（點(diǎn)擊查閱更多2014年地方政府工作報(bào)告） 

揚(yáng)州市市長(zhǎng)朱民陽(yáng)作政府工作報(bào)告。

    ——2014年1月12日在揚(yáng)州市第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

    市長(zhǎng) 朱民陽(yáng)

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表?yè)P(yáng)州市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　2013年工作回顧

　　2013年，我們以黨的十八大精神為指引，在中共揚(yáng)州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展同步，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與分類指導(dǎo)結(jié)合，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新與方法調(diào)適并重，堅(jiān)持?jǐn)U大增量與優(yōu)化存量并舉，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，較好地完成了市七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3250億元，增長(zhǎng)12%。財(cái)政總收入660.3億元，公共財(cái)政預(yù)算收入259.26億元，增長(zhǎng)15.2%；稅收收入212.75億元，增長(zhǎng)17.8%，占公共財(cái)政預(yù)算收入比重82.1%。預(yù)計(jì)城市居民人均可支配收入30700元，增長(zhǎng)9.5%；農(nóng)民人均純收入14145元，增長(zhǎng)11.5%。

　　1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

　　注重質(zhì)量效益，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。全年完成固定資產(chǎn)投資2000億元。濰柴亞星等88個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)。全市在建10億元或1億美元以上重大工業(yè)項(xiàng)目101項(xiàng)，同比增加25項(xiàng)；2012年竣工的21項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目新增開(kāi)票銷(xiāo)售205.8億元、稅收13.2億元，分別拉動(dòng)全市工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售、稅收增幅6.2個(gè)百分點(diǎn)和9個(gè)百分點(diǎn)。新竣工重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，續(xù)建和新開(kāi)工65個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度提高到570萬(wàn)元/畝。100項(xiàng)重大城慶工程開(kāi)工73項(xiàng)，完成投資256億元。

　　提升傳統(tǒng)消費(fèi)品質(zhì)，拓展新興市場(chǎng)需求。編制《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》。市區(qū)建成4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1093億元，增長(zhǎng)13%。家電、汽車(chē)等消費(fèi)增長(zhǎng)較快。房地產(chǎn)完成投資323億元，商品房成交521.47萬(wàn)平方米。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量和物流配送水平進(jìn)一步提升。積極發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，騰訊電商運(yùn)營(yíng)中心及易迅物流總部等落戶揚(yáng)州，金泉網(wǎng)實(shí)現(xiàn)境外上市。

　　培大培強(qiáng)骨干企業(yè)，全力扶持小微企業(yè)。分類出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，加大土地、信貸、用工等要素保障力度。組織銀企對(duì)接活動(dòng)22場(chǎng)，1000多戶企業(yè)獲批授信580多億元。新設(shè)2億元中小企業(yè)應(yīng)急專項(xiàng)資金、1.5億元小微企業(yè)信貸引導(dǎo)資金池。新獲批省土地“點(diǎn)供”和獨(dú)立選址項(xiàng)目55個(gè)。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)15860戶、個(gè)體工商戶30264戶；新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金實(shí)際到資503億元，增長(zhǎng)15.5%。暢通企業(yè)上市服務(wù)綠色通道。4家企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌。

　　2.轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快

　　圍繞技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)提升。出臺(tái)促進(jìn)基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技改的意見(jiàn)。全市工業(yè)增加值、開(kāi)票銷(xiāo)售、入庫(kù)稅收分別增長(zhǎng)13%、13%、12%。機(jī)械裝備、汽車(chē)及零部件、船舶及配套件、石油化工、新能源新光源等五大產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售占全市工業(yè)70%以上。其中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售增長(zhǎng)80%以上。上海大眾儀征分公司開(kāi)票銷(xiāo)售突破200億元。深入實(shí)施“122”技改工程，完成技改投入620億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)42.5%。建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2380億元，增長(zhǎng)13%。獲魯班獎(jiǎng)2項(xiàng)。

　　抓好農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。開(kāi)展糧食萬(wàn)畝高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22.8萬(wàn)畝，新增設(shè)施農(nóng)（漁）業(yè)16.1萬(wàn)畝。新認(rèn)定省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)1個(gè)，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售增長(zhǎng)25%。新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)18.2萬(wàn)畝、工商登記家庭農(nóng)場(chǎng)208個(gè)。新登記農(nóng)民合作社409個(gè)。新增省級(jí)“五好”示范社77個(gè)。新擴(kuò)建無(wú)公害蔬菜基地2500畝，改擴(kuò)建百頭奶牛場(chǎng)3個(gè)。農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科研、糧食、供銷(xiāo)、氣象在“三農(nóng)”工作中發(fā)揮重要作用。

