（點(diǎn)擊查閱更多2014年地方政府工作報(bào)告）
——2014年1月14日在鷹潭市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
代市長(zhǎng) 熊茂平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
過(guò)去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)省委提出的“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，按照“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越”的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值560億元，增長(zhǎng)11%；財(cái)政總收入92.66億元，增長(zhǎng)16.8%；公共財(cái)政預(yù)算收入66.13億元，增長(zhǎng)12.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值322億元，增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資400億元，增長(zhǎng)22%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額137億元，增長(zhǎng)16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22200元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入9940元，增長(zhǎng)12.9%。
（一）產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)增效。“1+6”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2750億元，位居全省第三。銅產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2500億元、增長(zhǎng)16%，江銅集團(tuán)躋身世界500強(qiáng)，鷹潭（貴溪）銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地獲批國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地；水工、節(jié)能照明、眼鏡等非銅產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)四年翻番。貴溪成功獲批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）創(chuàng)建地區(qū)，余江工業(yè)園列入全省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，全市接待國(guó)內(nèi)游客1330萬(wàn)人次、增長(zhǎng)23%，旅游總收入96.5億元、增長(zhǎng)28.5%；龍虎山景區(qū)接待游客650萬(wàn)人次、增長(zhǎng)28%，旅游直接收入2.77億元、增長(zhǎng)30%。商貿(mào)物流業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入229億元、增長(zhǎng)69.4%，上繳稅費(fèi)9.82億元、增長(zhǎng)95.2%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量更趨優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)比重提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)80.3%，提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。
（二）城市建設(shè)步伐加快。開(kāi)展了城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，完成了信江新區(qū)南北區(qū)、高新區(qū)、老城西區(qū)等一批控規(guī)及專項(xiàng)規(guī)劃編制。信江新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，路網(wǎng)二期和三期、龍虎山北路、城市防洪堤、信江大市場(chǎng)、濱江景觀一期和二期、信江浮橋等工程全面竣工，高鐵站前廣場(chǎng)、中央商務(wù)區(qū)、高教園區(qū)、市民廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，濱江“天際線”初具雛形。老城區(qū)功能不斷完善，林蔭西路全面貫通，建設(shè)路、站江路、四海路和小街小巷等道路管網(wǎng)改造工程順利完工，完成棚戶區(qū)改造15萬(wàn)平方米。新建改造白鷺公園、梅園公園等十大特色公園，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市。榮膺“全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市”。月湖新城建設(shè)步入快車道，月湖經(jīng)濟(jì)大廈、綠地大道等21個(gè)項(xiàng)目全面推進(jìn)。貴溪東城區(qū)建設(shè)步伐加快，成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市。余江縣城區(qū)東拓穩(wěn)步推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大。全市建成區(qū)面積拓展到68.3平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)53%，提高1.75個(gè)百分點(diǎn)。
（三）“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。成功應(yīng)對(duì)“6·29”洪災(zāi)和歷史罕見(jiàn)伏秋連旱，全年糧食總產(chǎn)達(dá)69.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十連豐”。白鶴湖國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，貴溪、余江省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)158家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62.2億元，新增農(nóng)民專業(yè)合作社206家、家庭農(nóng)場(chǎng)125個(gè)。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)精品示范區(qū)和“三區(qū)三線”民居改造提升工程順利完工，全市236個(gè)“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)點(diǎn)全面完成。實(shí)施水利建設(shè)工程項(xiàng)目130個(gè)，完成99座小(2)型以上水庫(kù)除險(xiǎn)加固。改造農(nóng)村公路284公里。大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色鷹潭”建設(shè)，完成造林綠化5.4萬(wàn)畝。全面啟動(dòng)凈空、凈水、凈土行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染防治和水庫(kù)水質(zhì)專項(xiàng)治理工作，主要河流斷面Ⅱ-Ⅲ類水質(zhì)和集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣環(huán)境質(zhì)量保持在Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。
