正在此間舉行的海南兩會(huì)，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境成為政協(xié)委員、人大代表熱議的話題。

　　在海南省政協(xié)七屆四次會(huì)議聯(lián)組討論中，即席發(fā)言的十位委員中八位聚焦?fàn)I商環(huán)境話題。參加討論的海南省委書記沈曉明邊聽邊記，不時(shí)互動(dòng)交流，要求有關(guān)部門認(rèn)真聽取意見建議，積極研究采納。

　　如何營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，是海南自貿(mào)港建設(shè)的“必答題”。2018年以來，海南連續(xù)出臺(tái)提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃。去年10月公布的《海南省創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2020—2021年)》，針對(duì)市場(chǎng)反映的行政審批不夠便捷、企業(yè)融資問題突出、政府誠(chéng)信意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不足等問題，提出31項(xiàng)改善營(yíng)商環(huán)境的措施。本月，海南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)6起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例。

　　海南建設(shè)自貿(mào)港，國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛至沓來，2020年海南省市場(chǎng)主體達(dá)到119萬戶，新增外資企業(yè)1075戶。營(yíng)商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體的體會(huì)頗有話語權(quán)。

　　“一些企業(yè)來到海南后，發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境跟其他先進(jìn)地方相比有一定差距。”一些代表、委員認(rèn)為，海南在政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等方面還需下功夫。

　　海南提出，至2025海南營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平的目標(biāo)，未來目標(biāo)是世界一流，總體要求法治化、國(guó)際化、便利化。

　　“海南自貿(mào)港建設(shè)啟動(dòng)以來，越來越多各種類型的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入海南，國(guó)企、民企、外企、中外合資企業(yè)以及混合所有制企業(yè)同場(chǎng)競(jìng)技，如何實(shí)現(xiàn)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境？”政協(xié)委員黃召華建議，設(shè)立公平競(jìng)爭(zhēng)局，降低制度性交易成本，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　“栽得梧桐樹，不愁鳳凰來。”政協(xié)委員孫薇認(rèn)為，海南要打造“服務(wù)型”政府，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，給予市場(chǎng)主體寬松、優(yōu)越的政策。

　　政協(xié)委員馮川建建議，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域打破數(shù)據(jù)“圍城”，提高數(shù)據(jù)使用效率，讓市場(chǎng)主體一次提供，終身可用、多部門可用。致公黨海南省委在提案中稱，科學(xué)建立海南自貿(mào)港特色的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，引入國(guó)際一流第三方機(jī)構(gòu)定期考核評(píng)估，建立各市縣和省直單位營(yíng)商環(huán)境工作年度考核機(jī)制，考核結(jié)果納入績(jī)效考核。

　　法治是營(yíng)商環(huán)境核心。有代表、委員提出，建立更規(guī)范的涉企執(zhí)法制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。健全完善海南自貿(mào)港各類正面和負(fù)面清單，打造公開、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。

　　今年海南省政府工作報(bào)告表明，“十四五”時(shí)期，海南將制定年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國(guó)內(nèi)一流水平實(shí)施方案。構(gòu)建“市場(chǎng)主體說了算”、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象全面參與的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　“讓營(yíng)商環(huán)境成為海南自貿(mào)港的金飯碗。”海南省政協(xié)七屆四次會(huì)議聯(lián)組討論中，沈曉明表示，海南自貿(mào)港建設(shè)現(xiàn)在靠政策環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，未來更應(yīng)靠一流營(yíng)商環(huán)境。(完)