　　分類指導(dǎo)和專項(xiàng)支持，推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。出臺(tái)支持旅游、軟件和信息服務(wù)、健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展等8項(xiàng)政策意見(jiàn)。旅游業(yè)總收入501億元，增長(zhǎng)15%。軟件和信息服務(wù)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入281.3億元，增長(zhǎng)48%。全市港口貨物吞吐量9800萬(wàn)噸、50萬(wàn)標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)11.1%、21.9%。年末金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)15.9%、16.7%，匯豐銀行成為進(jìn)駐我市的第一家外資銀行。寶應(yīng)創(chuàng)成全國(guó)金融生態(tài)先進(jìn)縣。揚(yáng)州國(guó)際軟件園等項(xiàng)目相繼落戶。市級(jí)以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到38個(gè)。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重41%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

　　以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力。深入推進(jìn)“科教合作新長(zhǎng)征”計(jì)劃，與中關(guān)村、揚(yáng)州大學(xué)簽訂全面合作協(xié)議。清華科技園等項(xiàng)目落戶揚(yáng)州。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.3%。專利授權(quán)量突破1萬(wàn)件。制定出臺(tái)6個(gè)人才專項(xiàng)政策，入選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)和省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、“博士集聚計(jì)劃”人才93名。竣工科技產(chǎn)業(yè)綜合體120萬(wàn)平方米。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)85家、省級(jí)以上“三站三中心”61家。大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率85%以上。廣陵（電子信息）高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)成國(guó)家級(jí)專業(yè)孵化器。揚(yáng)州成為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。

　　3.改革開(kāi)放不斷深化

　　突出功能性載體優(yōu)化提升，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化市區(qū)功能區(qū)調(diào)整，蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提升，設(shè)立空港新城和生態(tài)科技新城。有序推進(jìn)市區(qū)民生保障“同城同步同標(biāo)”和行政管理“同級(jí)同權(quán)同責(zé)”。平穩(wěn)實(shí)施高郵鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。整合、組建10大國(guó)有資產(chǎn)管理集團(tuán)（公司），加快建立以國(guó)有公司為主體的城市建設(shè)投融資體制。穩(wěn)步推進(jìn)高郵市、夏集鎮(zhèn)等全國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)以及江都區(qū)省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、小紀(jì)鎮(zhèn)省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉，加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。成功舉辦“煙花三月”國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、世界運(yùn)河名城博覽會(huì)，積極爭(zhēng)取并承辦聯(lián)合國(guó)“可持續(xù)城市及可持續(xù)城鎮(zhèn)化”高級(jí)研討會(huì)、國(guó)際盆景大會(huì)、中法市長(zhǎng)圓桌會(huì)議等會(huì)展活動(dòng)。日韓、臺(tái)灣、香港和新加坡、央企四大招商活動(dòng)成效明顯。全年注冊(cè)外資實(shí)際到賬17億美元，新落戶世界500強(qiáng)及跨國(guó)公司10家。寶勝與中航工業(yè)、揚(yáng)農(nóng)與中化集團(tuán)、金方圓與德國(guó)通快等實(shí)行戰(zhàn)略重組或合作。完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額5.3億美元。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額95億美元，其中出口75億美元。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、特色發(fā)展，促進(jìn)各類園區(qū)提檔升級(jí)。實(shí)施省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)個(gè)性化考核，出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)整合提升特色發(fā)展的意見(jiàn)。全市園區(qū)業(yè)務(wù)總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入均增長(zhǎng)25%以上。7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)分別與上海、蘇南等地園區(qū)簽訂共建協(xié)議。揚(yáng)州開(kāi)發(fā)區(qū)全國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地掛牌，揚(yáng)州高新區(qū)成為省首批文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。儀征、邗江分別躋身省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地（乘用車(chē)）和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地。

