，投資完成率、開(kāi)工率、竣工率均居全省前列。謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目514個(gè)。累計(jì)爭(zhēng)取中央和省項(xiàng)目補(bǔ)助資金超8億元、國(guó)外貸款2.4億美元，其中全國(guó)唯一的宣城開(kāi)發(fā)區(qū)1.5億美元世行貸款示范項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。績(jī)溪抽水蓄能電站、宣城電廠二期、南漪湖風(fēng)電場(chǎng)一期等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。“工業(yè)突破年”成效明顯。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)232戶(hù)，總數(shù)達(dá)1091戶(hù)，分別居全省第3和第5位；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值1450億元，產(chǎn)值超億元企業(yè)突破300戶(hù)。五大支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到62%和16%，分別提高1.8和2.1個(gè)百分點(diǎn)。鋼鐵、銅加工產(chǎn)值占比較“十一五”末下降15個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得突破，完成投資500億元，增長(zhǎng)24%。494個(gè)項(xiàng)目列入省工業(yè)投資導(dǎo)向計(jì)劃。53個(gè)億元以上項(xiàng)目投產(chǎn)。中鼎發(fā)動(dòng)機(jī)和郎溪中訊通電子產(chǎn)業(yè)園、廣德慈興科技產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)44家，提前完成省下達(dá)的“十二五”計(jì)劃。“城市建設(shè)年”穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展新一輪城市總體規(guī)劃及彩金湖生態(tài)新區(qū)、環(huán)南漪湖區(qū)域總體規(guī)劃編制，新編、續(xù)編和增編規(guī)劃183項(xiàng)，在全省率先編制完成城市空間特色規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市近期建設(shè)用地范圍內(nèi)控規(guī)全覆蓋。市本級(jí)續(xù)建和新建項(xiàng)目117個(gè)，完成投資152.6億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施及公共項(xiàng)目投資66億元。續(xù)建、新建道路36條，竣工通車(chē)9條。宣中新校區(qū)建成使用。宛陵湖西湖景區(qū)基本建成。期盼多年的圖書(shū)館、規(guī)劃館、體育館全面開(kāi)工建設(shè)，主體工程接近完工。合工大宣城校區(qū)二期、北門(mén)棚戶(hù)區(qū)改造等工程加快推進(jìn)。宣城海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合樓和國(guó)家宣紙及文房用品質(zhì)檢中心、市國(guó)防訓(xùn)練基地、市示范性綜合實(shí)踐基地等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。彩金湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)揭開(kāi)大幕。縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)加快，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀，城鎮(zhèn)化率達(dá)48%以上。“交通建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”高速起步。完成建設(shè)投資逾72億元，超過(guò)“十一五”交通投資總和。新增高速公路46公里、一級(jí)公路61公里，改善國(guó)省道180公里、縣鄉(xiāng)道200公里，公路路況水平由全省靠后進(jìn)入前五位。宣寧高速、宣貍一級(jí)公路建成通車(chē)，寧績(jī)、寧千高速建設(shè)加快，宣南銅高速全面復(fù)工，溧廣高速、宣涇線等一級(jí)公路和郎溪、寧國(guó)客運(yùn)樞紐站開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)村公路危橋改造任務(wù)超額完成。蕪申運(yùn)河宣州段完工，郎溪定埠段進(jìn)展順利。合福鐵路宣城段站前工程基本完成，26座隧道順利貫通，三縣車(chē)站站房建設(shè)全面啟動(dòng)。皖贛鐵路擴(kuò)能改造工程蕪湖至宣城段開(kāi)工建設(shè)。要素保障不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，分別與省進(jìn)出口銀行、國(guó)開(kāi)行、徽商銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，銀行業(yè)新增貸款123億元，再創(chuàng)歷史新高，新增貸存比位居全省第一。融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股1.7億元。市國(guó)投公司15億元公司債獲得批準(zhǔn)。6家企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌或托管。江南化工短期融資券成功發(fā)行。努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，批準(zhǔn)用地面積居全省前列。新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房突破150萬(wàn)平方米。創(chuàng)建國(guó)土資源執(zhí)法和節(jié)約集約模范市（縣）工作取得成效。加強(qiáng)供需對(duì)接、校企對(duì)接，緩解企業(yè)用工困難。
（二）扎實(shí)推進(jìn)“五城”同創(chuàng)，城鄉(xiāng)魅力進(jìn)一步增強(qiáng)。省級(jí)文明城市創(chuàng)建成效顯著。以解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為著力點(diǎn)，組織實(shí)施“七整治一提升”專(zhuān)項(xiàng)工作，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，城市文明形象彰顯。完成城市道路“白改黑”7條，改造老舊小區(qū)230個(gè)，清淤截污河道7條，治理背街后巷和主次干道186條，整治集貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)21個(gè)，整治小餐飲1158家，新增和改建垃圾中轉(zhuǎn)站7個(gè)，機(jī)械化清掃率提高15個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)89臺(tái)燃煤鍋爐改造基本完成。大力整治二手車(chē)市場(chǎng)，皖東南舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)投入使用。強(qiáng)化社會(huì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理，開(kāi)放部分單位停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，入選中國(guó)好人榜7人、安徽好人榜13人，評(píng)選宣城好人106人。國(guó)家生態(tài)市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建步伐加快。寧國(guó)和績(jī)溪成為全國(guó)生態(tài)縣，涇縣入選“中國(guó)綠色發(fā)展十強(qiáng)縣”，郎溪、廣德、涇縣、旌德創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣已報(bào)環(huán)保部，新增國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、生態(tài)村12個(gè)。