（四）開(kāi)放水平明顯提高。全年引進(jìn)省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金197億元、增長(zhǎng)14%；實(shí)際利用外資1.9億美元、增長(zhǎng)12.7%。招大引強(qiáng)步伐加快，成功引進(jìn)中能石油、霸王衡器等投資5億元以上項(xiàng)目12個(gè)，百煉集團(tuán)、金帝鞋業(yè)等15個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)，上詮電信、海尚科技等21個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)喜人，連續(xù)四年被評(píng)為“全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”，全年完成外貿(mào)出口9.1億美元、增長(zhǎng)12.3%；寧波至鷹潭轉(zhuǎn)關(guān)線路正式開(kāi)通，鷹潭至寧波“五定班列”運(yùn)行平穩(wěn)，進(jìn)口固體廢料6000標(biāo)箱、增長(zhǎng)151.6%；鷹潭海關(guān)、國(guó)檢即將掛牌。“三爭(zhēng)”工作成效顯著，貴溪、余江納入贛南等原中央蘇區(qū)振興規(guī)劃，銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鷹潭創(chuàng)建本科院校等25個(gè)重大項(xiàng)目納入贛東北擴(kuò)大開(kāi)放合作戰(zhàn)略支持范圍。
（五）民生保障更加有力。全市共投入民生資金18.9億元，全面完成了省政府下達(dá)的76件實(shí)事94項(xiàng)民生指標(biāo)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.39萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)96.5%，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.03萬(wàn)人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.4億元，我市被評(píng)為全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周組織工作突出城市。連續(xù)9年提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，人均月增資158元，發(fā)放城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金7.2億元。47.5萬(wàn)人參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，10萬(wàn)名60歲以上老人領(lǐng)取養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)95%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三張網(wǎng)”醫(yī)療保險(xiǎn)體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋，城鎮(zhèn)醫(yī)保水平進(jìn)一步提高。發(fā)放城鄉(xiāng)低保1.06億元，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到253.7元和126.3元。新開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房4008套，基本建成2092套。累計(jì)為5292名白內(nèi)障、193名唇腭裂、401名先天性心臟病、41名白血病和343名尿毒癥等重大疾病患者實(shí)施免費(fèi)救治。市殘疾人康復(fù)中心基本建成。
（六）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。科技創(chuàng)新“136”工程取得新成效，成功申報(bào)省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，連續(xù)14年被評(píng)為“國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)市”。促進(jìn)教育公平取得明顯進(jìn)步，貧困家庭學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)前教育不斷加強(qiáng)，城區(qū)學(xué)校“大班額”治理工作進(jìn)展順利。衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升，食品藥品安全監(jiān)管體制改革、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革有序?qū)嵤?00%的行政村實(shí)施了基本藥物制度。文化事業(yè)日益繁榮，成功舉辦第二屆中華賞石展暨黃蠟石文化博覽會(huì)和中國(guó)第十五屆根藝石藝博覽會(huì)，《道之韻》赴埃及成功匯演，建市30周年系列群眾文化活動(dòng)豐富多彩，《龍虎山》特種郵票順利發(fā)行。成功舉辦市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆體育文化節(jié)，連續(xù)18年榮獲全國(guó)全民健身活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。深入推進(jìn)平安鷹潭、法治鷹潭建設(shè)，有力打擊各類違法犯罪活動(dòng)，“六五”普法中期工作成效明顯，社會(huì)治安、信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
（七）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效，市民服務(wù)中心正式運(yùn)行，251項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，公共資源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目44項(xiàng)，承接省下放行政審批事項(xiàng)66項(xiàng)，取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目86項(xiàng)。嚴(yán)格厲行節(jié)約，公用經(jīng)費(fèi)在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上壓縮10%，“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮20%以上，政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)化節(jié)儉資金8億元。集中開(kāi)展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問(wèn)題等專項(xiàng)整治活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”、民生資金和政府投資工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管模式，審計(jì)監(jiān)督、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效。
與此同時(shí)，人口計(jì)生、方志檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、質(zhì)量監(jiān)督、民兵預(yù)備役、國(guó)防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、婦女兒童、老齡等工作取得了新的成績(jī)。
各位代表，成績(jī)和進(jìn)步來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士，向駐鷹單位、人民解放軍、武警官兵、公安民警和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與鷹潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
