（點擊查閱更多2014年地方政府工作報告）
——2014年1月10日在成都市第十六屆人民代表大會第二次會議上
市長 葛紅林
各位代表：
我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。
2013年工作回顧
2013年是我市全面貫徹黨的十八大精神的重要一年。在黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大市政協(xié)監(jiān)督支持下，市政府圍繞打造西部經(jīng)濟核心增長極，深入推進五大興市戰(zhàn)略，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力、“4·20”蘆山強烈地震和汛期暴雨洪澇災(zāi)害帶來的不利影響，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值邁上9000億元臺階，增長10%以上；地方公共財政收入898.5億元，增長16.6%；固定資產(chǎn)投資6500億元，增長10.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29913元、農(nóng)民人均純收入12880元，分別增長10%和12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.82%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%。獲批首批全國質(zhì)量強市示范城市和國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，成功舉辦2013《財富》全球論壇和第十二屆世界華商大會。
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中快進
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值2800億元，增長13.4%。重大項目加快建設(shè)，完成工業(yè)投資1700億元，一汽大眾三期擴能等159個項目竣工投產(chǎn)，捷普基地、新筑軌道交通等266個項目進展順利。八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其中汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)分別增長40%、15%以上，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重提高1.5個百分點。深入實施大企業(yè)大集團培育工程、中小企業(yè)成長工程和微型企業(yè)扶持計劃，新增百億企業(yè)2戶，新登記企業(yè)4.6萬戶。全面推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度，新增中國馳名商標(biāo)7件。依法關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)88戶，單位工業(yè)增加值能耗下降10%以上。
二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值4520億元，增長8.5%。服務(wù)業(yè)重大項目完成投資1086.6億元，社會消費品零售總額3730億元，增長12.6%。總部經(jīng)濟等高端服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，連鎖經(jīng)營、同城配送等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，電子商務(wù)交易額突破4000億元。金融總部商務(wù)區(qū)和成都民間金融街建設(shè)進展順利，銀行機構(gòu)、保險機構(gòu)分別增至61家、72家，總量繼續(xù)保持中西部第一。新開通至法蘭克福、倫敦等4條國際直飛客運航線及14天直達波蘭羅茲的貨運“蓉歐快鐵”，榮獲2013中國物流中心城市杰出成就獎。全市接待旅游總?cè)藬?shù)1.55億人次，實現(xiàn)旅游總收入1330億元，同比均增長26%，被評為2013中國最佳休閑城市。成功舉辦全國糖酒會等會展節(jié)慶活動，會展業(yè)實現(xiàn)綜合收入510億元，增長21%，榮獲2013中國十佳品牌會展城市稱號。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)較快發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值320億元，增長3.5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目完成投資90.5億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，制定實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局規(guī)劃，現(xiàn)代種業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達42%。創(chuàng)新“米袋子”和“菜籃子”保障機制，實施水稻規(guī)模化生產(chǎn)獎勵政策，在全國副省級城市率先推出政策性蔬菜價格指數(shù)保險。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效明顯，新發(fā)展農(nóng)民合作社561家，新培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人2500人、新型職業(yè)農(nóng)民2.1萬人，家庭農(nóng)場增至833家。農(nóng)田水利設(shè)施不斷提升，東風(fēng)水庫擴建完成主體工程，龍泉山“百湖”水源工程加快建設(shè)，新增節(jié)水灌面21.9萬畝。
二、對外開放合作成效顯著