實(shí)行了機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理和高污染排放機(jī)動(dòng)車(chē)區(qū)域限行。國(guó)家園林城市和森林城市創(chuàng)建取得成效。市區(qū)新建城市公園3個(gè)，建設(shè)和提升6條綠帶，新增綠化面積140萬(wàn)平方米，建成園林式單位、小區(qū)108家。創(chuàng)建省級(jí)森林城市1個(gè)、城鎮(zhèn)10個(gè)、村莊26個(gè)。新造林18.8萬(wàn)畝，建設(shè)森林長(zhǎng)廊示范段80.5公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展10條示范帶建設(shè)，順利完成35個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范村建設(shè)任務(wù)，整治中心村、自然村223個(gè)。績(jī)溪龍川村入選全國(guó)首批美麗宜居村莊。農(nóng)村垃圾處理水平進(jìn)一步提高，95個(gè)村開(kāi)展垃圾分類(lèi)減量試點(diǎn)，42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、177個(gè)村建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。完成農(nóng)村危房改造1.97萬(wàn)戶(hù)。城鄉(xiāng)水利、電力、通信建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。水陽(yáng)江開(kāi)卡工程主體完工。雙橋聯(lián)圩宋墩排澇站試運(yùn)行。完成青弋江灌區(qū)溪口閘、郎溪中斗閘改造和雙橋聯(lián)圩堤防除險(xiǎn)加固一期工程。關(guān)廟水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。66座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主體完工，農(nóng)村安全飲水工程年度任務(wù)全部完成。12個(gè)中小河流治理項(xiàng)目順利實(shí)施。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)全面展開(kāi)。電網(wǎng)建設(shè)投入7億元，居全省第5位。建成投產(chǎn)220千伏郎溪梅豐變等5項(xiàng)輸變電工程，歷經(jīng)十年的110千伏市區(qū)中心變電站建成投運(yùn)。廣德500千伏變電站取得核準(zhǔn)。加強(qiáng)“智慧城市”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（三）扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。以文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。文化旅游產(chǎn)業(yè)“八大工程”規(guī)劃編制完成。第六屆中國(guó)（宣城）文房四寶文化旅游節(jié)成功舉辦，并榮獲“美麗中國(guó)·最具品牌價(jià)值文化藝術(shù)節(jié)”稱(chēng)號(hào)。新創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)2家、四星級(jí)賓館3家。敬亭山風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，新創(chuàng)省級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村12個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范村15個(gè)、四星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)19家。涇縣被評(píng)為全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。郎溪入選中國(guó)“十大休閑小城”。國(guó)內(nèi)外游客接待量、旅游總收入分別增長(zhǎng)18%和15%。宣紙文化產(chǎn)業(yè)園入選全省十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。8家企業(yè)進(jìn)入全省民營(yíng)文化企業(yè)百?gòu)?qiáng)。文房四寶產(chǎn)業(yè)園建成開(kāi)園。金融體系繼續(xù)完善，全面完成農(nóng)商銀行改制，新增金融機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)8家。商貿(mào)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，“五位一體”便民服務(wù)體系和“新網(wǎng)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)購(gòu)廣場(chǎng)全面開(kāi)業(yè)。淘寶網(wǎng)宣城館、寧國(guó)館成功上線。在全省率先開(kāi)展“家具下鄉(xiāng)”試點(diǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。新增省級(jí)龍頭企業(yè)24家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社11家，總數(shù)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)612個(gè)，郎溪家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展方式成為全國(guó)五種模式之一。宣州、廣德被評(píng)為全省創(chuàng)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范縣。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、省級(jí)6個(gè)，農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)2家。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。新建良種茶園1.6萬(wàn)畝。煙葉、中藥材種植面積分別達(dá)到12.3萬(wàn)畝和10萬(wàn)畝。涇縣成功創(chuàng)建全省首家“全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)（茶葉）示范基地”。宣州榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。認(rèn)真執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，托市收購(gòu)糧食12萬(wàn)噸。新建市區(qū)保障性蔬菜基地1000畝。科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。首次榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”，5個(gè)縣市區(qū)進(jìn)入“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”行列。12個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家星火計(jì)劃，5個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家火炬計(jì)劃。新增國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)1家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)31家、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)6家，新增省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品143項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值117億元，增長(zhǎng)17.6%。