回顧過(guò)去一年的工作，我們清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源環(huán)境壓力加大，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)仍是我們的主要任務(wù)。二是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鎮(zhèn)化水平不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展仍是我們亟待加強(qiáng)的工作。三是教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等民生工作與群眾期盼還有較大差距。四是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面問(wèn)題仍需我們努力破解，等等。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2014年工作安排
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，改革任務(wù)重大而艱巨。做好今年的工作，對(duì)全面完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和省委十三屆七次、八次全會(huì)精神，按照“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越”的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以“8+1”重點(diǎn)工作為抓手，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體、和諧惠民、綠色發(fā)展四大工作主題，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放推動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)三大發(fā)展支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力邁出建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭新步伐。
2014年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值620億元，增長(zhǎng)10%左右。財(cái)政總收入105.2億元，增長(zhǎng)13.5%；其中，公共財(cái)政預(yù)算收入74.7億元，增長(zhǎng)13%。規(guī)模以上工業(yè)增加值340億元，增長(zhǎng)12%以上。固定資產(chǎn)投資480億元，增長(zhǎng)20%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額159億元，增長(zhǎng)16%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元，增長(zhǎng)10%。農(nóng)民人均純收入11000元，增長(zhǎng)11%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.6‰以內(nèi)。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3.4%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量控制在省下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
（一）全面深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展，以改革助轉(zhuǎn)型，以改革增效益，以改革惠民生，激發(fā)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)主體的活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
1.加快轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，鞏固“兩集中、兩到位”改革成果，繼續(xù)大力度取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批流程，建立行政審批事項(xiàng)目錄管理制度，完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批制度，落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道機(jī)制。強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，做到“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一窗口”出證。深化大部門制改革，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
2.完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，完善項(xiàng)目審批核準(zhǔn)辦法，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融以及教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，加快市政、園林綠化等政企分開(kāi)步伐，推進(jìn)市公交公司股份制改造。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)用于具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、高新產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，探索負(fù)面清單管理模式，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，積極推行“先照后證”登記制、注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記，最大限度激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
3.深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)市縣部門預(yù)算改革，加快建立規(guī)范統(tǒng)一的部門預(yù)算體系，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，增強(qiáng)政府統(tǒng)籌資金能力。深化稅收征管改革，推進(jìn)綜合治稅平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)稅源管控，提升征管效能。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理改革。有序推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)，制定政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)目錄，建立公平開(kāi)放的公共服務(wù)購(gòu)買制度。切實(shí)抓好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，探索構(gòu)建政府債務(wù)預(yù)算管理體系。合理配置財(cái)政資源，優(yōu)先安排社保、教育、科技、衛(wèi)生等民生支出，從緊編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，將縣（市、區(qū)）納入公開(kāi)范圍。