一是成功舉辦《財富》全球論壇和世界華商大會。2013年6月6日和9月24日，《財富》全球論壇和第十二屆世界華商大會分別在我市舉辦，習(xí)近平總書記發(fā)來賀信，李克強總理在京會見出席財富論壇的企業(yè)家代表，俞正聲主席和張高麗副總理分別出席華商大會和財富論壇并作主旨演講。英國前首相布萊爾等5名外國前政要、622名嘉賓以及300余家世界500強企業(yè)和國際知名企業(yè)的代表出席財富論壇，105個國家（地區(qū)）3000多名代表參加華商大會，現(xiàn)場共簽約重大項目121個、投資總額1413.5億元。超過200家境內(nèi)外媒體來蓉采訪報道，有力推動了讓世界了解成都、讓成都走向世界，論壇后續(xù)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
二是投資促進成效明顯。預(yù)計實際到位內(nèi)資3300億元，實際利用外資103.1億美元，分別增長33.2%和20%。組織開展系列主題投資促進活動，新引進法國蘇伊士、荷蘭全球保險等世界500強企業(yè)22家，在蓉世界500強企業(yè)增至252家。加強重大產(chǎn)業(yè)化項目市域統(tǒng)籌，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、天府新區(qū)等重點區(qū)域招商取得明顯進展，新簽約德州儀器芯片封裝測試、聯(lián)想?yún)^(qū)域結(jié)算中心、益海嘉里等重大項目400個。進一步優(yōu)化外商投資企業(yè)和民營企業(yè)訴求解決機制，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是外經(jīng)外事提升拓展。預(yù)計實現(xiàn)進出口總額490億美元，增長3.1%，其中成都高新綜保區(qū)實現(xiàn)進出口253億美元。進一步優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和出口市場，以便攜式電腦為主導(dǎo)的機電產(chǎn)品出口大幅提升，東盟、南亞、俄羅斯等新興市場出口快速增長，維納軟件等5家企業(yè)成為中國服務(wù)外包成長型企業(yè)100強，地奧、康弘公司的自主研發(fā)藥品獲批進入歐美市場。澳大利亞駐蓉領(lǐng)館正式開館，新增印度班加羅爾等4個友好城市，與德國波恩建立中歐城鎮(zhèn)化合作示范城市伙伴關(guān)系。成為繼北京、上海、廣州之后全國第四個獲批72小時過境免簽政策城市。
四是區(qū)域合作不斷深化。成都經(jīng)濟區(qū)擴容為包括阿壩州、甘孜州、涼山州在內(nèi)的區(qū)域合作。編制完成《成德綿一體化總體規(guī)劃》，簽署《成都德陽同城化發(fā)展框架協(xié)議》，以中江縣為合作支點共建成德工業(yè)園區(qū)。成資、成眉等共建工業(yè)園區(qū)完成投資67.2億元、引進項目40個。建立成都經(jīng)濟區(qū)秸稈綜合利用區(qū)域合作機制和醫(yī)療協(xié)查結(jié)果通報機制。與長三角、珠三角、環(huán)渤海城市合作全面加強。對口援藏工作扎實開展，啟動實施對口援建項目70個，完成投資1.6億元。
三、城市建設(shè)管理加快提升
一是交通通信樞紐加快建設(shè)。著力提升西部綜合交通主樞紐功能，成都新機場完成選址，雙流機場年旅客吞吐量突破3300萬人次，位列全國城市第四位，成都鐵路調(diào)度指揮所、成灌快鐵離堆支線建成投用，成綿樂客專、成蒲鐵路等加快建設(shè)。不斷完善市域交通體系，第二繞城高速主體工程完工，大件路外繞線、新邛路等市域快速通道加快建設(shè)。強力推進中心城區(qū)緩堵保暢工程，二環(huán)路高架、BRT快速公交及智能交通管控系統(tǒng)建成運行，地鐵2號線西延線開通運營，4號線等5條地鐵建設(shè)加快推進。繼續(xù)提高中心城區(qū)公交出行分擔(dān)率，新增公交車2000輛，在全國率先開通運行免費社區(qū)巴士60條，實行早高峰錯時公交免費刷卡政策，BRT快速公交和地鐵日均載客達90萬人次。“光網(wǎng)城市”建設(shè)提速，建成4G基站2800個，被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)為國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點城市。
二是天府新區(qū)建設(shè)全面提速。天府新區(qū)成都管委會正式成立并全面運行。編制完成成都片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，基本完成重要道路、重點區(qū)域和重要節(jié)點城市設(shè)計。天府大道南延線、元華路南延線等“三縱一橫”二期基本形成通車能力，天府大道三期開工建設(shè)，重要節(jié)點立交改造加快實施，華陽東、黃水220千伏輸變電站建成投用，天然氣管線和給排水主干網(wǎng)及配套建設(shè)全面開工，完成固定資產(chǎn)投資274億元。新川創(chuàng)新科技園、龍泉國際汽車城、雙流電子信息產(chǎn)業(yè)園、新津新材料產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)加快建設(shè)，新簽約引進重大項目58個。興隆湖、錦江生態(tài)帶等重點生態(tài)工程加快推進。