新增省級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)6家。新增省級(jí)博士后科研工作站2個(gè)、工程技術(shù)研究中心4家、企業(yè)技術(shù)中心6家。新組建企業(yè)院士工作站1家。新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量85件，增長(zhǎng)30.8%。在全省率先出臺(tái)《質(zhì)量發(fā)展綱要》。主導(dǎo)、參與制修定國(guó)家、行業(yè)、省地方標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。3戶(hù)企業(yè)獲得省質(zhì)量獎(jiǎng)。新增省著名商標(biāo)26件、專(zhuān)業(yè)商標(biāo)品牌基地2個(gè)、安徽名牌產(chǎn)品15個(gè)。園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。寧國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)成功升格國(guó)家級(jí)。宣城、廣德開(kāi)發(fā)區(qū)成為全省產(chǎn)城一體化試點(diǎn)園區(qū)。宣州、郎溪、廣德開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)獲批。宣州、寧國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。廣德開(kāi)發(fā)區(qū)獲批省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)躋身國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。雙橋物流園區(qū)獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。新注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)2843戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)15150戶(hù)。9家企業(yè)進(jìn)入全省民企百?gòu)?qiáng)。新增省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地6家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)11家、產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)5個(gè)。改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。宣城成為全國(guó)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市。廣德成為全省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣。在全省率先試行地票交易制度，率先開(kāi)展森林保險(xiǎn)試點(diǎn)。省級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)試點(diǎn)工作取得初步成效。郎溪、廣德列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。寧國(guó)試行農(nóng)村宅基地“有償退出”。
（四）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和民生改善，發(fā)展合力進(jìn)一步增強(qiáng)。民生支出占財(cái)政支出的81%；投入28.2億元，完成省定33項(xiàng)民生工程。就業(yè)和社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.98萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.25%。超額完成五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)年度任務(wù)。將符合條件的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍。開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性安居工程21319套，基本建成10675套，竣工7193套，建設(shè)進(jìn)度位居全省前列。市本級(jí)開(kāi)工建設(shè)安置房8251套，竣工3703套。商品住房?jī)r(jià)格基本穩(wěn)定。市社會(huì)福利中心建成使用。新改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院24所。馬山生態(tài)陵園殯儀館主體工程完工。文教衛(wèi)體事業(yè)發(fā)展加快。公共文化場(chǎng)館全部免費(fèi)開(kāi)放。村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)列為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。新增國(guó)家文物保護(hù)單位9處。涇縣黃田古村落整體保護(hù)成為全國(guó)文物維修保護(hù)樣板示范工程。績(jī)溪仁里村、寧國(guó)胡樂(lè)村被列為第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落。全省最大的縣級(jí)博物館——績(jī)溪博物館落成開(kāi)館。210所義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。宣城職教聯(lián)盟成立。縣級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn)。疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急等公共衛(wèi)生服務(wù)不斷加強(qiáng)。宣城中心醫(yī)院被批準(zhǔn)為三級(jí)綜合醫(yī)院。成功舉辦市首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。人口計(jì)生等工作取得新進(jìn)步。出生人口政策符合率、出生人口性別比等指標(biāo)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作。婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字、慈善福利事業(yè)邁出新步伐。統(tǒng)計(jì)、民族宗教、物價(jià)、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、檔案、地方志、扶貧開(kāi)發(fā)、防震減災(zāi)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作繼續(xù)加強(qiáng)。社會(huì)治理水平不斷提高。推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)，城市社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。建立完善多元化糾紛解決機(jī)制，成立市行政調(diào)解委員會(huì)和仲裁委員會(huì)。“六五”普法、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教工作進(jìn)一步強(qiáng)化。郎溪、績(jī)溪被評(píng)為全省司法所建設(shè)示范縣。加強(qiáng)立體化治安防控體系建設(shè)。流動(dòng)人口居住證制度開(kāi)始實(shí)施。積極創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪等活動(dòng)，一批信訪積案得到化解。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”行動(dòng)，關(guān)閉非煤礦山25座，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降35.2%。6個(gè)縣市成為省食品藥品安全示范縣。地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)一步加強(qiáng)。建成全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)3個(gè)。國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空工作不斷提升，連續(xù)三屆榮獲省雙擁模范城稱(chēng)號(hào)，駐宣部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員在抗災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)地方發(fā)展中作出了重要貢獻(xiàn)。