4.健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。深化戶籍制度改革，實(shí)行差別化落戶政策，制定與戶籍制度改革相適應(yīng)的配套政策措施，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化步伐。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。完善農(nóng)村宅基地管理制度，確保完成宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)。開(kāi)展農(nóng)村建房“三清理一整治”和閑置土地清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，提高土地節(jié)約集約利用水平。進(jìn)一步規(guī)范征地程序，改革完善征地制度，建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。創(chuàng)新城市管理方式，完善城市治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化城管委職能，完成“數(shù)字城管”建設(shè)，推行城市網(wǎng)格化管理模式，提高城市智能化、精細(xì)化管理水平。
（二）致力轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大工業(yè)實(shí)力。
堅(jiān)持以建設(shè)綠色世界銅都為目標(biāo)，以打造沿320國(guó)道產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)帶為載體，以做大做強(qiáng)“1+6”產(chǎn)業(yè)為方向，著力構(gòu)建“大龍頭引領(lǐng)、大產(chǎn)業(yè)支撐、大集群發(fā)展”的現(xiàn)代工業(yè)體系，力爭(zhēng)全市工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3100億元。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持“地企合作、兩頭延伸、轉(zhuǎn)型升級(jí)”，進(jìn)一步鞏固和拓展銅產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建銅原料、銅冶煉、銅加工、銅貿(mào)易、銅研發(fā)、銅檢測(cè)、銅文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)全市銅產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2800億元。做精銅深加工，力爭(zhēng)上詮電信、科炬新材料等6家企業(yè)建成投產(chǎn)；做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)銅企業(yè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)紅旗集團(tuán)、建鑫銅業(yè)等4家以上企業(yè)產(chǎn)值突破50億元；做大銅現(xiàn)貨交易，盡快建成銅交割庫(kù)，爭(zhēng)取設(shè)立銅期貨交割倉(cāng)庫(kù)，形成有色金屬交易市場(chǎng)；做旺銅原料市場(chǎng)，加快銅拆解加工區(qū)二期工程、江銅再生資源30萬(wàn)噸拆解項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)銅拆解作業(yè)區(qū)與九江港的合作，開(kāi)展與海西口岸的對(duì)接，力爭(zhēng)全年銅貿(mào)易貨物量達(dá)12萬(wàn)噸，進(jìn)口固體廢料6500標(biāo)箱。圍繞培育壯大六大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造水工、節(jié)能照明、眼鏡、雕刻等十大特色產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到7個(gè)，10億元以上龍頭企業(yè)達(dá)到8個(gè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確保三川水表2月份整體搬遷至水工產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)陽(yáng)光照明、百煉化工氟化新材料等36個(gè)新上項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效，河北養(yǎng)元年產(chǎn)20萬(wàn)噸核桃露生產(chǎn)基地、連展科技年產(chǎn)2億支精密電子連接器等24個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；力爭(zhēng)3年內(nèi)水工業(yè)、節(jié)能照明、大健康產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均突破100億元。
2.強(qiáng)化平臺(tái)升級(jí)。按照“特色產(chǎn)業(yè)帶、田園風(fēng)光帶、宜居宜業(yè)區(qū)”的要求，精心編制規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造沿320國(guó)道產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)帶，加快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)全市工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1300億元。推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施320、206國(guó)道拓寬改造工程，加快園區(qū)道路管網(wǎng)、供電供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)龍崗商務(wù)服務(wù)區(qū)，力爭(zhēng)電鍍集控區(qū)2月份投入運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)園升級(jí)，力爭(zhēng)高新區(qū)拓園3平方公里以上，余江工業(yè)園擴(kuò)區(qū)4平方公里以上，支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。加快高新區(qū)小微企業(yè)孵化基地、童家創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小微企業(yè)快速健康發(fā)展。深入實(shí)施“園區(qū)再造工程”，盤活閑置土地和廠房，提高入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度，力爭(zhēng)高新區(qū)投資強(qiáng)度達(dá)到150萬(wàn)元/畝，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米。強(qiáng)化發(fā)展要素保障，搭建工業(yè)園區(qū)投融資平臺(tái)和銀企合作平臺(tái)，發(fā)揮“財(cái)園信貸通”融資優(yōu)勢(shì)，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)幫扶工作機(jī)制，破解企業(yè)融資、招工等發(fā)展難題。
3.深化創(chuàng)新升級(jí)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)銅產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心、銅新材料產(chǎn)業(yè)院士工作站、三川水表國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)大健康檢驗(yàn)檢測(cè)中心等技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。積極推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合，加快智慧鷹潭、電信光網(wǎng)城市等工程建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化服務(wù)水平。大力實(shí)施“新市民”工程，制定企業(yè)優(yōu)秀人才保障性住房、子女就學(xué)等優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四個(gè)一”升級(jí)工程，實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。