三是城市更新改造明顯加快。北改工程深入實施，累計啟動項目409個，完成投資557億元，曹家巷、八里莊二仙橋、昭覺寺等片區(qū)改造順利，川陜路、熊貓大道等11條主干道路建成通車，荷花池市場等傳統(tǒng)市場完成拆除。錦江區(qū)、成華區(qū)、青羊區(qū)和武侯區(qū)“三無”院落完成整治和實現(xiàn)自治，南光廠宿舍等棚戶區(qū)加快改造，寬堂窄門等歷史文化片區(qū)整治提升，二環(huán)路、人民南路等6條主干道完成立面整治。建成停車場等公建配套項目379個，新增停車泊位3.5萬個。啟動小城市和特色鎮(zhèn)建設(shè)，一般場鎮(zhèn)改造完成項目377個、投資45.3億元。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境治理深入推進。深化市容環(huán)境綜合治理，強化環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、道橋病害、集貿(mào)市場等突出問題整治，市容市貌明顯提升。深化大氣環(huán)境綜合治理，完成水泥等重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排設(shè)施建設(shè)，中心城區(qū)全面供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)燃油，實施建筑工地揚塵、秸稈焚燒等專項治理，實現(xiàn)國控污染源二氧化硫在線監(jiān)控安裝率100%。深化水環(huán)境綜合治理，啟動中小河流整治三年行動計劃，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施，完成中心城區(qū)1792個下河排水口和30條黑臭河渠治理，被水利部評為全國水生態(tài)文明建設(shè)試點城市。深化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，基本形成繞城高速200米生態(tài)帶，錦城湖、白鷺灣濕地、錦江濱河公園一期建成開放，新增健康綠道92公里、城市綠化65萬平方米，森林覆蓋率達37.8%。全國環(huán)境保護模范城市復(fù)核驗收順利通過。
四、綜合配套改革不斷深化
一是農(nóng)村市場化改革積極推進。鞏固農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革成果，深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理體系和集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作，累計發(fā)放耕保金61.1億元。穩(wěn)步推進農(nóng)村生產(chǎn)要素規(guī)范有序流動，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所交易建設(shè)用地指標(biāo)657宗，交易金額132億元，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資余額超過60億元。實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)綜合改革，推進農(nóng)民自主開發(fā)集體建設(shè)用地等改革試點。全面開展農(nóng)用地“轉(zhuǎn)征與實施分離”審批改革試點，鼓勵農(nóng)民自主實施土地綜合整治，完成農(nóng)用地整理66.3萬畝。
二是農(nóng)村公共服務(wù)深化拓展。加快農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全國率先制定涉農(nóng)社區(qū)和村公共設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)體系。村級公共服務(wù)和社會管理專項資金上調(diào)至每村每年40萬元，新啟動融資項目73個。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大公共建設(shè)項目民主管理改革試點，實施小型公共基礎(chǔ)設(shè)施村民自建改革項目156個。推進農(nóng)村道路聯(lián)網(wǎng)加密和提檔升級，實施農(nóng)村居民飲水保障提升工程，村和涉農(nóng)社區(qū)自來水覆蓋率達80%。
三是社會管理改革切實加強。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍制度改革，建立公民信息管理系統(tǒng)，推動流動人口服務(wù)管理向?qū)嵱腥丝诜⻊?wù)管理轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)進城務(wù)工人員與城鎮(zhèn)居民享受同等的子女教育、衛(wèi)生計生等公共服務(wù)。深化社會組織管理改革，完善社會組織分類發(fā)展管理辦法，拓展社會組織直接登記范圍，社工專業(yè)人才增長26%。理順地名標(biāo)牌管理機制，加強地名規(guī)范化管理。完善街道管理和村社治理機制，全面推進居務(wù)公開，推廣社區(qū)網(wǎng)格化管理，在全國首創(chuàng)社區(qū)公共財政制度，村民議事會能力和水平進一步提升。
五、城鄉(xiāng)社會事業(yè)全面進步
一是就業(yè)社保穩(wěn)步提高。實施民生工程163項，財政投入資金412億元。深入開展就業(yè)行動計劃，積極促進高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.6萬人，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)10.6萬人，城鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)9.7萬人，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。完善城鄉(xiāng)社會保障全覆蓋體系，在全國率先建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，實施基本醫(yī)療保險金預(yù)算管理和總額控制，符合條件低保對象4676人整體納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，全市提高低保標(biāo)準(zhǔn)10%以上并實現(xiàn)同一區(qū)（市）縣內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，建立社區(qū)快速救助機制，被人力資源和社會保障部確定為全國勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理示范城市。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，投資1億元建成6家公建民營養(yǎng)老機構(gòu)，新增民辦養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心153家，新籌建養(yǎng)老床位1.2萬張。發(fā)放住房公積金貸款130億元，竣工各類保障性住房2.7萬余套，實現(xiàn)公共住房保障應(yīng)保盡保。第三輪第二批100個村的扶貧開發(fā)工作全面啟動。