（五）扎實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政。修訂出臺(tái)市政府工作規(guī)則，堅(jiān)持市政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)工作例會(huì)和規(guī)委會(huì)、土委會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)委會(huì)等制度，促進(jìn)民主科學(xué)決策。自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)和各民主黨派的監(jiān)督，辦理人代會(huì)議案和人大代表建議64件、政協(xié)委員提案和建議182件。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)通宣城政務(wù)微博，新聞發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)常態(tài)化。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。實(shí)施新一輪行政審批制度改革，市級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)73.1%，辦理時(shí)限縮短65.2%。民主考評(píng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)繼續(xù)深化，行政效能和政務(wù)服務(wù)水平得到提升。全面落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，配套出臺(tái)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施，組織開(kāi)展“三進(jìn)三解三推動(dòng)”和“進(jìn)百家企業(yè)、解千個(gè)難題”等活動(dòng)。完善推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作、分層分級(jí)調(diào)度、項(xiàng)目督查考核、聯(lián)點(diǎn)共建等制度，實(shí)行制表上墻、掛圖作戰(zhàn)。健全征遷拆違工作機(jī)制，全面推開(kāi)征遷拆違工作。強(qiáng)化應(yīng)急處置。及時(shí)出臺(tái)保龍頭、保企業(yè)、保重點(diǎn)的政策措施，有效緩解了禽流感疫情沖擊，促進(jìn)了家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。快速應(yīng)對(duì)、有效抗擊兩次洪澇災(zāi)害，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)民生活安置、生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作。全面發(fā)動(dòng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的持續(xù)高溫旱災(zāi)，有力保障了群眾生活生產(chǎn)。加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“三十條規(guī)定”，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，“三公經(jīng)費(fèi)”下降18.2%。強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，對(duì)497個(gè)政府投資項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算審核和決算審計(jì)，節(jié)約資金3億元。市招投標(biāo)中心榮獲“全國(guó)建筑市場(chǎng)與招投標(biāo)行業(yè)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。
各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全市人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、離退休老同志，向駐宣部隊(duì)、武警和消防官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持、參與宣城建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力較大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，投資意愿下降，部分指標(biāo)和項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)落后、“大、優(yōu)、高”項(xiàng)目缺乏等問(wèn)題在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中進(jìn)一步凸顯；市本級(jí)總量不大、輻射力不強(qiáng)的狀況依然存在；資源環(huán)境、生產(chǎn)要素約束偏緊，污染治理難度加大；財(cái)政收支矛盾和債務(wù)壓力加大，醫(yī)療、教育等民生問(wèn)題有待更好地解決；影響和諧穩(wěn)定發(fā)展的因素仍然不少；政府職能越位缺位、“四風(fēng)”現(xiàn)象不同程度地存在。對(duì)此，我們一定高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，采取有效措施，努力早日化解。
二、2014年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年，宏觀政策將趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求更為迫切，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在適度區(qū)間運(yùn)行。我市加入南京都市圈后，對(duì)接長(zhǎng)三角更為直接緊密，皖江城市帶等戰(zhàn)略帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整升級(jí)、增長(zhǎng)換檔調(diào)速的新態(tài)勢(shì)，我們要認(rèn)清仍可作為的宏觀大勢(shì)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，樹(shù)立底線思維，堅(jiān)持奮發(fā)有為，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，振奮精神、搶抓機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律，把握“好為標(biāo)準(zhǔn)，快字當(dāng)先”工作要求和“11331”發(fā)展思路，大力推進(jìn)“六年并進(jìn)、六城同創(chuàng)”活動(dòng)，確保發(fā)展速度高于全省平均水平，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，為圓滿(mǎn)完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