　　4、城鄉(xiāng)建設(shè)再上臺(tái)階

　　爭(zhēng)取到省“一市一試點(diǎn)”的專項(xiàng)扶持，融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)揚(yáng)州跨江融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》。實(shí)施《沿江地區(qū)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，組織編制江廣融合地區(qū)概念規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及“七河八島”地區(qū)空間管制規(guī)劃，逐步構(gòu)建“一核多組團(tuán)”城市空間布局。推進(jìn)沿江沿河地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)取到省委省政府扶持高郵寶應(yīng)地區(qū)享受蘇北政策。推動(dòng)《寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展規(guī)劃》的制定與實(shí)施。

　　推進(jìn)全市域路網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路項(xiàng)目建議書(shū)獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。編制完成揚(yáng)州城市軌道線網(wǎng)規(guī)劃。寧啟鐵路復(fù)線及電氣化改造穩(wěn)步推進(jìn)。文昌路西延、新萬(wàn)福路等開(kāi)工建設(shè)。瘦西湖隧道盾構(gòu)全線貫通，西部交通客運(yùn)樞紐主體封頂。新淮江公路江都段、328國(guó)道連接線等全線通車(chē)。建成長(zhǎng)江萬(wàn)噸級(jí)以上泊位5個(gè)。淮河入江水道整治完成切灘1050萬(wàn)方。南水北調(diào)東線一期工程揚(yáng)州段率先建成通水。

　　注重品質(zhì)提升，進(jìn)一步完善城市基本功能。制定并實(shí)施城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理辦法和意見(jiàn)。加快建設(shè)“清水活水、不淹不澇”城市，整治城區(qū)積水路段14處，完成城市東部水系溝通活化工程和二道河等3條河道生態(tài)清淤。深入推進(jìn)“三拆三整治”，拆遷拆違400萬(wàn)平方米。新（改）建道路40條、橋梁9座。宋夾城體育休閑公園基本建成。啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾焚燒廠二期、建筑垃圾綜合利用處理廠、餐廚廢棄物處理廠和趙莊垃圾填埋場(chǎng)增高擴(kuò)容工程。繼續(xù)推進(jìn)第一水廠提標(biāo)擴(kuò)建、六圩污水處理廠三期等工程建設(shè)。

　　突出治水和綠化，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。全市完成造林7.06萬(wàn)畝，新創(chuàng)省級(jí)綠化示范村119個(gè)。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，重點(diǎn)流域水污染防治考核斷面水質(zhì)達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成，100個(gè)村莊達(dá)到省三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)。疏浚縣鄉(xiāng)河道210條、村莊河塘2360條（面）。重點(diǎn)實(shí)施130項(xiàng)節(jié)能工程和147項(xiàng)減排工程，節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。獲批國(guó)家水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市。國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建通過(guò)環(huán)保部公示。

　　5、社會(huì)建設(shè)和諧穩(wěn)定

　　大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全完善社會(huì)保障。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.7萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.41%。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地10個(gè)。通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、鼓勵(lì)民間投資、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等多種方式推進(jìn)城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)。連續(xù)九年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。為全市8.7萬(wàn)低保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助1.2億元、1.7萬(wàn)五保對(duì)象落實(shí)供養(yǎng)資金6266萬(wàn)元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增幅達(dá)20%。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。市區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　圍繞百姓需求，扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工作。保持物價(jià)基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102.2。全市改造更新區(qū)域供水入戶管網(wǎng)552公里。新（改）建農(nóng)村公路190公里、農(nóng)村危橋170座。市區(qū)新增保障住房5617套（戶）。全市住房公積金擴(kuò)面7.7萬(wàn)人。深入推進(jìn)市區(qū)“八老”改造，整治老小區(qū)101萬(wàn)平方米、公房解危4.75萬(wàn)平方米、改造“城中村”15個(gè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》。新（改）建住宅小區(qū)停車(chē)位3000個(gè)。對(duì)11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行局部改造。市區(qū)公交分擔(dān)率20.6%，新辟優(yōu)化公交線路13條，建成文昌路公交快線。新建120個(gè)農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、92個(gè)城市社區(qū)日間照料中心。安置殘疾人就業(yè)1510人次。全市30%以上低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升公共服務(wù)水平。新（改）建公辦幼兒園10所。全面完成中小學(xué)校舍安全工程三年任務(wù)。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。2所職教學(xué)校接受首批國(guó)家教育改革發(fā)展示范學(xué)校創(chuàng)建驗(yàn)收。邗江通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家級(jí)評(píng)估。建成全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家、省示范服務(wù)中心22家。實(shí)施11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。市第三人民醫(yī)院獲批三級(jí)醫(yī)院。村級(jí)文化廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建市圖書(shū)館分館3個(gè)。文化惠民活動(dòng)廣泛開(kāi)展。木偶劇《胡桃?jiàn)A子》等入選中國(guó)藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀展演劇（節(jié)）目。大運(yùn)河申遺工作通過(guò)聯(lián)合國(guó)教科文組織專家考察。隋煬帝墓考古發(fā)掘入選2013年全國(guó)考古六大新發(fā)現(xiàn)。揚(yáng)州鑒真國(guó)際半程馬拉松賽蟬聯(lián)國(guó)際田聯(lián)“金標(biāo)賽事”。城市社區(qū)“十分鐘體育健身圈”建成率超過(guò)80%。《揚(yáng)州市志1988-2005》通過(guò)終審。城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)名列全國(guó)第四。人口計(jì)生、科普、臺(tái)灣事務(wù)、僑務(wù)、外事和工會(huì)、青年、婦女、兒童、老齡、慈善等事業(yè)取得新進(jìn)步。