二是教育衛(wèi)生加快發(fā)展。深入推進部省市共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，公辦和公益性幼兒園學(xué)位覆蓋率達69.8%，幼兒入園率達98%，中小學(xué)校新一輪標(biāo)準(zhǔn)化提升工程加快推進，完成265所學(xué)校運動場改造，建成中小學(xué)數(shù)字化圖書管理平臺，實施惠及遠郊22.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生的營養(yǎng)改善計劃，職業(yè)教育和特殊教育加快發(fā)展，成為全國首個整體實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的城市。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)備提升工程，積極推進“醫(yī)藥分開”，36家縣級公立醫(yī)院取消藥品加成，免費孕前優(yōu)生健康檢查擴面提質(zhì)，被國家衛(wèi)生和計劃生育委員會評為全國創(chuàng)建幸福家庭活動試點單位和流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化試點城市。
三是科技文化不斷進步。深入推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，完善科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護政策，支持企業(yè)牽頭建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目800余個，新增科技創(chuàng)新載體34家、孵化面積61萬平方米，新增高新技術(shù)企業(yè)312家，全市發(fā)明專利申請量增長33.7%，成為國家首批智慧城市試點示范城市。加快“文化之都”建設(shè)，設(shè)立公共文化服務(wù)專項資金和政府采購資金，建成農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化廣播室471個、農(nóng)家書屋463個，新聲劇場等重大文化項目加快建設(shè)，第四屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)受到聯(lián)合國教科文組織高度評價。組織開展“太極蓉城”等系列群眾體育活動，被國家體育總局評為全國群眾體育先進單位。地方志、參事、檔案、哲學(xué)社會科學(xué)、科普等工作切實加強。
四是平安成都扎實推進。強化社會治安管理，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站等復(fù)雜公共場所綜合治安管理，集中整治“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，加強特殊人群和虛擬社會管理，治安案件萬人發(fā)案數(shù)下降8.2%，確保了《財富》全球論壇等大型活動圓滿順利。加強食品藥品安全監(jiān)管，積極推進食品藥品監(jiān)管體制改革，啟動中藥材流通追溯體系試點，肉類蔬菜溯源體系實現(xiàn)擴面提質(zhì)，開展食品安全“百日會戰(zhàn)”及中藥材市場等專項整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強化道路交通、消防、危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危a(chǎn)性安全事故起數(shù)下降14%左右。深入開展法治大講堂活動，完善接訪下訪機制，強化矛盾糾紛排查化解，積極化解信訪積案，全市信訪總量下降13.1%。民族宗教、移民、統(tǒng)計、保密、僑臺、人防、雙擁等工作取得新成績。
六、成功應(yīng)對“4·20”蘆山地震和汛期暴雨洪澇災(zāi)害
一是迅速開展抗震救災(zāi)。“4·20”蘆山地震造成我市鄰近震中的邛崍部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬人受災(zāi)，4人遇難，農(nóng)房倒塌1865間、嚴(yán)重損壞2.8萬間。災(zāi)情發(fā)生后，迅速組織人員開展救援，派出醫(yī)護人員救治轉(zhuǎn)運傷員，調(diào)集救援物資運往受災(zāi)地區(qū)，確保了受災(zāi)群眾得到及時救援和妥善安置，受災(zāi)地區(qū)社會安定有序。同時，積極支援雅安災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，轉(zhuǎn)移收治雅安地震傷員441人，定向為雅安災(zāi)區(qū)捐款捐物折合人民幣4016.5萬元。
二是積極應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害。7月汛期我市出現(xiàn)多次區(qū)域性特大暴雨并造成山洪泥石流災(zāi)害，全市90萬人受災(zāi)，53人遇難，126人失蹤，房屋倒塌1159戶，地質(zhì)災(zāi)害715處。災(zāi)情發(fā)生后，迅即開辟搶險救災(zāi)應(yīng)急專用通道，調(diào)集救援人員開展救援，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾12.6萬人，房屋倒塌受災(zāi)群眾全部得到安置，并妥善做好善后處置，確保了受災(zāi)縣（市）社會穩(wěn)定。