建議全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；財(cái)政收入增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬(wàn)人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上；確保完成省定節(jié)能減排任務(wù)。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：
（一）以“項(xiàng)目提質(zhì)提效年”和“招商合作年”為抓手，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)
大力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)提效。深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和市場(chǎng)動(dòng)向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，深入謀劃和引進(jìn)實(shí)施一批“大、優(yōu)、高”項(xiàng)目，力求更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省“盤(pán)子”。落實(shí)投資強(qiáng)度、容積率和建筑密度、預(yù)期畝均稅收等要求，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，提高項(xiàng)目投資效益。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)調(diào)度和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目等制度，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保列入省“861”項(xiàng)目數(shù)增長(zhǎng)10%以上，投資計(jì)劃完成比率居全省前列；實(shí)施億元以上項(xiàng)目500個(gè)，完成投資500億元以上。
不斷提高招商合作水平。創(chuàng)新招商理念，優(yōu)化招商方式，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、全球跨國(guó)集團(tuán)和行業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)等地區(qū)經(jīng)貿(mào)交流，深化與央企和知名民企合作。優(yōu)化、完善專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)和招商工作機(jī)制，加快推進(jìn)市場(chǎng)化招商、小分隊(duì)招商、以商招商、精準(zhǔn)招商與全民招商的有效結(jié)合。強(qiáng)化信息摸排、跟蹤、反饋和處置，制定“一對(duì)一”招商方案，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，確保重要信息不放過(guò)、重大機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)。力爭(zhēng)引進(jìn)重大項(xiàng)目50個(gè)以上，其中到位5000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目5個(gè)，億元以上項(xiàng)目到位省外資金增長(zhǎng)18%、實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)15%。科學(xué)構(gòu)建招商引資考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善項(xiàng)目評(píng)審制度，引導(dǎo)項(xiàng)目合理布局，加快符合要求項(xiàng)目的落地進(jìn)度，提高資金到位率和產(chǎn)業(yè)集中度。
努力破解要素瓶頸制約。強(qiáng)化用地保障。堅(jiān)持爭(zhēng)取增量和盤(pán)活存量并重，力爭(zhēng)報(bào)批建設(shè)用地規(guī)模不低于上年水平，進(jìn)一步盤(pán)活批而未用和低效、閑置用地。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和管理，著力提高使用效率。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法和節(jié)約集約模范市（縣）創(chuàng)建活動(dòng)。全面推行地票交易制度。強(qiáng)力推進(jìn)征遷工作，努力讓土地等項(xiàng)目。強(qiáng)化融資保障。有效利用金融工具，大力推進(jìn)政銀企合作，做大做強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加大銀行信貸對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，優(yōu)化投放結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)新增貸款135億元。加強(qiáng)企業(yè)上市、中小企業(yè)債券和股權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押等融資工作，發(fā)行市國(guó)投公司二期債券，力爭(zhēng)中期票據(jù)、短期融資券、私募債發(fā)行有較大進(jìn)展，3-5家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌，完成直接融資30億元。
（二）以新型工業(yè)化和文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
扎實(shí)開(kāi)展“工業(yè)突破年”活動(dòng)。以打造百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，加大工業(yè)投入，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。突出裝備制造、新材料和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行差異化扶持政策。擇優(yōu)確定一批終端產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)增鏈、補(bǔ)鏈。培育壯大企業(yè)群體。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育“136151”計(jì)劃，力爭(zhēng)培育產(chǎn)值超100億元企業(yè)1戶(hù)、超50億元3戶(hù)、超20億元6戶(hù)，力爭(zhēng)100家小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)，著力培育50戶(hù)專(zhuān)精特新企業(yè)和100戶(hù)成長(zhǎng)型企業(yè)。推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，重點(diǎn)建設(shè)100戶(hù)“智慧企業(yè)”、8戶(hù)“兩化融合”示范企業(yè)和2個(gè)“智慧園區(qū)”。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、招商承接功能，促進(jìn)要素、項(xiàng)目集中。加快推進(jìn)宣城開(kāi)發(fā)區(qū)世行貸款基礎(chǔ)設(shè)施、中鼎發(fā)動(dòng)機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新簽項(xiàng)目100個(gè)、開(kāi)工50個(gè)、竣工投產(chǎn)30個(gè)。