　　夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，保障社會(huì)穩(wěn)定有序。推進(jìn)“四位一體”社區(qū)治理模式和網(wǎng)格管理服務(wù)體系。完成全市村（居）委會(huì)換屆選舉工作。突出“四項(xiàng)排查”，深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善社會(huì)治安立體防控體系，全市矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)98.6%，公眾安全感連續(xù)11年保持94%以上。實(shí)施食品藥品專項(xiàng)整治，江都、儀征創(chuàng)成省級(jí)藥品安全示范縣。突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)與執(zhí)行，事故數(shù)、死亡數(shù)分別下降1.7%、2.7%。應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)成全國(guó)首批法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)市。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得新成效。雙擁、民族、宗教、民防、地震、仲裁等工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　6、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

　　強(qiáng)化效能提升，能力作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)開(kāi)展“三下三聯(lián)三交”活動(dòng)。出臺(tái)市《行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》。建立涉企檢查、處罰報(bào)備制度。實(shí)施“減章、減時(shí)、減負(fù)、提效”行動(dòng)，取消和調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)59項(xiàng)，向廣陵區(qū)下放行政權(quán)力55項(xiàng)、派駐行使權(quán)力15項(xiàng)。完善重大項(xiàng)目審批“綠色通道”制度。推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批改革，流程辦理時(shí)間縮短1/3以上。12345政府服務(wù)熱線和“寄語(yǔ)市長(zhǎng)”滿意率85%以上。

　　堅(jiān)持依法執(zhí)政，行政行為規(guī)范有序。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界意見(jiàn)。全年辦理市人大代表議案、建議252件；政協(xié)提案397件，其中市長(zhǎng)領(lǐng)辦5件。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)和新聞發(fā)布工作。在全省率先實(shí)行行政執(zhí)法情況通報(bào)制度。全面清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件。建立市行政復(fù)議委員會(huì)，全年辦理行政復(fù)議案件222件。推行城建項(xiàng)目“強(qiáng)化設(shè)計(jì)導(dǎo)則、方案優(yōu)化組合、效果群眾評(píng)估、質(zhì)量延伸審計(jì)”制度。

　　注重制度建設(shè)，勤政廉政得到加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理和政府專項(xiàng)資金績(jī)效管理。組織實(shí)施在“三直接”領(lǐng)域?qū)κ�大環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市公共資源交易中心掛牌運(yùn)行。執(zhí)行好“三公開(kāi)三報(bào)告”制度，12個(gè)單位參加電視直播接受群眾評(píng)議。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展工程建設(shè)等領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。繼續(xù)實(shí)施好紀(jì)檢監(jiān)察組派駐督查億元以上重大項(xiàng)目。

　　各位代表！以上成績(jī)的取得，是中共揚(yáng)州市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是全市人民攻堅(jiān)克難、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表?yè)P(yáng)州市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐揚(yáng)部隊(duì)、駐揚(yáng)單位，向所有關(guān)心、支持、參與揚(yáng)州建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些深層次矛盾和問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還有大量工作要做；城市發(fā)展的動(dòng)力與城市治理的能力有待進(jìn)一步提升；發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)還很艱巨；轉(zhuǎn)變政府職能與提升民生工作的社會(huì)滿意度仍需加強(qiáng)，等等。對(duì)此我們必須高度重視，并采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決。