三是加快實施災(zāi)后重建。編制完成邛崍市“3+5”首批示范點規(guī)劃，全面完成災(zāi)區(qū)重建選址和地質(zhì)災(zāi)害評估，完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查4207處，實施地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急排危工程36項。優(yōu)先實施災(zāi)區(qū)住房重建，啟動農(nóng)房重建2449戶，完成26224戶農(nóng)房維修加固，引導(dǎo)農(nóng)民向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移居住，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。同時，災(zāi)區(qū)水毀工程全面開展修復(fù)。
七、政府自身建設(shè)切實加強
一是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。按照中央、省委和市委開展黨的群眾路線教育實踐活動統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，廣泛聽取各方面意見建議，深入查找“四風(fēng)”方面突出問題，組織召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，并針對問題制定整改方案，以“釘釘子”的精神抓問題整改，確保應(yīng)改必改、應(yīng)改盡改。進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，深入開展社保、教育、醫(yī)療等九大維護群眾權(quán)益專項行動。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理，強化“文山會海”和節(jié)慶論壇等治理，市政府下發(fā)文件和全市性會議分別減少18.6%、12.2%，公務(wù)接待費和因公出國（境）費分別減少51.4%、34.4%。
二是行政效能不斷提升。深化行政審批制度改革，啟動商事登記制度改革，精簡調(diào)整下放79項行政審批項目，取消和停收30項行政事業(yè)性收費，實現(xiàn)市縣兩級協(xié)同聯(lián)動審批。深化政務(wù)公開，健全行政權(quán)力公開運行機制，清理完善公共企事業(yè)單位辦事公開名錄，主動公開信息14.7萬余條。嚴(yán)格國有資產(chǎn)監(jiān)管，建立公共資源交易中心，基本完成事業(yè)單位改革前期工作。加強電子政務(wù)建設(shè)，啟動移動網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，90.6%的行政審批和服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上審批。連續(xù)三年榮獲中國服務(wù)型政府十佳城市稱號。
三是依法行政深入推進。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的各項決議決定，自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表和政協(xié)委員的建議、提案工作，累計辦結(jié)建議、提案1267件，辦復(fù)率100%，人大代表、政協(xié)委員滿意和基本滿意率99.6%以上。全面推進法治政府建設(shè)，完善科學(xué)民主依法決策制度，開展“規(guī)范行政執(zhí)法年”活動，自覺接受社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。深入實施“六五”普法，健全城鄉(xiāng)一體的法律服務(wù)體系。
各位代表，過去一年成績來之不易。這是黨中央國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大市政協(xié)和社會各界支持監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向在各個領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻的全市人民，向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士，向大力支持我們工作的中央和省駐蓉單位、解放軍和武警駐蓉部隊，向關(guān)心支持成都建設(shè)發(fā)展的港澳臺同胞、海外華人華僑和國際友人，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度有待進一步加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點領(lǐng)域改革有待進一步突破，城市交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”問題治理有待進一步加強，就業(yè)增收、養(yǎng)老社保、學(xué)前教育等民生工程有待進一步提升。此外，需要特別說明的是，由于受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟下行壓力、“4·20”蘆山地震、汛期暴雨洪澇災(zāi)害，以及我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長換擋期的影響，雖然預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國2.4個百分點，但是距年初的預(yù)期目標(biāo)相差2個百分點，同時城鄉(xiāng)居民人均收入也比預(yù)期分別相差3.5和2.5個百分點。對此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。