研究增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)的措施辦法，加快縣市區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。宣城、廣德開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。擴(kuò)大工業(yè)有效投入。確保工業(yè)投資增長(zhǎng)18%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“三百”計(jì)劃，新開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目各100個(gè)。市工業(yè)投資公司進(jìn)入實(shí)體運(yùn)作。強(qiáng)化企業(yè)幫扶。繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶措施，加快中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，開(kāi)通“96871”企業(yè)服務(wù)熱線，建立“企業(yè)服務(wù)日制度”，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。發(fā)揮宣城職教聯(lián)盟作用，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推廣“訂單”模式，提高培訓(xùn)實(shí)效。開(kāi)展與皖北等勞務(wù)輸出地的對(duì)接，拓展勞動(dòng)力來(lái)源。
突出發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展“文化旅游發(fā)展提升年”活動(dòng)，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值、旅游總收入增長(zhǎng)18%。設(shè)立文化旅游發(fā)展引導(dǎo)資金，實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)“八大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一批文房四寶城市品牌提升、古建筑古遺址保護(hù)利用、休閑養(yǎng)生鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)項(xiàng)目，著力打造“六個(gè)集聚區(qū)”。繼續(xù)推進(jìn)市本級(jí)旅游項(xiàng)目“6521”工程，啟動(dòng)敬亭山文化旅游度假區(qū)建設(shè)，開(kāi)展金梅嶺、太極洞、大桃花潭、宣酒文化博覽園等景區(qū)5A創(chuàng)建工作。加快宣州昆山湖生態(tài)旅游度假區(qū)、郎溪中華茶博園、廣德盧湖竹海休閑度假區(qū)、寧國(guó)青龍灣、績(jī)溪百里歷史文化生態(tài)走廊、旌德東黃山國(guó)際靈芝養(yǎng)生度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，開(kāi)展全域一體化營(yíng)銷(xiāo)，打造“山水詩(shī)鄉(xiāng)、多彩宣城”城市形象品牌，創(chuàng)建國(guó)際性旅游目的地城市。推進(jìn)文教創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)度，招商新入駐一批項(xiàng)目。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。修訂市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)打造中央商務(wù)區(qū)、城市特色街區(qū)和城市綜合體。規(guī)劃建設(shè)物流公路港。推進(jìn)雙橋物流園區(qū)健康發(fā)展，完善道路路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)羽絨產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等項(xiàng)目，加強(qiáng)錯(cuò)位引導(dǎo)，合理引入新項(xiàng)目。全面啟動(dòng)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建和改造。加強(qiáng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，改造提升日用消費(fèi)品、農(nóng)資等六大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)金融集聚區(qū)。引進(jìn)2家以上金融機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)宣州、廣德村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)，推進(jìn)旌德村鎮(zhèn)銀行組建。促進(jìn)農(nóng)商行加快發(fā)展。提升小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司發(fā)展水平。加強(qiáng)金融生態(tài)縣創(chuàng)建。培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)。加快發(fā)展電子商務(wù)，壯大淘寶網(wǎng)宣城館、寧國(guó)館等主體，努力打造電子商務(wù)、實(shí)體商貿(mào)、物流配送相融合的電商產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。舉行首屆工業(yè)品暨消費(fèi)品展示展銷(xiāo)會(huì)。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、健康養(yǎng)老、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
壯大提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見(jiàn)。爭(zhēng)創(chuàng)1-2家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社400家以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范社7家。創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)50家、市級(jí)100家。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，新增流轉(zhuǎn)面積18萬(wàn)畝。探索發(fā)展土地股份合作社。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)15%。積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌（農(nóng)）產(chǎn)品5個(gè)以上。健全市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保市檢驗(yàn)檢測(cè)中心建成運(yùn)行。大力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)批對(duì)接和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)培育畜禽、蔬菜、水產(chǎn)、林特產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，新改建茶園2萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化茶園1萬(wàn)畝以上，重點(diǎn)培育2-3戶(hù)省級(jí)茶葉龍頭企業(yè)。新增煙葉種植面積3萬(wàn)畝，力爭(zhēng)收購(gòu)總量突破50萬(wàn)擔(dān)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建成示范點(diǎn)10個(gè)。推進(jìn)道地中藥材產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。新建1000畝市區(qū)保障性蔬菜基地。
